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2023
党政
干部
大会
致辞
材料
县党政干部大会讲话材料
同志们
这次全县党政干部大会既是县级班子调整后与全县中层干部的见面会,今天。也是解放思想、转变作风、加快经济社会开展的发动会,一会儿,宝刚书记还要作重要讲话,大家要认真学习领会。下面,根据县委常委会意见,讲三个方面问题:
一、为完成全年任务目标奠定了坚实根底,前五个月工作取得明显效果。
针对县级班子调整和抗低温、保春种的特殊形势,年初以来。县委、县政府组织各乡镇、各部门和广阔干部群众,一手抓抗低温、保春种,一手抓加快开展,截止5月末,预计全县生产总值完成9.5亿元,占方案的28.8%全口径财政收入、地方一般预算收入分别完成6796万元和4401万元,占方案的39.8%和37.3%全社会固定资产投资完成2亿元,占方案的7.2%社会消费品零售总额完成6亿元,占方案的37.2%全县经济社会出现了较好的开展态势。
全县上下坚持把抗低温、保春种作为压倒一切的中心工作,一是春耕生产取得阶段性胜利。面对低温多雨(雪)异常气候条件对春耕生产带来的极为有利影响。抢前抓早,超凡运作,实行县级领导全员包乡镇、当村官,县直96个部门和乡村干部全面落实包乡帮村责任制,深入村屯地块,入户搞发动、筹资金、调机车,全力抢农时、抢积温、抢进度,组织发动农户采取有效措施,排积水、增地温、抢整地、快播种,牢牢掌握住了春耕生产主动权。为保证春耕生产顺利进行,研究制定了现场评价、巡查通报、效能监察等制度,实行五天一拉练、现场评价排序;每天要进度,三天一通报;一日一统计、一日一问效。应该说,领导重视水平历来未有过,工作推进力度和机制历来未有过,干部群众热情劲头历来未有过。正是由于领导重视、措施得力,才夺取了抗低温、保春种的胜利,全市水稻插秧现场会在县召开,得到市委、市政府的充分肯定,也为我推进其他工作提供了有益的借鉴。二是城镇建设开局良好。目前,已完成棚户区改造拆迁8.5万平方米,逾越同安路拓宽改造30%多,完成全年方案拆迁面积的90%幸福家园二期等8个房地产开发工程已开工建设,南直路改造和湖北岸拆迁等重点工程正式启动;农村泥草房改造稳步实施,已完成泥草房改造149栋,占全年方案的12.8%三是工程建设积极推进。年初确定了总投资59.8亿元、当年方案完成投资19.5亿元的六大类72个工程,并逐一明确了牵头领导和责任单位,加快推进工程建设,已开工30个,开工率达41.7%其中已完工4项。四是财税收入同步增长。落实全县经济工作暨工程建设提速年和财税工作会议精神,采取措施,超凡运作,制定出台个体及零散税源委托代征协管及招商引税奖励方法等政策措施,全面开展房地产开发等重点行业和领域税源拉网式大普查,实施社区委托代征协管试点,组织各相关部门协税护税,保证了应收尽收。同时,鼓励企业和全民开展招商引税,促进税收增长,取得了明显效果。截至目前,全县招商引税1500万元。
以抗低温、保春种为重点的春耕生产取得了阶段性胜利,过去5个月工作完成情况来看。
二、三产业保持了协调开展,一些重点工作也都取得了明显效果,这充分说明,工作抓与不抓不一样,主动抓与主动抓不一样,只要全县上下齐心协力,真抓实干,各项工作就能见成效、出成果。同时,也要看到无论是春耕生产、工程推进,还是城乡建设等方面,一些乡镇和部门仍然存在工作主动性不强、招法不多、推进力度不大等问题。各乡镇、各部门都要认真总结,查找差异,提振信心,鼓舞斗志,坚决不移、毫不动摇的完XX县区委、县政府年初确定的任务目标。
二、加快“强县〞战略实施步伐,围绕重点突破攻坚。
市委、市政府正在实施的北越、南拓、中兴、强县〞战略,当前。为县域经济开展提供了前所未有的开展机遇和强大动力,各县市都在谋开展、促开展、快开展,从我县在全省县域经济监测评价排位看,综合排名第36位,29项指标中11项逾越全省平均水平,15项超十强县最低县,但总量却远远低于其他县份,哈市12区县中,地区生产总值、工业增加值均排末位,财政总收入、固定资产投资都排在倒数第3位。虽然从增幅看开展速度较快,但总量差异大,大县市一年增量就相当于我县的经济总量,不进那么退、慢进亦退,同样速度也是退。如不奋起追赶,就会被淘汰,就会被边缘化。因此,必需增强责任感和危机感,努力加快开展步伐。就如何加快开展,晋位赶超,实现“强县〞目标,县委将召开全会进一步明确开展思路、推进措施。要按照市委、市政府“强县〞战略“四化四集中〞即:从工业化、产业化、城镇化、城乡一体化入手,促进工业向园区集中、土地向规模经营集中、农民向城镇集中、资金向工程集中)要求,围绕重点搞攻坚、求突破,努力为“强县〞战略实施打根底,为经济社会开展增后劲。
(一)加快城乡建设步伐。只有加快城镇化才干为壮大工业提供平台,为开展现代农业创造条件,而且也是欠兴旺地区扩大投资、加快经济开展的最有效方法。从近年来我县的投资构成看,城乡建设投入是主要拉动力,算了一笔帐,去年城镇房地产开发面积到达42万平方米,完成投资5亿元,占全县固定资产投资的30%去年全县gdp增长15.1%仅房地产投资拉动就达5-6个百分点,而且上缴税金近两三千万元。所以,无论是从当前还是从长远考虑,都必需做好城乡建设这篇大文章。关于乡村未来开展,宝刚书记XX县区级班子也进行了屡次研究,下一步还要进一步论证分析,明确乡村功能定位。当前,要重点抓好南直路拓宽改造、湖北岸征地拆迁、棚户区改造和开发区根底设施等重点工程工程建设。各牵头部门和责任单位要抓紧规划设计,严格执行工程技术标准。要积极筹集资金,保证资金投入,加快拆迁进度,抓紧招投标,倒排工期,强力推进,确保高质量完成建设任务。尤其是房地产开发工程,要发动开发企业抢抓有效工期,尽早开工建设,今年开发面积要保证40万平方米,投资额度到达5.4亿元以上,继续坚持强势拉动。各相关部门还要积极主动,全力配合哈佳铁路站点建设,搞好周边村屯整合规划,为加快乡村开发建设创造条件。
(二)实施大工程牵动。只有工业开展强大,才干以工促农、以城带乡,这也是实施“强县〞战略的关键。为开展壮大工业经济,培育立县产业,近年来我县围绕资源开发,谋划了一批带动能力强的大工程,包括稻米、木材以及风电、硅材料、石油等新能源、新材料工程,这些工程很有潜力,开展前景非常广阔,必需举全县之力、坚持不懈地推进。稻米产业方面,要重点抓好东方集团80万吨稻米加工园区工程,这个工程对于做强稻米产业、促进农民继续增收、增加财税收入都将起到重要牵动作用。可以算一笔帐,县目前水稻总产量42万吨,如果通过该工程带动水稻价格每斤增值1毛钱,42万吨水稻就增值8400万,农民人均将增收840元;如果年加工能力到达80万吨,依照目前普通米两块钱算,年产值就是32亿元,就相当于我县目前全县工业总产值的2倍。要全力支持该工程建设,全程跟踪效劳,确保一期30万吨生产线顺利投产。同时,要围绕拉长拉粗产业链,鼓励支持企业开展精制米加工方便食品、米糠精炼油、稻草制板、稻壳碳棒生产,实现水稻资源效益最大化。木制品产业方面,要重点抓好中密度板升级,高档废品铅笔、化装笔开发,晟丰纸业精品包装纸,高档家具工程。前段时间,县随市政府赴长三角地区开展招商引资,并在全国最大的木制品基地—浙江XX县区举办了工程推介会,当地企业表示出浓厚兴趣,有2023多家企业方案近期到县进行实地考察。而且,上海、浙江等长三角地区实行“退二进三〞产业政策,不再扶持木材加工企业开展,产业向外转移已成必然趋势,这对于我县来说是个难得机遇。要继续坚持与嘉善、长三角地区密切联系,学习借鉴嘉善零资源开展木制品产业的胜利经验,主动谋划衔接产业转移的政策、措施、方法,抢占木制品加工产业开展先机。要继续坚决不移推进铅笔产业开展,积极鼓励扶持中铅一厂、兴隆笔业、天华笔业等企业扩大生产,开发高档废品铅笔,促进铅笔产业提档升级,加快全国铅笔基地建设步伐。能源产业方面,要重点抓好风电、核电、石油勘探开发工程。县风力资源丰富,已列入全省东部百万千瓦风电基地建设规划。依照5万千瓦的一个风电厂计算,年税收可到达1700万,如果做到百万千瓦,税收就是3.4个亿,应该说前景非常广阔。要抽调专人跟紧盯住中宇公司,突破制约建设的瓶颈,确保高楞、胡铁岭风电场年内完成建设并实现并网发电。同时加快推进星火、西沟等13个风电工程立项,力争早开工建设、早投产达效,打造龙江百万千瓦风电大县。核电工程6月7日中国国际工程咨询公司和华能黑龙江发电将再次来我县考察,相关部门要抽调精通业务、掌握情况的人员全程搞好接待效劳。6月8日在哈市召开的厂址普选演讲审查会,要派人参加,全力争取工程落户我县。石油勘探开发工程要搞好协调配合,周五将赴大庆对下一步勘探开发等相关事宜进行磋商,继续跟踪推进,力争取得实质性进展。矿产资源开发方面,硅石是县开发潜力最大的资源,经过不懈努力,省政府已同意以协议方式出让广富山石英矿探矿权。要乘势而上,尽快取得探矿权和采矿权,为下步资源开发、引资上工程创造条件。同时,要加快推进金谷硅业工业硅生产工程立项,继续与已洽谈的一些企业沟通联系,力争通过2-3年努力,使硅资料产业有一个较大进展。要继续与中煤集团沟通洽谈,推进煤炭资源整合,超前规划包装煤化工园区工程。
(三)抢抓开展机遇。对我县加快开展商贸旅游业提供了历史性机遇。要抓住和利用好这些机遇,得莫利效劳区开发建设上,要积极配合省交通厅方案投资5-7亿元升级改造工程,创造一切有利条件全力搞好配合,加快推进工程建设。要超前搞好谋划,全力推进食品工业园和山产品集贸中心建设,努力把得莫利效劳区打造成一个重要经济板块;加快商贸开展上,要抓好开发区塑包城、地下商业街、日式风情街、日本风情园、商贸物流中心等5个民营企业孵化基地建设,引导民间资本、技术、人才向基地集中,为中小企业开展搭建守业平台;做大旅游业上,要抓好双凤湖全国总工会工人技术交流中心基地工程和双龙湖旅游开发工程,旅游、工会、水务、林业等部门要全程跟踪推进,确保工程建设完成年度任务目标。要加快推进双子山森林公园申报国家森林公园,促进我县旅游业提档升级。
(四)突出民生联动。县委、县政府工作的终极目标。而民生工程自身不只是民生问题,也是经济开展问题。年初确定重点推进的县医院综合楼、第四小学、污水处置厂、集中供热二期工程、2022吨净水池以及棚户区、泥草房改造等工程,这些工程的实施不只能满足广阔群众对优质教育、公共医疗效劳等方面的需求,而且能带动全县固定资产投资的增长,推动经济开展。对于这些民生工程,各责任单位要严格按方案推进,坚持标准,保证质量,加快进度,确保按时完工。要围绕群众所想所盼,积极谋划一批重大民生工程,加大上跑力度,争取国家和省、市的支持,弥补自身投入缺乏。对于年初许诺为群众办理的5个方面25件实事,要抓紧组织推进,逐一落实到位。要克服困难,继续加大养老、医疗保证投入,切实提高城镇职工及居民医保、新农合住院费用报销比例。
三、为加快经济社会开展提供保证,统筹抓好其他工作。
各项工作千头万绪,今年全县经济社会开展任务繁重。各乡镇、各部门要统筹安排,协调推进。
(一)深入开展学习型党组织创立活动。随着经济社会不时开展进步。既是上级的工作要求,同时也是开展的现实需要。当前我县正处于加快开展关键时期,能不能适应新形势、新任务和新要求,党员干部能力素质至关重要。各级党组织和广阔党员干部务必更加重视学习、善于学习,努力掌握和运用新思想、新知识、新经验,适应经济社会开展需要。一要迅速启动。各级党组织要按照实施意见要求,立即成立相应工作机构,建立健全工作机制,明确任务分工,制定学习制度,立足实际制定具体实施方案,自上而下展开,分层分类推进,切实把建设学习型党组织的各项工作落到实处。二要突出特色。各级党组织要不断创新学习方式,突出实践特色,规定必学篇目根底上,立足工作岗位和本职需求,有针对性地学习掌握推开工作、履行岗位职责所需知识。要创立各种学习载体,充分