2023年脱贫退出方案七.doc

20202020 脱贫退出方案七脱贫退出方案七 2020 脱贫退出方案七 x 年是我县脱贫摘帽巩固提升之年，是攻坚战关键年。按照x 省脱贫攻坚领导小组办公室关于做好 x 年度扶贫对象动态管理工作的通知和x 省贫困退出实施办法文件精神，为做好贫困户退出工作，切实提高扶贫工作针对性、有效性，结合我县实际，特制定本实施方案。一、总体目标 落实精准扶贫、精准脱贫基本方略，通过严格、规范、透明的退出标准和程序，对贫困户脱贫进程实行有效管理。x 年全县实现 x 以上贫困人口脱贫，农民人均可支配收入持续增长，教育、文化、卫生医疗等基本公共服务主要领域指标不断提高。二、基本原则（一）坚持实事求是。为防止和杜绝脱贫不稳、不实，贫困户脱贫退出统筹考虑退出条件，谁更符合脱贫条件谁退，切实保证脱贫质量，确保贫困退出反映客观实际、经得起检验。（二）坚持正向激励。贫困户退出后，在攻坚期内国家和省扶贫相关政策保持不变，支持力度不减，留出缓冲期，避免出现边脱贫、边返贫现象，确保实现稳定脱贫。（三）坚持规范操作。严格执行退出标准，规范退出工作流程，切实做到程序公开、数据准确、档案完整、结果公正。贫困退出必须实行民主评议、公示公告，让群众参与评价、广泛认可，做到全程透明。三、退出标准 x.凡经过帮扶或自身努力，家庭有相对稳定可靠的增收渠道和收入来源，年人均纯收入超过国家现行扶贫标准（x 年扶贫标准我省按农民人均纯收入 x 元执行）。x.实现两不愁三保障（x）不愁吃：口粮不愁，主粮细粮有保障。（x）不愁穿：年有换季衣服，经常有换洗衣服。（x）教育保障：适龄儿童接受九年义务教育，无因贫辍学学生。（x）医疗保障：参加城乡居民基本医疗和大病医疗保险，大病有救助。（x）住房保障：住房条件有明显改善，有自有住房、无危房。（x）统筹考虑贫困户刚性支出。x.对具有以下情形之一的，不能脱贫退出：（x）虽然农户家庭人均收入超过国家扶贫标准，但没有实现吃穿（包括安全饮用水）不愁以及义务教育、基本医疗、住房安全没有保障的贫困户不退出；（x）虽然享受了扶持政策，但当年扶贫成效不显著的贫困户不退出；（x）全国扶贫开发信息系统中“首次识别时间”为 x 年度的贫困户和 x 年期间的返贫户,在 x 年不能脱贫退出。四、工作步骤和时间安排 第一步：民主评议（x 月 x 日）。x.由村“两委”组织相关人员召开村民代表会议（附件 x），按照年度贫困户脱贫计划，对预脱贫户退出逐户表决（附件 x），得票数超过参会半数以上的作为 x 年度贫困户退出拟定人员，填写村 x 年度贫困户退出拟定名单统计表（附件 x）。第二步：核实认可（x 月 x 日-x 月 x 日）。x 年度贫困户退出拟定人员名单，经村“两委”、驻村工作队和第一书记核实后，组织帮扶责任人填写“x 年度脱贫核查明白卡”（附件 x），并得到帮扶责任人和拟退出贫困户认可。第三步：公示公告（x 月 x 日-x 月 x 日）。x.村级公示（x 月 x 日-x 月 x 日）。拟脱贫户名单经帮扶责任人和拟退出贫困户认可后，在村内公示（附件 x），公示时间不少于 x 天。x.乡级审核（x 月 x 日-x 月 x 日）。村级公示无异议后，上报至乡镇人民政府（街道办事处）（附件 x），由乡镇人民政府（街道办事处）审核。x.乡级公示（x 月 x 日-x 月 x 日）。乡镇人民政府（街道办事处）对拟脱贫户名单审核后，在村委再次进行公示（附件 x），公示时间不少于 x 天。x.公告退出（x 月 x 日-x 月 x 日）。拟脱贫户名单经乡镇（街道）公示无异议后，报县扶贫开发领导小组复审（附件 x）。经县扶贫开发领导小组审核后，公告退出（附件 x）。同时县扶贫开发领导小组对乡镇（街道）批复贫困户退出（附件 x），乡镇（街道）在接到批复文件后，批转给相关村委（附件 x）。五、有关要求（一）加强组织领导。各乡镇（街道）要提高政治站位，坚持较真碰硬，扶真贫、脱真贫、真脱贫，高度重视贫困退出工作，切实加强组织领导和统筹协调，认真履行职责，精心组织实施，确保退出精准。（二）严把工作质量。脱贫退出中，把脱贫质量放在首位，贫困户脱贫退出必须得到脱贫户在内的群众广泛认可，坚决杜绝虚假脱贫、数字脱贫。同时坚持脱贫标准程序，严格执行大红榜公示公告标准。（三）确保工作进度。各乡镇（街道）要严格按照方案时间节点开展工作，按时完善相关材料，保持工作步骤一致。档案资料要分类归档，妥善保存待查。（四）强化监督问责。对贫困退出实施过程中发生重大失误、造成严重后果的，对存在弄虚作假、违规操作等问题的，要依纪依法追究相关人员责任。