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2023
乡镇
目标管理
考评
制度
乡镇目标管理考评制度
第一章总那么
第一条为进一步改进和完善全乡目标责任考评工作,充分发挥目标管理的导向作用,全面落实科学进展观和正确的政绩观,健全工作机制和鼓励政策机制,特制定本细那么。
其次条本细那么适用于乡对村年度目标的管理与考评。
第三条目标管理考评的内容为:年初乡党委、政府与各村签订的目标责任状。
其次章目标制定和下达
第四条目标体系的设置
(一)基层组织建设目标:完成组织、队伍、制度、活动、保障“五个根本〞建设,搞好干部作风建设和党风廉政建设。
(二)农村经济进展目标:1、产业进展。包括完成烟叶生产面积及产量;完成生猪养殖小区和生态栏建设;完成五倍子基地进展面积。2、新农村建设。包括完成平安饮水、大路建设、沼气池及烟水烟路烟房配套根底设施建设任务;完成移民搬迁、农房建设和各类脱贫奔小康工作任务。3、惠农政策。包括完成粮食直补、退耕还林等各项惠农政策宣扬及兑现任务。
(三)社会稳定及平安工作目标:包括综治维稳信访工作、平安生产、食品平安监管、防汛防火救灾及地质灾难防治。
(四)社会进展目标:包括人口与规划生育工作、农村医疗,以及完成党委、政府支配的其它工作。
第五条目标值确定及程序
(一)目标拟定。各村依据乡党委、政府的总体要求,结合各村实际,拟定年度工作目标值草案,上报乡目标办。
(二)目标值审核。乡目标办对各村上报目标草案进行综合审核,将相关指标分别送党委政府分管领导批阅,形成年度工作目标预案。
(三)目标值确定。将年度工作目标预案反响各村征求意见后,经乡目标管理综合考评领导小组审核,提交乡党委政府班子会议审定。
第六条目标管理责任制的签订。
全乡工作目标确定之后,由乡领导与各村主要负责同志签订目标责任状,并据此跟踪检查与考核。
第三章目标考评及计分
第七条考核计分方法
(一)根本分为400分。其中基层组织建设目标、农村经济进展目标、社会稳定及平安工作目标、社会事业进展目标各100分。考评时按目标完成的实际状况计分。对四大块目标分别按20:30:30:20的权重加权综合计算得分。
(二)单项目标得分计分方法
1、基层组织建设目标(100分)
(1)“五个根本〞建设状况(50分)。组织建设(10分),村委会、村支部、青团妇女、民兵、治保调解班子健全,办公场所落实,布置有序得10分,每缺一项扣1分;队伍建设(10分),两委班子团结、有分散力、有战斗力得10分,班子不团结,搞内耗的扣5分;根本活动(10分),乐观开展“五好〞创立和争先创优活动,乐观引导党员和村民学习党的方针政策,每年至少召开四次两委班子会议和两次党员及村民代表会议,以村级党组织工作手册上的记录为准,缺1次扣1分;完善根本制度(10分),村级党组织制度完备并上墙,完善保持党员先进性和科学进展的长效机制,缺1项扣3分。未开展党员党性定期分析和党员承诺的村扣2分;落实根本保障(10分),依据本村实际,结合产业进展和资源优势,壮大集体经济,按要求准时发放乡财政划拨的转移支付村干部工资,延时发放或擅自转变支配方案的扣5分,村集体经济“造血〞力量到达2万元/年以上的村加1分。
(2)干部作风建设(25分)。干局部工明确,责任落实,工作乐观主动得25分,分工不明确,工作被动不得分。
(3)党风廉政建设(25分)。严格执行党风廉政建设责任制,严峻 财经纪律,严格依法办事得25分。班子成员中消逝违法违纪违规行为的不得分。
2、农村经济进展(100分)
(1)产业进展(70分)。完成烟叶移栽面积和产量任务的得总分值,未完成的按比例据实扣分。完成生猪养殖小区和生态栏建设任务的得总分值,未完成的据实扣分。此项没有考核任务的村分值计入烟叶生产进行考核。完成五倍子基地建设任务的得总分值,未完成的据实扣分。此项没有考核任务的村分值计入烟叶生产进行考核。
(2)新农村建设(20分)。完成农村平安饮水、农村大路、沼汽池和烟叶配套项目建设任务,项目建设经上级验收合格得总分值,单个项目未完成的扣4分。完成移民搬迁、农房建设和各类脱贫奔小康工作任务,各项工作经上级验收合格得总分值,单项工作未完成任务的扣2分。
(3)惠农政策(10分)。完成粮食直补、退耕还林、家电下乡等各项惠农政策兑付任务,消逝一次失误扣2分。
3、社会稳定及平安生产(100分)
(1)综治维稳信访工作(40分)。认真落实社会治安综合治理责任制,建立健全各项制度,加强网络建设,乐观主动做好冲突纠纷排查、调处工作,充分发挥“第一道防线〞的作用。冲突纠纷排查每月1次,缺1次扣1分,未经村级调解上交1起冲突纠纷扣5分。协作打击各类刑事犯罪,维护一方稳定,消逝1起刑事案件扣2分。认真贯彻信访条例,乐观主动处理和协作处理信访问题,杜绝赴京、赴省上访和群体上访,把握赴市、赴县上访。消逝赴京上访扣10分、赴省上访扣5分、赴市上访扣3分、赴县上访扣2分。
(2)平安生产(30分)。建立健全各类平安生产责任体系和平安生产监管信息网络,落实村干部平安生产责任制,制订和完善本村的平安生产管理制度。责任不落实的扣5分,制度不健全的扣5分。加强村组道路交通平安管理,准时报告道路交通隐患及事故,乐观挂念处理交通事故。交通平安隐患报告不准时的扣5分,事故处理协作不力的扣5分。建立健全各类矿山平安生产责任体系和监管信息网络,加强矿山平安监管,准时觉察和报告各类非法采矿行为,并乐观挂念执法部门打击非法行为。监控体系和监管网络不健全的扣5分,对非法采矿报告不准时的扣5分。
(3)食品平安监管(10分)。挂念做好食品平安监管工作,确保辖区内不发生食品平安事故,发生一起扣5分。
(4)防汛防火救灾及地质灾难防治(20分)。落实防汛、防火预案和责任人员,做好救灾和灾情上报工作,发生火警、火灾每起扣2分。灾情上报不准时的(一般灾情八小时内、重大灾情半小时内)扣2分,预案和人员不落实的扣2分,组织救灾不力造成损失的扣5分。制定好地质灾难防控预案,确保人民群众生命财产平安,预案不落实的扣2分,监控人员不到位的扣2分,发生地质灾难不准时报告和组织施救不力的扣5分。
4、社会事业进展(100分)
(1)人口与规划生育工作(60分)。由乡计生办制定考核方法,按权重计分。
(2)农村医疗卫生及农村合作医疗(20分)。加强村级卫生室建设,做好疫病防范工作,消逝一次失误扣2分。农村新型合作医疗参合率到达95%,每差一个百分点扣1分。
(3)党委政府支配的其它工作(20分)。全年其它工作以党委政府的支配为准,按目标要求计分或扣分。
第八条奖惩分计分方法
单项工作或整体工作获得省委、省政府表彰的在年终考核总得分的根底上加3分;获得市委市政府表彰的加2分;获得县委县政府表彰的加1分。加分依据以批准单位的奖状、奖牌、证书和通报为准,同项内容就高加分一次,不重复加分。
因工作失误受到县以上通报批判而影响傅家堰形象的,每消逝一次扣2分。乡以上召开的各种会议,无故缺席1次扣2分,迟到1次扣1分。
第九条考评组织领导及分工
(一)全乡目标管理的考核工作在乡党委、乡政府的统一领导下进行。乡党委政府成立目标管理综合考核领导小组,由乡党委书记、乡长任组长,乡纪委书记任副组长,有关负责人为成员。领导小组下设办公室,负责统一制定目标体系,统一签订责任状,统一组织考核。
除计生工作由计生办考核外,其它均以目标办考核为准。
(二)目标考核结果按规定公示,并邀请县人大代表、政协委员参与监督,确保考核工作公开、公正、公正。
第十条目标考核程序
(一)各村年终要比照目标责任制进行认真总结检查。形成书面报告上报乡目标办。
自查报告包括各项目标完成状况,自查评分总体评价;有未完成的工作目标,要说明缘由。
(二)在各村自查的根底上,由乡目标管理综合考评领导小组进行全面检查和综合评分。
第四章考核结果认定及奖惩方法
第十一条依据考评结果,对各村按得分凹凸产生“优胜村〞和“末位村〞。
第十二条考评工作结束后,乡目标办依据考评结果认真审核,按得分凹凸排序取前3名为“优胜村〞,最终1名为“末位村〞。在规划生育、社会治安综合治理和平安生产工作中被“一票拒绝〞的村,不能评为“优胜村〞。
第十三条奖惩方法
(一)考评得分与村级转移支付挂钩,得分95分以上的村兑现100%,得分90分以上的村兑现95%,得分90分以下的兑现90%。
(二)“优胜村〞由乡党委政府通报表彰,并授予奖牌。被确定的“优胜村〞,由乡政府对应各等次分别嘉奖0.5万元、0.3万元、0.2万元。
(三)对被确定的“末位村〞,村两委班子要拟定整改方案,明确努力方向。
第五章附那么
第十四条本细那么由乡目标办负责解释。
第十五条本细那么自之日起施行。