2023年推进全市经济超常规跨越式发展的讲话2.docx

关于推进全市经济超常规跨越式开展的讲话 同志们： 　　这次会议是在非常时期召开的一次非常重要的会议。主要是贯彻落实最近相继召开的省委和×××市委工作会议精神，总结工作，查找缺乏，分析原因，自我加压，发动全市上下、各行各业进一步解放思想，抢抓机遇，干事创业，实现全市经济超常规、跨越式开展。此前，省委召开了规模空前的工作会议，并出台了进一步解放思想干事创业加快现代化建设步伐的决定，在全省吹响了新一轮思想大解放、经济大开展的号角；×××市委围绕贯彻省委工作会议精神，在组织各县市区委书记和有关部门主要负责同志到青岛、烟台、威海、德州四地市参观学习以后，召开了市委工作会议，就进一步解放思想、加快开展作出了战略部署。我们这次会议，是一次解放思想、干事创业、加快开展的发动会、誓师会。为了开好这次会议，6月9日和10日，我们集中两天时间，现场观摩了23处乡镇（街道）以及市直局部企业的工程建设和工业投入情况，12日又组织大家到高密、昌邑、寿光参观学习了招商引资和工业经济开展情况。昨天召开了市委十一届二次全会，审议通过了中共×××市委关于进一步解放思想干事创业加快开展的决定和中共×××市委关于转变作风加强自身建设的决定。希望大家从现场观摩和参观学习中真正受到启示和鼓舞，全面贯彻好两个“决定〞，全力推进我市经济超常规、跨越式开展。下面，我根据市委常委会研究的意见，重点讲三个方面的问题。 　　一、对照先进找差距，切实增强加快开展的压力感和紧迫感 　　今年以来，全市上下按照“全党抓经济、重点抓工业、关键抓投入、突出抓招商〞的总体要求，围绕大投入、大招商、大开展“三大〞目标，大打全民招商引资总体战，整个招商引资和工业投入呈现良好开展态势。 一是各级高度重视。 市委市政府把招商引资作为“要务之要务、重点之重点、中心之中心〞，先后组织有关人员到胶南、胶州、寿光、高密等地实地考察、学习取经，精心组织参加了鲁台经贸洽谈会，创立了×××招商网站开展网上招商，聘请了21名招商代理人实行委托代理招商，多渠道、多形式的招商格局初步形成；市委市政府定期听取招商引资和大工程建设情况汇报，研究部署工作任务，特别是市级领导班子成员对重点工程定点包靠，帮助解决实际问题，促进了工作的顺利开展。各地各部门各单位都把招商引资当作头等大事、份内之事、必办之事，主动参与，齐抓共管，招商引资的“洼地〞效应开始显现，亲商、爱商、助商、招商在全市上下蔚成风气。 二是招商引资成效明显。 突出表现为引资数额大、增幅高。1—5月份，全市共落实招商引资工程165个，合同利用市外资金12.9亿元,实际到位外资4.98亿元，形成了多领域、大范围、全方位的招商引资新局面。 三是工业投入势头强劲。 今年全市共落实投资过千万元的大工程116个，其中过亿元的27个，总投资86.1亿元，到5月底累计完成投资9.1亿元,同比增长77.4％。全市开工技改工程204项，完成投资8.9亿元，同比增长71%。 四是全市经济增势不衰。 我市经济在连续几年保持较高增幅的根底上，今年又实现了新的开展。1—5月份，全市完成财政收入4.1亿元，其中地方收入2亿元，同比分别增长23.4％和29.1％；规模以上工业完成增加值18.9亿元，实现销售收入80.1亿元，利税6.2亿元,分别增长21％、33.2％和44.3％。这些成绩的取得，得益于历届市委市政府为我们奠定了坚实的根底，创造了良好的条件，也得益于广阔党员干部和全市人民与时俱进、苦干实干、扎实工作。对来之不易的开展局面，我们必须充分肯定，倍加珍惜。 　　古人云，“欲穷千里目，更上一层楼〞，“不审天下之势，难应天下之务〞。我们自己与自己比，可以说是开展迅速、变化明显、成就辉煌，但与先进地区相比，我们还有很大差距，且不说与南方地区无法同日而语，就是在本省、在潍坊，我们的差距也非常明显，并呈逐步拉大趋势。前段时间，我们到寿光、昌邑、高密进行了参观学习，×××市委组织到青岛、烟台、威海、德州等地市进行了参观学习。对这些地方奇迹般地崛起，我们看了眼馋、心里服气，不是身临其境，确实难以置信。从经济总量看，去年荣成实现国内生产总值221亿元，文登188亿元，胶南158亿元，胶州151亿元，寿光132亿元，分别是我市的2倍、1.7倍、1.4倍、1.3倍、1.2倍。从财政收入情况看，荣成去年完成地方财政收入7.5亿元，文登6.7亿元，胶南5.8亿元，胶州4.9亿元，寿光5.2亿元,分别比我市多3.5亿元、2.7亿元、1.8亿元、0.9亿元和1.2亿元。从工业运行质量看，去年荣成完成工业增加值96.3亿元，实现销售收入299.5亿元，利税29.5亿元，分别是我市的2.5倍、1.8倍和2.5倍；文登去年完成工业增加值95.4亿元，实现销售收入306.6亿元，利税32.5亿元，分别是我市的2.5倍、1.9倍和2.7倍；胶南完成工业增加值57.6亿元，胶州52.9亿元，寿光42.7亿元，分别是我市的1.5倍、1.4倍和1.2倍。尤其令人震惊的是，这些地方不仅经济开展速度快、质量高，而且招商引资力度大、势头猛，开展后劲充足，前景广阔，真正驶入了经济加速开展的快车道。今年1—5月份，荣成市合同利用外资25亿元，实际到位15亿元，其中实际到位境外资金8000万美元，分别是我们的1.9倍、3倍和5.3倍；文登市合同利用外资21亿元，实际利用外资14.6亿元，其中实际利用境外资金7000万美元，分别是我市的1.6倍、2.9倍和4.7倍；胶南市合同利用外资58.4亿元，实际利用外资46.4亿元，其中实际利用境外资金1.5亿美元，分别是我市的4.5倍、9.3倍和10倍；胶州市合同利用境外资金3.9亿美元，实际利用境外资金1.6亿美元，分别是我市的2.6倍和10.7倍。从潍坊兄弟县市的情况看，高密市狠抓园区招商，先后规划建设了占地近一百平方公里的七大园区，其中密水街道工业园占地4平方公里，已有146个工程入园建设，美、英、德、日、韩等许多兴旺国家的工程都已落户开发，今年以来共引进投资5000万元以上的大工程10个，还有8个过5000万元的大工程正在洽谈中。寿光市在招商引资上大气魄、大思路、大手笔，全市半数以上的乡镇都有投资过亿元的大工程，台头镇一个镇就有68个规模以上企业；前段我们参观的金玉米工业园占地800亩、总投资6.5亿元，墨龙特钢工程一期占地1150亩、投资4亿元，台头镇的100万套全钢载重子午胎工程总投资5亿元。与他们相比，无论是经济总量还是开展后劲，无论是招商气氛还是引资招数，无论是工程数量还是投资规模，其差距显而易见、有目共睹，这必须引起我们的高度警觉和深刻反思。 　　差距客观存在，差距已成现实。分析造成差距的原因，我认为主要在于思想观念不如人家新、运作机制不如人家活、开展招数不如人家实、工作力度不如人家大。我们比差距、找原因，不是妄自菲薄、否认过去，也不是长别人志气、灭自己威风，而是反骄破满、自我加压，进一步解放思想，抢抓机遇，开拓创新，赶超先进，不断开创全市改革建设的新局面。实践证明，差距并不可怕，可怕的是无视差距、看不到差距。只要我们正视差距，辩证地看待差距，视差距为潜力，变差距为动力，就能够知耻而后勇，就能够在差距中发现新机遇、实现大开展。当前我们正面临着难得的开展机遇。十六大召开以后，全国掀起了新一轮快速开展热潮，最近召开的省委和×××市委工作会议，吹响了新一轮大开展的号角，带来了新一轮大开展的良机，各地你追我赶，百舸争流，竞相崛起。能否抢占先机、加快开展，至关重要。机遇抓得住，就能迅速腾飞、缩小差距、赶超先进；机遇抓不住，就会不进那么退、拉大差距、一蹶不振。面对各地咄咄逼人的开展态势，面对当前千载难逢的开展机遇，我们×××比任何时候都需要超常规、跨越式开展，也完全有条件、有能力实现超常规、跨越式开展。 　　应当看到，经过历届市委市政府和全市上下的共同努力，我市改革开展取得了长足进步，具备了加速开展的坚实根底和优势条件。 一是具有改革创新的思想优势。 改革开放以来，不管是工业改革还是农业改革，我们都创造出了在全省乃至全国很有影响的经验，×××的干部群众善于接受新事物、创造新经验，改革意识、开放意识和创新意识已深入人心。 二是具有扎实雄厚的经济优势。 经过坚持不懈地抓结构调整和大工程建设，我市工业门类齐全，大工程多、骨干企业多，初步形成了三大产业群和四大工业城；一二三产业、民营经济、外经外贸均保持了良好的开展势头。经济开发区的建设，为我市加快城市化进程和经济大开展提供了广阔空间。特别是一批投资过千万元、过亿元的大工程纷纷开工建设，陆续投产见效，为全市经济快速开展注入了新的活力。福田公司投资10亿元的福田中重卡工程已落户福田工业园，7月份开工建设，达产后年实现销售收入100亿元，利税5—8亿元。三工集团方案总投资15亿元，新上220万套全钢子午胎和600万套半钢子午胎工程，达产后年实现销售收入120亿元，利税8亿元。另外泸河轮胎、兴创纸业、中纺金维、新郎服装等一批新工程大工程也正在加紧建设中。 三是具有多方辐射的区位优势。 ×××位于潍坊、青岛、日照三市中间，可以接受多方信息和辐射。近几年，我们争取设立了海关，胶新铁路今年将全线开通，泰薛路将拓宽贯穿，潍（坊）日（照）高速也在积极争取当中，特别是随着青岛经济重心的西移，会给我市带来更多的商机。××半岛城市群的崛起也将对我市经济开展产生巨大的推动作用。 四是具有精干务实的干群优势。 多年来的改革开展实践，锻炼和造就了一支特别能创新、特别能实干、特别能战斗的干部群众队伍，为开展各项工作打下了坚实的领导根底和群众根底。各级各部门各单位一定要充分认清当前形势，进一步解放思想，自我加压，抢抓机遇，苦干实干，切实增强加快开展的紧迫感和责任感，立加快开展之志、谋加快开展之策、鼓加快开展之劲、求加快开展之效，努力推动全市经济超常规、跨越式开展。 　　二、强化措施抓重点，努力实现超常规、跨越式开展 　　开展如逆水行舟，不进那么退，进小了、进慢了也是退。贯彻落实省委和×××市委工作会议精神，赶超先进兴旺地区，实现全市经济开展的新突破，任务艰巨，压力很大。各级各部门务必要统一思想、振奋精神、知难而进、迎难而上，采取超常规措施，实现突破性开展。总的指导思想是：以十六大精神为指针，以“四化〞战略为总抓手，以“市内赶寿光、省内上位次、国内进百强〞为三年奋斗目标，解放思想，求实创新，干事创业，攻坚破难，努力实现全市大投入、大招商、大开展的新突破。具体任务目标是，到2023年主要经济指标在2022年根底上翻一番，国内生产总值到达200亿元，年均递增21％；完成工业增加值80亿元、销售收入330亿元、利税30亿元，年均分别递增28％、26％和36％；实现财政收入20亿元，其中地方财政收入8亿元，年均分别递增35％和26％。按照这一总体目标要求，市委研究确定对今年的经济指标进行调整，重点要实现“一个高于〞、“两个过百〞、“三个三亿〞、“一个突破〞。“一个高于〞，就是主要经济指标增幅高于×××市平均水平，其中国内生产总值到达130亿元，完成工业增加值47亿元、销售收入200亿元、利税16亿元。“两个过百〞，即新建在建投资过千万元的大工程过百个，新增限额以上企业过百家。“三个三亿〞，即招商引资、工业投入和外贸出口各超过3亿美元。“一个突破〞，就是财政收入突破10亿元，其中地方财政收入超过5亿元。措施上主要抓好以下三方面的工作。 　　（一）冲破思想障碍，解放思想谋开展。 思想是行动的先导。 没有思想的大解放，就不会有经济的大开展、社会的大进步。我市改革建设的巨大成就，主要得益于思想的不断解放；我们与先进地区的差距，最主要的也是差在思想不如人家解放、观念不如人家新、精神状态不如人家好。各级领导干部要坚持以“三个代表〞重要思想为指导，以“三个有利于〞为标准，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从对马克思主义错误和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，为改革和开展去除思想障碍。具体要切实抓好“六破六立〞：一是破除盲目自