2023年在全市狠抓落实年工作会议上的致辞.docx

在全市XX年狠抓落实年工作会议上的讲话 同志们： 今天是春节收假的第二天，市委、市政府召开2023年狠抓落实年工作会议，这既是一个工作发动部署会，也是一个收心会。主要任务是：全面贯彻落实党的十八届六中全会、中央经济工作会议，省第十次党代会、省委十届二次全会，市第五次党代会、市委五届二次全会、省市两会精神和省委陈豪书记在曲靖调研时的重要讲话精神，总结2023年狠抓落实年活动取得的成效，发动全市各级各部门和广阔党员干部进一步把思想统一到勇于担当，发奋有为，努力在全面建成小康社会进程中走在全省前列的总要求，尽快从节日的气氛中走出来、投入到工作中来，坚决信心、乘势而上，持续用力、抢先抓早，迅速形成立说立行抓落实、全力全速求突破的狠抓落实新格局，确保2023年各项工作任务圆满完成。 下面，我讲三点意见。 一、开拓创新，真抓实干，2023年狠抓落实年活动取得明显成效 2023年，市委、市政府以狠抓落实年活动为抓手，团结带着全市人民，苦干实干、攻坚克难、砥砺奋进，各工程标任务圆满完成。去年的成绩，是在复杂困难的情况下通过开展狠抓落实年活动真抓实干取得的，值得我们倍加珍惜、认真总结。 （一）高站位谋篇布局，凝聚了狠抓落实的思想共识。不谋全局者，缺乏以谋一域。站在十三五新起点，面对复杂严峻的宏观经济形势和艰巨繁重的改革开展稳定任务，针对曲靖经济持续下行、连续两年没有全面完成目标任务的情况，市委审时度势，果断决策，深入开展狠抓落实年活动。春节一收假，市委、市政府就召开发动大会，成立了领导机构，出台了实施意见，明确了抓落实、促开展的主基调，提出了目标、责任、问题、督查考核四个导向，以清晰的目标凝聚人心，以鲜明的导向振奋精神，以扎实的措施推开工作。市级四套班子紧紧围绕目标任务，坚持全市工作一盘棋，做到行动上同频共振、履职上各尽其责、落实上扎实有力，全力推动各项决策部署落到实处。 市级领导以身作那么、以上率下，主动认领目标任务、积极承担领导责任，带头研究部署、经常催促检查，确保分管联系工作目标任务圆满完成。各县（市、区）、曲靖经开区和市直部门与市委、市政府签订责任书、立下军令状，以责任倒逼行动，以目标倒逼进度，采取超常规举措，按下了快进键、跑出了加速度。各级干部团结带着广阔群众一起真抓实干，付出了艰辛的努力。一年来的实践证明，市委、市政府的决策是正确的，符合曲靖实际，顺应时代要求，切合群众期盼。 （二）高质量统筹推进，形成了狠抓落实的根本方法。为政之道，贵在落实。全市各级各部门开拓创新，大胆探索，以完成任务为目的，以台账管理为主线，以责任压实为抓手，以机制创新为保障，以催促检查为手段，以舆论宣传为引导，实现了认识论与方法论的有机统一，探索了狠抓落实的手段和方法。在目标任务方面，坚持整体推进与重点突破相结合，紧扣稳增长1+4主要经济指标、五网根底设施建设、产业转型升级、脱贫攻坚和党的建设等重点，确保纲举目张，精准发力，以点带面，全面推进了经济社会持续健康开展。在台账管理方面，围绕年初确定的目标任务，强化目标支撑，建立1+4主要经济指标和重点工作双台账，实现台账对相关工作的有效覆盖，做到责任主体、目标任务、工作标准、时限要求、督查考核五明确，挂图作战，对表实施，环环相扣，步步紧逼，积小胜为大胜。在责任压实方面，注重目标任务的分解，具体到工程、落实到单位、量化到个人，通过签订责任书、作出公开承诺、强化催促检查等系列措施，做到目标任务有人抓、有人盯、有人促、有人干，层层传导压力，层层推动落实。在机制创新方面，建立了包保责任、约谈问责、考核鼓励等八项机制，实现了事前、事中、事后有章可循、有规可依，确保各项决策一以贯之，各项工作一抓到底。在催促检查方面，采取定期检查、明察暗访、跟踪督查等方式，查找存在问题，实行目标倒逼，促进问题整改，逆向推动落实。在舆论引导方面，充分依托各级各类媒体，积极营造了重视落实、聚焦落实、狠抓落实的良好气氛。曲靖日报就狠抓落实年活动发表了六篇有分量的社论，云南日报头版头条两次专题对曲靖狠抓落实年活动进行了报道，引起了强烈反响和高度关注。 （三）高标准严格要求，锤炼了狠抓落实的良好作风。好的作风，是干事创业的保障、善作善成的法宝。狠抓落实年活动取得明显成效，最直观的表现就是干部职工作风发生了明显转变。市委常委班子深入践行六个带头、六个表率、六个始终，充分发挥示范带动作用;市级四班子精诚团结，担当务实;市级各包保组真督实导，压实责任;各县（市、区）、各部门发奋有为，扎实工作;广阔党员干部团结干事，认真履职，形成了全市上下一盘棋抓落实的工作格局。通过任务分解，狠抓落实的自觉性明显增强，激发了干部干事创业的工作激情;通过压实责任，努力解决不想干事、不敢干事、不会干事的作风顽疾;通过督导检查，治理懒政、怠政等不良现象;通过排名比较、按月对账、季度考试，各级领导干部如临深渊、如履薄冰的责任感和紧迫感明显增强。大家普遍感到，责任更明确了、任务更具体了、压力更大了，加班加点的多了、懒散懈怠的少了，说了算、定了干、干就干好的气氛日益浓厚，你追我赶、比学赶帮超的风气逐渐形成。 （四）高效率真抓实干，凸显了狠抓落实的工作成效。市委、市政府围绕稳增长这条主线，精准施策，制定出台了一批针对性强、含金量高的政策措施。各级各部门统筹兼顾、突出重点，既十指弹琴，又牵住牛鼻子，狠抓各项决策落实。通过全市上下共同努力，促进了经济恢复性增长，扭转了连续两年没有全面完成目标任务的不利局面，为全省经济持续开展作出了重要奉献;五网根底设施建设成效显著，产业转型升级步伐加快，脱贫攻坚首战告捷，社会各项事业稳步推进，党的建设得到加强，圆满实现了十三五开门红，迈出了决胜同步小康的坚实步伐。 同志们，这些成绩的取得，是省委、省政府正确领导的结果，是全市上下勇于担当、开拓创新、发奋有为、狠抓落实的结果。在此，我代表市委、市政府向各级各部门、广阔干部群众表示衷心的感谢并致以崇高的敬意。 二、不忘初心，深化认识，进一步增强狠抓落实的责任感和紧迫感 抓落实是做好一切工作的根本，是领导工作一个极为重要的环节，是对各级领导干部推开工作的一个普遍要求。狠抓落实之所以要经常讲、反复讲，主要原因是狠抓落实说起来容易，做起来很难，不落实的现象还时有发生。面对新形势新任务，不忘初心、继续前进，努力闯出跨越式开展路子、在全面建成小康社会进程中走在全省前列，狠抓落实尤为重要而紧迫。 （一）狠抓落实是继往开来之基，肩负在全面建成小康社会进程中走在全省前列的使命，迫切要求增强狠抓落实的责任感。实践说明，任何工作，如果不抓落实，如果抓而不紧、抓而不实、抓而不常，再好的蓝图也只是一纸空文，再好的决策部署都难免成为水中月、镜中花。十三五开好局、起好步，我们靠的是狠抓落实;实现既定目标，稳固扩大向好势头，变蓝图为现实，最根本的途径仍然是狠抓落实。狠抓落实是形势开展的根本要求。对曲靖来说，目前，最紧要的工作就是按照省委陈豪书记在曲靖调研时的重要讲话精神，努力在全面建成小康社会进程中走在全省前列，这是对省委、省政府奋力开创跨越式开展新局面，坚决夺取全面建成小康社会新胜利的积极响应，是争先进位的现实需要和必然选择，更是广阔干部群众的热切期盼。狠抓落实是抢抓机遇的现实需要。把握大势，才能赢得先机;抢抓机遇，才能赢得未来。随着国家战略深入实施，重大根底设施投入力度不断加大，新型城镇化蕴藏的投资消费潜力逐步释放;煤炭、钢铁、有色金属等大宗商品价格上升;电力、运输等生产要素本钱下降，曲靖多重机遇叠加，经济开展优的步伐在加快、好的潜力在释放，具备跨越开展的天时地利;全市上下心齐气顺，尤其是2023年打赢了经济开展和社会进步的关键一仗，极大地提振了全市党员干部群众的信心，鼓舞了士气，具备跨越开展的人和，处于大有可为的重要战略机遇期。机遇稍纵即逝，开展时不我待。这就要求我们以历史的责任感珍惜机遇，以时代的紧迫感抢抓机遇，以开展的使命感用好机遇，切实把机遇转化为加快开展的动力。狠抓落实是克难奋进的重要途径。当前，区域竞争十分剧烈，曲靖新的产能支撑尚未形成，经济总量小、产业结构不优的根本市情尚未改变，面临去产能与稳增长、保就业的双重压力和现实阵痛，脱贫攻坚任务重、难度大，正处于滚石上山、不进那么退的关键时期。在全面建成小康社会进程中走在全省前列，要求我们始终坚持一张蓝图绘到底，一以贯之抓落实，以无私无畏的勇气、顽强拼搏的意志和不达目的不罢休的韧劲狠抓落实，把会议定的、文件上写的，变成具体行动，取得明显成效。 （二）狠抓落实是执政理事之本，直面狠抓落实年活动存在的问题和缺乏，迫切要求增强狠抓落实的紧迫感。习近平总书记强调正确的战略需要正确的战术来落实和执行，落实才能出成绩，执行才能见成效，深刻指出狠抓落实的极端重要性。2023年，我们通过开展狠抓落实年活动取得了可喜成绩，但也要清醒地认识到，工作中还存在一些问题和缺乏：存在不重视落实的问题，局部地方和单位对开展狠抓落实年活动认识缺乏，被动抓落实，抓落实一阵风，满足于应付检查，缺乏一抓到底的决心和毅力;有的强调客观条件、无视主观努力，在困难和风险面前担当不够，缺乏拉高标杆、跳起来摘桃子的勇气和担当，不敢与好的比、不愿与强的争，遇到矛盾绕、碰到问题推、面对困难躲，很多工作一般化，只求过得去;存在不善于抓落实的问题，有的措施方法还不够完善，目标任务分解的匹配性、均衡性还不够，台账建立的科学性、系统性还缺乏，催促检查的专业性还不强、奖惩力度还不大，长效机制亟待健全;存在外表化抓落实的问题，有的表态积极、行动消极，落实缓慢，速度不快，有以会议落实会议、文件落实文件的情形，甚至把说了当成干了、把干了当成干成了，抓落实的效果不够理想;存在选择性抓落实的问题，局部地方和单位，对自己有利的就执行，不利的选择性执行甚至不执行，导致决策部署要么落实不到位，要么落实偏了位，要么落实变了味，造成地区之间、部门之间工作不平衡、局部重大工程建设滞后、一些工程虽然签了约但迟迟落不了地、少数重点工作安排布置屡次仍然推进不到位。理性审视狠抓落实中存在的问题，迫切要求我们下更大的决心，拿出更足的干劲，采取更实的举措，深化狠抓落实年活动，不断增强抓落实的行动自觉、稳步提升抓落实的能力水平，全力推进经济社会跨越式开展。 （三）狠抓落实是转变作风之要，持续激发干部队伍内生动力，迫切要求增强狠抓落实的自觉性。抓落实是一个实践问题，是衡量党员干部是否具有坚强党性的一个重要标志。近年来，我们驰而不息抓作风建设，特别是通过狠抓落实年活动，在全市倡导说了算、马上办，定了干、干必成的落实文化，干部队伍精气神明显提振，但一些党员干部干事创业的内生动力还没有充分激发出来，抓落实干事业的积极性、主动性还没有充分调动起来，是靠逐级分解任务、压实责任干出来的，少数党员干部思想上有惰性、行动上有惯性，习惯于过慢生活、舒适日子，对工作节奏加快感到水土不服，还不同程度的存在庸、懒、散、浮、软，慢、混、拖、滑、乱等不良风气。要进一步增强抓落实的思想自觉、行动自觉和工作自觉，真正把作风严起来、实起来，持续深入促进作风转变，有力有序推开工作落实。 市委、市政府坚持开展狠抓落实年工作，就是要在抓长和抓常上下功夫，在激发干部内生动力上持续用力，不断在思想上除锈上油、精神上提气鼓劲、工作上加压增速，让狠抓落实这种工作方法、工作态度、精神追求在广阔干部职工中落地生根、开花结果，以内生动力大激发，带开工作效能大提升，以实实在在的新成效、新业绩，展现新担当、新形象。 三、乘势而上，狠抓落实，确保全年目标任务圆满完成 去年实现了十三五开门红的实践证明，狠抓落实是实现目标的不二途径。今年，我们要顺势而为、乘势而上、接力奋进，深入推进狠抓落实年工作，在战略上坚持持久战，在战术上打好歼灭战，瞄准目标发力、围着难题攻坚，确保任务完成。 （一）以重