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2023
卫生局
办公室
上半年
工作总结
2023年卫生局办公室上半年工作总结
〔一〕加快农村卫生效劳体系建设
1、全面实施建制公立乡〔镇〕卫生院〔站〕标准化建设。一是以“五统一〞〔统一规划、统一标准、统一风貌、统一标识、统一配置〕为核心,对公立乡镇卫生院的根底设施、设备进行标准化改造和完善,以进一步优化功能布局、美化院容院貌、改善根底设施,进而提高公立卫生院的整体效劳水平。截止6月底,全市224个〔其中xxx镇因建水库该镇卫生院暂不建,即全市实际应建223个〕标准化建设项目,已开工222个,占总数的99.5%;已完工190个,占开工总数的85.6%;二是依据?x市村卫生站建设标准〔试行〕?、?x市村卫生站标准化建设实施方案?对村卫生站的管理体制、人员、设备、设施等方面制订了统一的标准。对全市2230个行政村、471个涉农社区按项目建设规划设置,共需建设村卫生站2336个,现已完成1x2个,其余的1264个村卫生站将在20x年底全面完成。
2.大力推动标准化建设。在定编、定岗、定责、定员的根底上,以“三分开一委派〞〔管办分开、医药分开、收支分开、会计委派〕为切入点,再造公立卫生院的管理体制和运行机制。本着先易后难,先试点后推广的原那么,新都区、x市、都江堰市等分别在3个、4个、5个公立卫生院进行了试点工作,在成立了医院管理中心,药品集中配送,内部运行机制改革方面作了很好的尝试。新津县遵循“先调查、后商讨、再定案〞的原那么,制定了一套完善、可行的乡〔镇〕公立卫生院标准化建设实施方案,一是乡〔镇〕公立卫生院在编人员的根本工资纳入财政预算,财政为全县乡〔镇〕公立卫生院交纳养老保险金、根本医疗保险金、失业保险金、住房公积金等,并财政依据原经费补助渠道拨付公共卫生经费,通过强有力的监管,充分调动医务人员的工作乐观性。其余区〔市〕县也正在进行乐观稳步探究和推行。
今年3月市委书记李春城在作客央视?小崔会客?节目时,将农村卫生院标准化建设作为x市推动城乡一体化工作成效的重要内容进行了介绍。
经过标准化、标准化建设后的公立卫生院,其就医环境、功能布局得到了进一步完善,管理体制得到了进一步标准,整体效劳水平得到了进一步提高,门诊人次、住院人次与同期相比相应增加,而每门诊人次费用、住院人均费用下降了15%以上,不仅为农夫供给了一个舒适、秀丽、便利、实效的就医场所,也为新型农村合作医疗制度实施构建了一个优质、高效的效劳载体。可以坚信,这项工作全面完成后,必将对提高我市农村县、乡、村三级卫生效劳机构力量,更好地发挥公立卫生院的枢纽作用,从而推动城乡卫生一体化,解决农村群众看病难、看病贵,建设x和谐的社会主义新农村起到了很好的促进作用。
〔二〕加快社区卫生效劳体系建设
1、顺当完成国务院在x召开的全国城市社区卫生工作会。吴仪副总理参观了青羊区新华社区卫生效劳中心;大会代表300多人参观了五城区〔高新区〕的12个社区卫生效劳中心。
2、出台了支撑社区卫生进展的政策措施。一是经过近一年的时间起草、征求意见、修改,出台了?x市人民政府关于加强城市社区卫生效劳工作的实施意见?〔成府发〔20x〕38号〕;二是形成了齐抓共管的工作格局和综合配套的政策支撑:劳动保障、财政、人事等相关部门相继出台了20多个配套文件,如财政对社区公共卫生经费按效劳人口进行补助,中心城区的补助标准已从年人均5元提高到20元,其余区〔市〕县不低于年人均10元。
3、统筹规划、加强标准化建设。合理布局社区卫生效劳机构,依据“八统一〞要求,加快中心城区社区卫生效劳中心标准化建设,目前已完成70%的建设任务。
4、扎实推动双向转诊制度建设。作为四川省对口支援的试点城市,在省卫生厅的大力支持下,启动了16家驻蓉部、省、市三甲以上医院对口支援中心城区51家社区卫生效劳中心的工作。目前有综合医院和专科医院64家对口指导全市86家社区卫生效劳中心,实现了全市社区卫生效劳对口支援的全掩盖。
5、启动了社区卫生效劳运行机制改革工作。一是实行收支两条线管理。武侯区、青羊区已启动收支两条线的试点工作,高新区、金牛区正在论证中;二是武侯区实行了药品零差率等工作。
6、加快全科医师转岗培训工作。一是开头了全市710名社区全科医师转岗培训工作;二是举办短期短缺专业班4期487人。
〔三〕完善公共卫生体系建设
依据中心关于社会主义新农村建设要求,结合推动城乡一体化的战略规划,完善疾病预防把握体系、卫生执法监督体系、医疗卫生应急救治体系、信息网络体系、应急指挥体系。
重点建设六个中心:x市疾病预防把握中心、x市公共卫生医疗救治中心、x市精神卫生中心、x市紧急救援中心、x市妇女儿童医学中心、x血液中心。
1、不断提高突发公共大事应对力量。一是制定了?x市突发公共卫生大事应急预案?〔送审稿〕、?x市突发公共大事医疗卫生救援应急预案?〔送审稿〕上报市政府。指导各区〔市〕县制定了突发公共卫生大事社区〔乡镇〕应急预案;二是加强卫生信息体系建设的步伐,在全市20个区〔市〕县分别举办了该系统使用培训学习班;三是加强卫生应急队伍建设。举办全市急救技能大赛,参与省市“20x天府〞生化反恐演练、市大面积停电事故演练;四是加强卫生应急信息报送。进一步统一标准了突发公共卫生大事报告标准和要求,提高信息报送、分析质量;五是建立突发公共大事的市、区(市)县、乡三级联动机制。
1—5月,x市急救指挥中心受理呼救 289217个,救治伤病员数38263人。上半年,共接警处理重大突发公共大事25起,均得到准时处理
2、疾病预防把握体系不断完善。完善了传染病、地方病、食物与职业中毒等的监测、报告和处理应急网络体系。进一步加强重大疾病防治工作,加强人感染高致病性禽流感、非典、霍乱等疾病的监测工作,着力把握艾滋病、结核病、血吸虫病、乙肝等重大疾病的发生和流行。认真做好中心补助经费艾滋病、结核病、计免等项目工作,强化慢性病防治工作,留意疾控机构力量建设,提高技术水平。全面贯彻国务院?艾滋病防治条例?,落实“四免一关心〞政策,乐观开展艾滋病综合干预措施,使艾滋病在我市得到有效遏制。20x年我市人均期望寿命为74.78岁。
3、卫生监督工作不断加强。举办了食品、学校、医疗执法、公共场所、职业卫生、依法行政培训;对农夫工进行了?职业病防治法?宣扬教育活动;开展行政审批改革试点;全面推行餐饮业量化分级管理,连续推行学校食堂食品卫生监督量化分级管理;公共场所卫生监督量化分级管理推广到游泳池、美容美发和洗浴等场所;加大食品卫生执法力度;开展部门联动,与整规办、工商局、公安局、监察局、计生委、科技局等联合重拳打击非法行医;做好大型活动〔会议〕的卫生保障工作。
4、信息网络体系。在现有卫生防疫信息系统根底上,实施了向乡镇〔街道办事处〕、村延长,形成了比拟完整的公共卫生信息网络,实现疫情与突发公共卫生大事的在线报告。
5、医疗救治体系。制定了?x市突发公共卫生大事医疗救治体系建设方案?。重点建立多维子体系,即传染病救治体系、紧急医疗救援体系、职业中毒和核辐射应急救治体系、传统医学诊疗体系。
6、强化妇幼保健的公共卫生职能。一是重点加强孕产妇系统管理,乐观开展诞生缺陷干预工作,实施母婴安康项目;二是在对贫困孕产妇实施500元一次性救助的根底上,要求区〔市〕县卫生行政部门会同当地民政、财政部门建立“贫困孕产妇急救专项经费〞。龙泉驿区拨付100万元专款建立“贫困孕产妇生育救助专项资金〞,对辖区内贫困孕产妇孕期检查、住院分娩、新生儿疾病筛查、母子系统保健及高危孕产妇抢救等一系列费用实施救助,救助金额最高可达5万元。
今年上半年我市孕产妇死亡率为25.75/10万〔36.17/10万,含流淌人口〕。
〔四〕连续做好各项卫生工作
1、连续推动科技教育工作。一是标准经费使用范围、程序,乐观推举3项市重点学科申报省重点学科;二是83个项目申报省卫生厅科研项目;三是对1项适宜技术进行推广,掩盖12个区〔市〕县;四是连续开展乡村医生中专学历教育;五是实施与蒙比利埃市医学院签定的医疗卫生合作项目;六是深化卫生信息化建设。完善?x市卫生执法监督信息管理-执法办证系统?、?x市疫情和突发公共卫生大事信息报送及处理分析系统?、?x市卫生系统连续医学教育管理信息系统?、?x市卫生信息数据中心?的建设。建立x市卫生信息数据中心机房,实现全市卫生系统信息化建设资源整合和有效利用。
2、加强中医药体系建设。
〔1〕上报市政府?关于进一步加快中医事业和中药产业进展确实定?〔代拟稿〕。正式下发了?x市中医药进展“x〞规划?。
〔2〕进一步加强城乡中医药效劳体系建设。一是为启动我市14家县级中医医院的房屋改造及设备配置项目进行了根底调查;二是将乡镇公立卫生院中医科、中药房建设和社区卫生效劳机构中医药效劳网络建设纳入年度目标考核。截止6月底,全市乡镇公立卫生院中医科设置已达97.9%,村卫生站75.1%能供给中医药效劳。中心城区社区卫生效劳中心中医科设置已达100%,中医药人员配置比例到达16.21%,社区中医药效劳量到达29.25%,社区卫生效劳站90%以上能供给中医药效劳。青羊区已建成为我市第一家全国中医药特色社区卫生效劳示范区;三是5月19日,卫生部副部长兼国家中医药管理局局长王国强视察了x中医名医馆、新华社区卫生效劳中心和都江堰市中医医院,对x市在抓“三名〞建设和城乡中医药效劳体系建设中所取得的成果赐予了高度评价。
〔3〕组织开展了“x市首届十大名中医评比〞,评比结果已通过政府常务会审议。对x市首批老中医药专家师承工作进行了结业考核。
〔4〕乐观组织申报国家中医药管理局“x〞重点专科〔专病〕建设项目。连续做好中医药治疗艾滋病试点项目工作,目前我市已有14个艾滋病人正在接受中医药治疗。
〔5〕加强县级中医院急诊急救力量建设和感染性疾病科建设。新都区中医医院、金堂县中医医院已被列入了国家中西部地区县级中医院急诊急救力量建设单位;郫县中医医院、龙泉驿区中医医院已被确定为国家中西部地区县级中医院感染性疾病科建设项目单位。
〔6〕连续举办乡镇卫生院中医临床骨干培训班,有52人报名参与今年的培训。连续开展乡村医生中医学中专学历教育,已印发相关报名通知,招生工作正在进行。我市上述两项工作的成功经验在今年国家中医药管理局召开的全国农村中医人才培训项目会议上进行了沟通。
3、严格标准医疗秩序。着力加强对医疗机构监管,整顿和标准医疗效劳市场,坚决打击和取缔非法行医,维护正常的医疗秩序。连续开展“医院管理年〞活动,加强对医疗机构监督管理,依法执业,严格制度,标准行为。制定下发了?x市医学检查结果互认暂行规定〔试行〕?、?x市卫生局关于实施市级医疗机构标准化建设的通知?、?医院医师考核实施方案?、?x市卫生局关于大力开展“惠民行动〞的实施意见?、?x市关于进一步加强医疗机构管理的紧急通知?、?x市卫生局关于对医院储藏点血液平安监督检查的状况通报?、?x市特殊优待医疗效劳补贴方法?等文件。切实抓好“医疗质量评价〞工作,建立医疗质量与医疗平安监控体系,强化医疗质量管理,定期医院医疗质量信息,完善住院费用清单制,实行医疗收费及药品价格查询制度。稳固无偿献血成果,确保临床用血100%来自无偿献血,保证临床急救用血需要与平安,维护人民健康。
4、不断深化爱国卫生工作。曾万明副市长亲自主持召开了全市爱国卫生工作暨春季灭鼠工作会,组织爱国卫生大检查。开展了以灭鼠为重点的全国第十九个爱国卫生月和“干洁净净迎新春〞爱国卫生突击活动。
5、深化党风廉政和反腐败工作。一是进一步标准了纪检监察举报和违纪案件的查处工作。卫生系统各单位都公开了投诉 ,并在单位显著位置设立举报