2023年XX省社会团体登记管理办法.docx

XX省社会团体登记管理方法 社会团体登记、年检须知 社会团体，是指我国公民行使结社权利自愿组成，为实现会员的共同意愿，按照其章程开展活动的非营利性社会组织。 一、成立登记 （一）申请成立社会团体应当具备哪些条件。成立社会团体应当具备法人条件。 1、有50个以上的个人会员或30个以上的单位会员（行业协会以单位会员为主，且本行业覆盖面大）；个人会员、单位会员混合组成的，会员总数不得少于50个（基金会除外）； 2、有标准的名称和相应的组织机构； 3、有固定的住址； 4、有与其业务活动相适应的专职工作人员； 5、有合法的资产和经费来源，全国性的社会团体有10万元以上活动资金，地方性和跨行政区域的社会团体有3万元以上活动资金（基金会要有10万元以上的注册基金，200万元以上的活动基金；省级以上政府的民政部门才能登记基金会）； 6、有独立承担民事责任的能力。 不具备上述条件中的任何一条，均不能申请成立社会团体。 （二）申请成立社会团体的主要程序是什么。 1、先到登记机关进行核准名称 2、申请筹备。经有关业务主管单位同意，由发起人向登记管理机关呈送筹建社会团体的相关文件。 登记管理机关应当自收到筹建社会团体的全部有效文件之日起60日内做出批准或者不批准筹备的决定；不批准的，应当向发起人说明理由。 3、申请成立登记。经登记管理机关批准筹备成立的社会团体，自批准之日起6个月内召开会员大会或会员代表大会，通过章程，产生执行机构、负责人和法人代表人，向登记管理机关申请成立登记。 登记管理机关应当自收到完成筹备工作的社会团体的登记申请书及有关文件之日起30日内完成审查工作。对符合社会团体成立条件的，准予登记，发给社会团体法人登记证书，并要求社团提交以下备案材料：社会团体机构印章备案表、社会团体帐号备案表、社会团体举办实体备案表、组织机构代码证复印件。 （三）申请筹备社会团体时应当向登记管理机关提交哪些材料。 1、筹备申请书； 2、筹备成立社会团体申请表（表1，编号：1201）； 3、业务主管单位审查批准筹备的文件； 4、活动资金的验资报告； 5、办公场所使用面积、期限和所在地址、邮政编码、联系 等情况的证明材料； 6、社会团体负责人备案表（表2，编号1205）； 7、章程草案（依民政部社会团体章程示范文本样式起草）； 8、其他需要说明的材料。 （四）申请社会团体成立登记时应当向登记管理机关提交哪些材料。 1、申请成立的社会团体负责人签署的登记申请报告； 2、社会团体法人登记表（表3，编号：1203）； 3、社会团体法定代表人登记表（表4，编号：1204）； 4、会员大会或会员代表大会通过的社会团体章程； 5、社会团体章程核准表（表5，编号：1215）； 6、社会团体办事机构登记表（表6，编号1207）； 7、单位会员和个人会员花名册（包括名称、地址、 ）。 （五）有哪些情形登记管理机关不予批准筹备社会团体。 只要有以下情形中的一种，登记管理机关即不能批准筹备社会团体： 1、申请筹备社会团体的宗旨、业务范围不符合社会团体登记管理条例第四条的规定，即违反宪法、法律、法规和国家政策，反对四项根本原那么，危害国家安全和民族团结，损害国家利益、社会公共利益以及其他组织和公民的合法权益，违背社会道德风气；利用社会团体名义从事非法经营活动牟取利益，扰乱正常的经济秩序。 2、在同一行政区域内，已有宗旨、业务范围相同或根本相同的“相同社会团体〞或“相似社会团体〞，再成立势必造成业务交叉、过多过滥，乃至不良的国际影响。 3、申请筹备社会团体的发起人、拟任负责人，正在或曾经受到剥夺政治权利的刑事处分，或者不具有完全民事行为能力，本身不能独立承担民事责任。但曾经受到剥夺政治权利处分已经获准恢复的人，可以成为某个社会团体的个人会员，享有结社权。 4、申请筹备的社会团体弄虚作假，使用假材料、假证明欺骗登记管理机关。 5、国家有关的法律和行政法规，对申请筹备的社会团体有禁止性规定。 （六）确定社会团体名称应当遵循哪些规定。 标准的社会团体名称，要符合国家现行法律、法规的规定，不能有与其相悖的内容；要符合社会主义精神文明建设的要求，不得有封建迷信、不健康习俗以及与现实国情不符的内容。具体地说，确定社会团体名称必须考虑以下四点： 1、明确行政区域，全国性社会团体名称冠以“全国〞、“中国〞、“中华〞字样；地方性社会团体名称不得冠以“全国〞、“中国〞、“中华〞字样，应冠以相应的行政区域名称。 2、反映业务范围，与社会标准提法一致。 3、标识社会团体性质，为区别于机关和企业、事业单位，社会团体一般称为协会、学会、研究会、促进会、联合会、联谊会、基金会、商会等。 4、不使用已被社会团体登记管理机关明令撤销或取缔的社会团体名称。 （七）党政机关领导干部是否可以兼任社会团体领导职务。 根据有关文件规定，县及县以上各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关及所属部门的在职副县（处）级以上领导干部，以及正式任命的副县（处）级以上非领导职务人员，不得兼任社会团体（包括境外社会团体）领导职务，也不得兼任社会团体分支机构负责人。 对因特殊情况确需兼任社会团体领导职务的，应由社会团体业务主管单位征得干部所在单位同意，并经本人所在单位组织、人事部门审核后，由干部主管部门按干部管理权限报批。经批准兼职的人员，作为推荐人选按所在社会团体章程规定履行任职程序，再到相应的登记管理机关办理手续。 省委管理的干部兼任社会团体的领导职务，要从严掌握。因特殊情况确需由省委管理的干部兼职的社会团体，必须是地区、行业和经济、政治、社会生活中起重要作用，在省内外有一定影响，有较强行政职能，并经民政部门正式批准成立的组织。办理程序为：由社会团体的业务主管单位事先征求干部所在单位党组（党委）的意见，经干部所在单位干部（人事）部门审核，党组（党委）研究同意后，以干部所在单位党组（党委）名义报省委组织部审批。其中，省直机关正厅级以上领导干部的兼职，还需由干部所在单位事先征求省委或省政府分管领导同志意见后，再报省委组织部。 （八）社会团体设立分支机构、代表机构应当按哪些程序办理登记手续。 1、只有经登记管理机关批准发给社会团体法人登记证书的社会团体，才有资格申请设立分支机构、代表机构。 2、社会团体设立分支机构、代表机构，要符合该社会团体的章程，履行一定的民主程序，由理事会或常务理事会审议批准，审议的内容应包括设立哪些分支机构、代表机构，其负责人的人选、办公场所、业务分工等项。 3、报经业务主管单位审查同意，签发批准文件。 4、向登记管理机关申报所需要的各项文件。 5、登记管理机关批准设立的分支机构、代表机构，应发给批准文件，办理相关的手续。 （九）社会团体设立分支机构、代表机构应当向登记管理机关提交哪些材料。 1、设立分支机构或者代表机构的申请书，其内容应当包括：设立分支机构或代表机构的理由，分支机构或代表机构的名称、业务范围等； 2、理事会或常务理事会的会议纪要，其主要内容是：经过审议，同意设立分支机构或者代表机构的决议； 3、办公场所使用权的证明，其内容包括办公场所的地址、邮政编码、 号码、面积等。属于自有产权的，要提供产权证明；属于租赁的，要提供使用权证明，注明使用期限； 4、业务主管单位审查同意的文件； 5、主要负责人情况，按社会团体负责人申报的内容申报； 6、填写社会团体分支（代表）机构登记表（表7，编号。1206）。 社会团体代表机构以及分支机构住所与社团住所不在一地的，还需提交拟设在地登记管理机关的意见。 二、变更登记 （一）社会团体的哪些登记事项改变需要办理变更登记。 社会团体的名称；住所；宗旨、业务范围和活动地域；法定代表人；活动资金；业务主管单位；分支机构或代表机构的名称、业务范围、场所和主要负责人发生变化，都需要进行变更登记。 （二）社会团体变更登记要履行哪些的程序。 社会团体将需要变更的登记事项或备案事项，先报业务主管单位审查同意，然后向登记管理机关申请变更登记或变更备案。登记管理机关对社会团体提交的有关材料审核后，做出准予或不准予变更的决定。准予变更的由登记管理机关重新制发社会团体法人登记证书。 （三）社会团体办理名称变更登记需要提交哪些材料。 1、加盖会章并有法定人代表签字的变更名称申请书； 2、加盖会章的理事会或常务整理会审议通过的会议纪要； 3、理事会或常务理事会审议通过的新修改的章程草案； 4、业务主管单位审查同意的意见； 5、社会团体变更登记表（表8，编号：1211）； 6、社会团体法人登记证书正副本。 （四）社会团体办理所住变更登记需要提交哪些材料。 1、加盖会章并有法定代表人签字的变更住所申请书； 2、加盖会章的理事会或常务理事会审议通过的会议纪要； 3、新住所的产权证明或使用证明材料，要写清使用面积、使用期限、据地址、邮政编码、联系 ； 4、业务主管单位审查同意的文件； 5、社会团体变更登记表（表8，编号：1211）； 6、社会团体法人登记证书正副本。 （五）社会团体办理宗旨、业务范围和活动地域变更登记需要提交哪些材料。 1、加盖会章并有法定代表人签字的变更登记申请书； 2、加盖会章的理事会或常务理事会审议通过的会议纪要； 3、理事会或常务理事会审议通过的新修改的章程草案； 4、业务主管单位审查同意的文件； 5、社会团体变更登记表（表8，编号：1211）； 6、社会团体法人登记证书正副本。 （六）社会团体办理法定代表人变更登记需要提交哪些材料。 1、加盖会章并有法定代表人签字的变更登记申请书； 2、加盖会章的理事会或常务理事会审议通过的会议纪要； 3、社会审计机构出具的财务审计报告； 4、业务主管单位审查同意的文件； 5、经所在单位人事部门审查盖章的社会团体法定代表人登记表（表4，编号：1204）； 6、社会团体变更登记表（表8，编号：1211）； 7、社会团体法人登记证书正副本。 （七）社会团体办理活动资金变更登记需要提交哪些材料。 1、加盖会章并有法定代表人签字的变更登记申请书； 2、加盖会章的理事会或常务理事会审议通过的会议纪要； 3、社会审计机构出具的验资报告； 4、业务主管单位审查同意的文件； 5、社会团体变更登记表（表8，编号：1211）； 6、社会团体法人登记证书正副本。 （八）社会团体办理业务主管单位变更登记需要提交哪些材料。 1、加盖会章并有法定代表人签字的变更登记申请书； 2、加盖会章的理事会或常务理事会审议通过的会议纪要； 3