2023年副县长在年度全县交通工作会上的致辞.docx

副县长在年度全县交通工作会上的讲话 副县长在年度全县交通工作会上的讲话 一、肯定成绩，正视差距，推动交通工作再上新台阶 20xx年是我县交通运输事业开展极不平凡的一年。交通根底设施完成总投资2.2亿元，全面完成s303开綦路28公里大修改造，完成s203垫道路共35公里大修养护工程，省县道干线公路根本实现白改黑；推动村级公路硬化工程20231个，开工里程455公里，硬化农村公路300余公里，在两翼地区率先实现镇通畅、行政村通达、行政村通畅的“三百工程〞目标；推动城乡客运公司化改造，启动客运市场整顿工作，对公交车、出租车、省县际客运车辆、农村班线客运车辆、危险品货运车辆的车载gps监控系统进行了全面升级，全面提高了交通平安现代管理水平；新改建公交站亭16个，新开通客运线路7条，新增客运车辆12辆，更换客运车辆38辆，延续客运班线许可18条，道路运输总量同比上升24.93%，群众出行更加方便快捷；开展打非治违专项整治和客运效劳质量整顿，强化交通平安工作，交通平安管理目标全面完成。20xx年我县交通工作在全市38个区县综合评比名列第十三位，被评为全市交通工作先进集体。 当前交通开展过程中，还存在着一系列不容无视的问题。一是农村公路建设与老百姓的需求不协调。老百姓建设农村公路积极性高，但由于资金缺乏，还不能满足老百姓要求。二是农村公路网建设与农村通行客运不协调。局部村级公路宽度只有3米，线型差，平安设施缺乏，根本达不到通行农村客运条件。三是农村公路建设与管理不协调。乡村公路管理养护责任难以落实到位，养护资金来源有限，投入严重缺乏，养护质量不高，制约着农村公路平安行驶和长远开展。 二、明确目标，突出重点，加快交通事业开展步伐 今年交通工作要做好六个方面工作，推动交通事业加快开展。 （一）抓好重大交通工程前期工作。我们在抓好工程建设的同时，要做好重大交通根底设施前期工作，提前做好x576澄坪路高洞至白家段拟升省道、长寿湖环湖旅游公路、垫武高速公路、垫涪高速公路等重大工程开工建设的准备工作，确保这些利县利民工程的顺利实施。要继续发挥攻关精神，加快工程申报，力争有更多的公路工程开工建设，全面提xx县乡公路等级。 （二）做好交通根底设施建设工作。交通部门要坚持把好材料检验关、工程计量关、质量检验关和建设程序“四关〞，特别要严格招投标程序，确定有资质、有信誉、有能力的建筑公司承担建设任务，从源头上确保工程质量，确保交通重点工程保质保量按时完成。要加强工程建设的日常质量监督，及时发现和纠正质量违规现象，从严落实质量责任追究制，坚决杜绝工程转包、违法分包等现象，确保建设工程质量到达要求标准。要加强工程资金管理，确保资金真正用到工程上、用在刀刃上，最大限度发挥资金的效益，提高工程质量合格率和优良率。 （三）稳定开展农村公路建设工作。今年的交通工作和农村公路建设任务仍然很重，资金筹集和拆迁占补的工作量也很多，交通部门要协调相关部门和有关乡镇，采取切实有效的措施，尽快着手做好相关工作。同时要依法防范和化解同施工地周边群众的矛盾和纠纷，保障百姓农用物资运输，确保各项工程建设协调开展。全面启动“村村通客车〞工程。按照政府倡导、合理规划、市场运作、多元投资、标准管理、文明优质的工作思路，立足两年，根本实现全县“村村通客车〞，各乡镇要根据各自实际，研究制定“村村通客车〞站点设施建设，要积极探索市场化运作的路子，采取多种形式，广泛引进社会资金，引导各方面力量参与，共同推进“村村通客车〞工程。 （四）标准开展运输市场工作。一要加强对客运企业的管理。交通部门要强化对客运企业的管理，监督企业开展好营运车辆的管理工作，指导公司定期开展驾驶员平安培训和职业道德教育，教育司乘人员礼貌待客、文明用语、保持车内清洁，做到热情接待，周到效劳。目前，县政府正着手增投出租车、公交车、农村客运运力，以满足人民群众的出行需求，交通部门要认真做好前期各项工作，严格按照法律法规办事，严格实行公司化经营，确保好事办好。二要加大查处力度。要严厉查处和打击非法营运行为，教育引导乘客乘坐有营运资质客运车辆，保障乘客和经营者合法权益。特别是要加强报废车的管理，坚决停止载客营运。要加强对客货运输车、危险品货运车辆等重点车辆的资质、性能和防范措施等方面的平安检查，及时排除平安隐患，严防事故发生。三要加强客运站场的管理。运管部门要监督客运站严格执行“三不进站、五不出站〞等各项规章制度，坚持杜绝无关人员、无关车辆和危险品进站，做好每台营运车辆的平安检查。要进一步畅通违法违规行为线索渠道，充分发挥群众监督作用，为标准全县客运市场提供有力支持。 （五）健全农村公路养护管理工作。深入贯彻落实市政府办公厅318号文件精神，加强农村公路管理养护工作，到2023年，全县农村公路管理养护覆盖面到达20230%，实现有路必管、有路必养、管养到位的目标。在抓好公路工程建设的同时，做好养护管理工作。我们要不断深化公路养护管理责任主体认识，认真贯彻县xx县养、乡道乡养、村道村养的工作原那么，落实养护责任，强化养护措施，全力打造平安、畅通的公路通行环境。要加强公路养护工作的超前性，实行日常养护、季节养护和突发养护相结合的县、乡、村三级联动养护模式，积极发动当地农民群众参与公路养护。要进一步强化超限超载运输治理，加大超限超载的处分力度，切实提高公路使用寿命，发挥公路建设的最大经济效益。 （六）确保交通平安生产工作。交通部门要在与施工方签订平安施工合同的根底上，切实加强平安检查，帮助、催促施工方做好平安工作，防止施工平安事故的发生。要责任上移抓领导，强化平安生产第一责任人的意识，做到平安生产有人管、有人抓、落实到位。要重心下移抓基层，把抓平安的立足点放在基层、放在路上，走下去抓，从每一个乡镇、每一个车站、每一个施工现场、每一个事故多发路段抓起，真正把平安防范措施落实到基层，确保交通平安和道路运输平安。要加快推进安保工程，加大对安保设施投入，继续开展打非治违行动，加大打击非法营运力度，标准客运市场。运管部门要强化行业管理，加强对运输市场和运输企业的管理，加大执法力度，深入开展平安隐患排查，杜绝重特大事故发生。 三、加强领导，健全机制，营造交通工作良好气氛 交通工作是一项复杂的系统工程，仅靠交通部门的力量远远不够。相关部门和各乡镇一定要增强大局意识和责任意识，密切配合、突出重点、突破难点，建立长效工作机制，为交通工作营造良好环境。 （一）强化领导。各乡镇把加快交通开展摆上更加突出的位置，切实加强对交通工作的领导，形成一把手亲自抓、分管领导具体抓、班子成员共同抓的工作机制。要深入工作第一线，了解工作中遇到的问题、困难和矛盾，及时协调解决，搞好农村公路建设和交通秩序的效劳和监督。 （二）强化协作。交通部门要充分发挥职能作用，积极与各乡镇及有关部门沟通，对工作中遇到的困难和问题提前预判、提前解决。县级有关部门要增强大局意识、全局意识，主动关心交通事业，主动支持交通开展，积极支持、协调配合，最大限度地落实优惠政策，为交通事业的快速、持续、健康开展提供条件、营造气氛。各乡镇要加强与交通及有关部门的联系，切实做好协调配合工作，形成部门和乡镇之间密切配合、分工协作的工作气氛，创造一个良好的工作环境。 （三）强化考核。为充分调动各方参与交通工作的积极性，县委、县政府把交通管理和农村公路建设、农村公路养护管理纳入综合目标考核内容进行考核，实行奖惩清楚，重点督查，严格考核。各乡镇各部门一定要以此为动力，以完xx县委政府下达的任务为目标，早安排、早发动、早实施，扎实推进各项工作。（前略） 一、理清思路，认清形势，切实增强道路交通平安工作紧迫感 20xx年，全县始终坚持平安开展理念，全力以赴防事故、保平安、保畅通，全县道路交通平安工作成效明显，确保了全县道路交通平安形势总体稳定。全县道路交通平安工作取得了三大成效：一是道路通行能力得以提升。通过进一步优化路网结构，形成了较为完善的省道为干线、农村公路为补充的陆上交通运输网络体系，在两翼地区率先实现乡镇通畅率、行政村通达、行政村通畅的“三百工程〞目标；县城建成区道路和辖区省道全部完成白改黑，全县道路通畅能力有了明显的增强。XX县区干道平均通行车速从25.6km/h提高到30km/h，县辖区间干道平均通行车速从40.6km/h提高到55km/h。二是道路交通秩序明显好转。20xx年交通违法与上年同比下降12%，XX县区客车、出租车根本能够做到到站停车，自觉遵守交通信号，主干道机动车守法率到达90%以上，行人守法率到达80%。尤其是在今年“两会、两节〞期间制定实施了一系列应急保畅举措，确保了两节两会期间的道路交通平安畅通，实现了春运平安畅通目标，受到广阔人民群众的好评。三是交通平安事故防控形势总体平稳向好。通过开展道路客运平安整治、“打非治违〞等工作，全县死亡事故持续下降，全县道路交通事故死亡人数比去年同期下降16.36%，与前三年平均同比下降25.8%，无一次死亡3人以上较大交通事故的发生，交通事故防控形势持续向好，平安畅通县创立工作通过国家部级评审。 在总结成绩的同时，我们应该清醒的看到，全县交通平安形势依然严峻。今年1—2月，全县共发生各类交通事故202338起，与去年同比上升12.7%；死亡2023人，同比上升1人，四项指数中的事故起数和死亡人数呈上升态势。我县道路交通平安工作仍面临巨大压力，一些问题还比较突出，具体表现在：一是低等级道路比重大，安保设施不完善。全县通车里程2380公里，其中一级路3.9公里、二级路163.4公里、三级路、238.9公里；四级以下公路达1973.8公里，占公路通车里程的82.9%。大多数四级以下道路的交通平安管理配套设施建设滞后，道路护拦、护墩等一些安保设施不够完善，平安隐患大。二是道路交通平安社会化管理力度不够，宣传社会化程度不高。与道路交通平安密切相关的公安、交通、农业（农机）、建设、市政城管、工商等职能部门，尚未形成强大的道路交通平安管理合力，职能部门齐抓共管、综合治理的道路交通平安工作格局不稳固。交通参与者交通平安意识较差、交通法制观念不强、交通文明素质较低的问题难以在短期内解决，机动车、非机动车、行人违法违规及不文明交通现象普遍存在，屡禁不止，全社会参与道路交通平安管理的大环境没有完全形成。三是道路交通平安社会化管理保障能力有待提高，管理水平还需尽快适应新形势。我县道路交通平安应急处理机制还不够完善，道路交通事故社会救助基金虽已建立，但机制尚不完善，道路交通平安管理设备设施建设经费投入有限，乡镇、村级道路交通平安管理的基层根底工作薄弱，与当前车辆增加、道路建设开展快、人车流动急剧增加的形势极不相适应。面对新形势、新任务的要求，各乡镇、有关部门要更加深刻地认识到抓好道路交通平安工作的极端重要性，以高度的政治责任感和历史使命感，把加强道路交通平安工作、预防和减少道路交通事故作为关注民生、保障民生、改善民生的一个具体目标，作为提高执政能力、改进社会管理的一个重要方面，摆上突出位置，努力创造良好的道路交通环境，使全县道路交通平安管理工作步入良性循环的开展轨道。 二、明确目标，突出重点，扎实推进全县道路交通管理工作 （一）明确工作目标。2023年全县道路交通平安工作力争实现全县道路交通事故数、死亡人数、较大以上事故数同比持平或下降，万车死亡率降到2.4以下，坚决防止一次死亡3人以上较大事故发生，部、省级督办危险路段整治率到达20230%。进一步完善全县道路交通平安工作联席会议制度；全面建立县、乡镇和行政村（社区）三级道路交通平安防控网络；全面标准道路交通事故处理、道路交通委托执法工作；全面实现道路运输企业平安管理，有效提升平安保障能力。 （二）抓好隐患排查治理工作。各乡镇和公安、交通等有关部门要