2023年安监局安全生产工作总结新编.docx

安监局平安生产工作总结 一、我局工作情况 在市委、市政府的正确领导以及省安监局的支持和指导下，我局紧紧围绕省下达的平安生产工作目标和全市中心工作，以落实国务院提出坚持科学开展平安开展促进平安生产形势持续稳定好转的意见精神为核心，继续深入扎实开展“平安生产年〞活动，认真解决平安生产管理方面存在的突出问题和薄弱环节，积极探索我市平安生产工作的新路子，创造性开展平安生产工作，促进平安生产形势持续稳定好转，具体工作成绩有以下十一个方面： （一）较好地落实省政府确定的平安生产各项指标 今年前三季度，全市共发生各类平安生产伤亡事故465起，死亡71人，受伤536人，直接经济损失1461.5万元。与去年同期相比，事故起数下降23.6%，死亡人数减少2人，下降2.7%，受伤人数减少46人，下降7.9%，直接经济损失上升112.6%。四项指标呈“三降一升〞态势（此数据不包括6、7、8月份火灾事故）。到目前为止，我市工矿商贸、道路交通、火灾、铁路等平安生产各项指标均有效控制在序时进度范围内。 （二）落实平安生产责任制，实施平安生产目标考核制度 市政府与4个区政府、2个管委会、26个职能部门及1个市属大型企业共33家单位签订了平安生产工作目标责任书。各区、各镇（街）、各主管部门与重点企业、重点单位也层层签订目标责任书。将平安生产列入政府工作方案，设立平安生产专项资金，列入市财政年度预算。市长担任市安委会主任，所有副市长均担任副主任，各区区长、各职能部门一把手均为本单位平安生产第一责任人。坚持平安生产例会制度，今年已召开二次平安生产专题会议传达贯彻国家、省平安生产工作会议精神，部署和检查平安生产工作。 （三）扎实开展平安生产大检查及重点行业专项整治 对琼州海峡海上交通、道路交通、重点工程建设工程、东环铁路海口东站、重大危险源和高风险点及天然气长输管道、危险化学品、烟花爆竹、建筑工地、非煤矿山、升降设备、消防平安、禁止燃放孔明灯、内河水上交通平安、人员聚集场所等进行专项检查和整治。一是开展平安生产重点工作工程督查。针对平安生产局部领域难点热点问题对xx区政府、xx区政府、xx区政府、市海渔局、椰树集团责任、赛拉维商住楼工程部、粤海铁路进行督查检查进行督查，进一步落实平安生产行业监管责任和企业主体责任，建立平安生产长效机制。二是积极开展琼州海峡海上交通平安专项整治行动。按照市安委会关于琼州海峡海上交通平安监管工作方案和市安委办关于开展琼州海峡专项整治行动的通知，我市各区、各相关部门根据各自职责按照琼州海峡水上交通平安监管责任分工，认真组织、周密部署，共查处海口海域琼州海峡航路、港口航道和锚地碍航渔网126张，至2023年6月18日止，我市海域航道内碍航渔网已去除52张，现仍有74张碍航渔网，对此，我市正组织各区各部门抓紧去除。三是对东环铁路加强督查检查。一方面加强督查检查。催促企业大力整治隐患，加大安保设备投入和平安防范措施，建立健全东环铁路海口段各单位平安管理规章制度;另一方面发布公告。通过发布公告，严禁在高铁附近施放风筝、孔明灯等高空漂浮物;三是加强高铁沿线平安教育和平安管控，通过加强宣传教育，制发平安招贴画和加强监管等措施，标准和引导东环铁沿线十公里范围内的居民遵纪守法，不做施放高空漂浮物等危害铁路平安的事情，加强各部门联合执法，采取有力措施，打击非法燃放行为，确保高铁平安。四是开展对全市非煤矿山平安整治。由市安监局牵头，各区安监局配合对35家取得平安许可证的采石场进行平安管理工作的整治检查，促进有许可证的采石场平安标准管理，摸清非法采矿的情况，加快推进我市非煤矿山的生产平安标准化管理。全年共检查企业56家（次），催促整改隐患16处。 （四）依法打击非法违法生产经营建设行为 从开展“打非治违〞专项行动以来，我市各区、各部门在市政府统一部署下，全市共组织检查组1217个，出动执法人员14741人次，检查企业8039家次，纠正违章行为128218起，限期整改1660起，没收非法生产设备29起，责令停产、停业、停止建设等违法行为20236起，暂扣或撤消有关许可证17起，关闭非法企业49家，拘留3人，罚款金额共计73.78万元。一是对非法危险化学品、烟花爆竹和非煤矿山行业进行了打击。重点对从事非法经营活动进行清理，出动执法人员3883人次，检查企业178家，下达执法文书7份，关闭取缔7家无证开采的采石场，停产停业整顿2家，罚款金额2万元。二是对道路交通运输行业“三无〞车辆进行了查处打击。出动执法人员3843人次，查获证照不齐384起，暂扣相关证件13起。现场查处各类交通违法行为13.6万多起，查扣违法车辆1.9万多辆次。三是对建筑施工非法违法行为进行大力打击。出动执法人员1660人次，责令限期改正1211起，停产停业整顿41家，没收非法生产设备3起。四是公安消防及相关行业主管部门对非法营业的酒店、旅馆、文化活动场所、超市、商场、餐饮业等其他场所进行严厉打击。共检查企业6166家，出动执法人员5341人次，没收非法所得25起，关闭取缔42家，停产停业整顿50家，罚款金额27.73万元，拘留人员3名。五是质监部门开展特种设备质量平安风险大排查。立案查处违规充装气瓶、违规使用锅炉、电梯和非法制造、安装的简易货梯和起重机械等案件11宗，罚款33.5万元 （五）加强危险化学品平安监管理 一是严把准入门槛，严格审查危险化学品乙种许可证发放和易制毒企业备案工作。根据危险化学品平安管理条例等法律的要求，认真履行职责，严格按照审批工作程序和标准，审查材料和现场审核，受理审批发放乙种经营企业3家，发放易制毒企业备案证明3家;二是加大监管力度，组织平安检查，全年共检查企业236家，发现隐患57处，已责令企业整改完毕;三是加强标准管理，对处于市中心的危险化学品经营企业，由于平安条件不符合要求，到期不办理延期换证;四是积极开展危化和烟花爆竹企业平安标准化工作，组织了2次平安标准化培训，共有156人参加培训，指导20236家企业开展自评，截止9月底，已有91家危化和烟花爆竹企业完成了平安标准化工作自评工作并送交评审。 （六）推进作业场所职业健康的调查及作业场所职业危害申报 为加快我市职业健康工作的推进，保护人民群众的身体健康，促进社会的和谐与稳定，我局完成指导企业做好职业危害申报工作，目前已有973家企业在网上进行申报备案。下发指导企业宣传资料4000份;推进企业职业危害因素检测与“三同时〞工作;共联合区安监局对128家企业进行检查，调查企业“三同时〞工作执行情况。 （七）加强平安主任和平安督导员的登记备案 为贯彻落实海南经济特区平安生产条例，我们按照XX省平安主任和平安督导员管理方法结合我市实际制定了具体实施方案，截止目前已完成160家120230人的平安主任、平安督导员登记备案工作。 （八）做好平安生产事故举报及事故调查处理，严肃追究法律责任 我市安监系统认真贯彻执行生产平安事故报告和调查处理条例，严格按照“四不放过〞原那么，严肃查处生产平安事故。1至8月，全市工矿商贸企业发生平安生产事故7起，死亡7人，均按时上报统计资料，并立案调查，严肃查处。烟花爆竹、工矿商贸平安生产事故罚没款项57.34万元，实际收缴罚款36.4万元，对生产经营单位主要负责人平安生产行政处分1人。 （九）完善平安生产应急救援体系 在建立健全平安生产应急管理机构和应急救援队伍的同时，认真制定和完善应急预案并大力推进预案演练，今年来，培训平安生产应急管理人员969人次，先后修定了应急预案共80个，组织或指导参与区级政府、行业主管部门和企业进行氯气泄露等相关应急演练205次，参演总人数4929人次，总投入演练资金76.1万元，有效检验了应急预案的实用性和合理性。 （十）做好重大危险源企业和高风险点的监管工作 一是加快重大危险源企业和高风险部位信息系统建设。完成了企业数据图像采集和录入工作，已进入系统安装和调试阶段，方案年底完成。二是加强重大危险源和高风险点的监管工作。明确和落实了各区政府及相关部门的监管责任和生产经营单位的主体责任，并与四个区及11个部门签定了xx市2023年重大危险源和高风险点平安监管责任书;同时，各监管部门要求各危险源企业根据实际情况，把危险源列为管理的重点，加强检查，并投入资金增加设施整改隐患，采取双重的平安防护措施，还完善预案并定期进行特情处置演练。由于政府重视，监管部门认真履行监管职责，企业重点监控，履行企业平安生产主体责任到位，到目前为止，所监控的12家重大危险源企业没有发生任何伤亡事故和财产损失。 （十一）开展平安生产宣传教育和培训 一方面，通过制定全市全员平安生产培训方案，指导组织各区、各部门加强培训。另一方面，积极利用平安生产月大张旗鼓地宣传平安生产，积极利用报刊、电视等媒体及公交、出租等交通工具上的led显示屏播放平安生产公益广告，在交通电子频幕上滚动播放平安标语，用 短信息宣传平安生产公益活动。在平安生产咨询日期间共组织了44个单位设置26个平安生产咨询宣传点，在街头巷尾、镇街、村、码头、车站、厂区等开展“平安生产宣传咨询日〞活动;现场发放平安生产宣传资料12023个品种7万多份，接待咨询人员6000多人次。第三是大力加强平安生产培训。组织各部门、各企业负责人、平安生产管理人员、特种工进行平安生产培训，特别是对建筑、燃气和港口等领域的农民工进行培训，共培训6500多人，组织各部门、各企业负责人、平安生产管理人员、特种工、农民工进行平安生产培训，培训人数达14300多人。 二、存在的主要困难和问题 目前，我市平安生产面临的形势仍然不容乐观，存在主要问题有： （一）各类平安事故仍呈多发势头。虽然全市各类平安生产事故死亡人数明显减少，但是道路交通、建筑施工等局部行业领域平安生产事故多发的情况仍然存在。同时，非平安生产领域平安事故多发，造成恶劣社会影响。 （二）企业的平安管理意识淡薄。平安设施不完善，平安投入缺乏。隐患排查治理责任不落实，工作不到位，从业人员个体差异大、流动性强、培训不到位，整体平安素质不高，影响了本质平安的提高。 （三）平安生产监管体制机制还有待完善。监察执法体系尚未完全建立，平安生产执法监察队伍有待加强。多部门联合执法机制有待建立和完善。 第8页 共8页