2023年平安村建设实施方案 .doc

平安村建设实施方案 平安村建设实施方案一为充分发动和组织社区各方面力量参与平安建设，促进经济快速，协调可持续开展，根据镇党委政府关于开展平安十创活动的实施意见要求，社区党支部和居委会结合自身实际，在社区深入开展以平安片区为主要载体的社区平安创立活动 一指导思想 坚持以邓小平理论为指导，认真践行三个代表重要思想，全面贯彻落实科学开展观。积极组织发动社区广阔干部群众，结合平安建设宣传活动的深入开展，营造良好的社会开展环境。 二创立标准 1.治安中心户长能够充分发挥作用，群防群治工作开展正常，无刑事治安案件发生。 2.矛盾纠纷及时妥善调处，无集体上访时间，无民转刑案件。 3.法制宣传教育开展正常，群众法制意识显著提高，无法轮功等邪教组织活动，无黄赌毒等社会丑恶现象。 4.平安创立活动宣传方式灵活，形式多样，效果显著。 5.切实开展一居一干一警一员大走访活动，确保居民公众平安感满意率到达100%。 6.大力开展三项重点工作，深化社会管理创新，加强社会矛盾化解。 三组织实施 1.加强领导，精心组织。开展平安片区是深化基层平安建设的具体举措，要把基层平安创立与出金经济开展和建设和谐社会结合起来。 2.密切协作，齐抓共管。社区治安室充分发挥组织协调作用，调动、调整社区多方力量开展平安片区创立，形成创立合力。 3.广泛发动，依靠群众。要把广阔社区群众作为平安片区疮痂的重要根底和力量源泉，要畅通社情民意表达渠道，及时听取群众意见、建议，了解掌握影响群众平安感的各类治安问题，采取有针对性的措施加以解决。 平安村建设实施方案二为加强辖区社会治安综合治理工作，维护社会稳定，确保辖区居民安居乐业，根据辖区社会治安工作的实际，特制定如下实施方案： 一、指导思想 ： 在创立平安社区建设活动中，要以三个代表重要思想为指导，认真贯彻预防为主的社会治安综合治理工作方针，在街道办事处党工委的指导下，社区居委会的领导下，依靠和发动社区各部门、广阔居民群众，强化根底工作，提高治安防范能力，带动社区治安防范网络建设，夯实社区平安稳定的工作根底。 二、创立平安社区建设工作目标： 通过创立活动，使辖区治安组织得到健全，治安防范力量得到有效整合，治安防范措施得到落实，治安防范得到提高，最大努力调动广阔人民群众维护社会治安的积极性。 三、创立平安社区建设的标准： （一）平安社区的治保、民调、帮教等组织健全并运转有效，社区居民对社区防范关注及参与程度高，社区平安防范的重大事项通过社区居民代表大会的机制进行解决。 （二）建立健全治安保卫、民事调解、安置帮教、流动人口管理等各项工作制度，工作有记录，有台帐，建立社区治安状况告知制度，定期向居民公示社区治安情况，强化居民治安防范意识。 （三）有义务巡逻队，社区各楼有楼栋长，社区低保巡逻队和党员义务巡逻队。治安力量得到有效整合，社区民警在社区治安工作发挥模范带头作用，积极指导义务联防队，监察员，社区群众对社区民警工作满意率达90%以上。 （四）社区公共部位照明设施齐全、环境卫生整洁，坚决抵治治安混乱，保持社区治安稳定，生活环境良好。 （五）防止减少社区的入室盗窃，非常信息要畅通，紧急情况立即报公安派出所和其他有部门。消防工作方案，有记录，每月有方案、有总结，做到防患于未然。计生工作配合综治工作，流动人口目标管理，防止违反计生政策现象。 （六）对辖区帮教人员进行摸底调查，利用计算机网络技术强化对帮教人员的衔接和监控工作，到达管理信息化目标。 （七）相信群众，依靠群众，充分发挥社区资源优势，将创立平安社区建设工作与创立无毒社区，青少年文明社区、科普示范社区、民主法治示范社区、文化先进社区、文明社区、巾帼英雄示范岗等工作中有机结合，做好各项创立平安社区工作。 （八）预防刑事解教人员重新犯罪，预防未成年走向犯罪道路。利用暑假丰富多彩的少儿活动，请心理咨询专业人士、法律工作者为各种人群提供心理咨询、法律咨询，疏导正确的人生观。反邪教、禁毒警示教育坚持不懈地开展下去，到达无邪教活动，无吸毒者滋生，无三股势力的渗透破坏活动，刑释解教人员无重新犯罪。减少或杜绝社区内黄、赌、毒违法犯罪。 四、加强组织和部门分工： （一）加强组织领导 （二）职责划分 平安社区建设创立活动在社区居委会的统一领导下，由社区综治工作小组牵头，社区司法、民宗、民政、计生、社区效劳等部门配合共同组织实施，社区居委会主任亲自挂帅，负责组织协调。具体工作落实到社区综治委员和社区民警。社区居委会要积极与物业公司协调相互治安职责，物业公司有义务积极做好社区治安巡逻工作，配合创立平安社区建设的活动。社区居委会代表居民、业主的利益监督物业公司的治安效劳工作，将居民和业主的意见，建议及批评通过街道办事处反映给物业公司，以促进其治安效劳工作。 五、监督、协助工作： 成立社区创立平安工作活动协助领导小组，对创立工作进行自检自查，自检自查中发现问题共同更正，对照考核标准自检自查合格后向街道创立办公室申报，申报书由书记、主任严把关来完成申报书。 六、工作要求： 创立平安社区建设工作的重大意义向公众宣传，社区成员、义务联防社区议协，要全身心地投入创立活动中去，要紧紧围绕增强社区治安防范能力，切实减少发案核心，突出社区特色，对存在的问题要集中整治，改变面貌，落实各项有效措施，到达平安社区的标准，并积极主动申报。 平安村建设实施方案三根据中共中央办公厅国务院办公厅转发〈中央社会治安综合治理委员会关于进一步加强社会治安综合治理基层根底建设的假设干意见〉的通知（中办发（2023）14号）、xx区扎实推进社会治安综合治理促进社会治安根本好转大行动实施方案（xx办电（2023）83号）、印发xx区平安村（社区）建设工作方案的通知（xx办发（2023）7号）、关于印发〈xx区平安村（社区）建设2023年度工作实施方案〉的通知（xx综治委（2023）7号）的文件精神，为深入推进我镇平安建设工作，构建平安和谐xx，特制定本工作方案。 一、指导思想 坚持以三个代表重要思想为指导，牢固树立科学开展观，大力弘扬以人为本理念，以效劳群众为工作主线，以提升村（社区）人防物防技防等防范手段为关键点，全面推进平安村（社区）建设，进一步夯实综治工作基层根底，健全综治工作机制，推动社会治安持续稳定，为xx镇超前引领产业转型升级，以城市化带动区域开展的目标创造良好的社会环境。 二、工作目标 （一）总体目标： 全镇利用一年时间，通过开展平安村（社区）建设，使所有村（社区）综治根底设施更加健全及其工作更加完善，村（社区）管理根本实现智能化、标准化、科学化，村（社区）治安打防管控能力得到提高，社会治安持续稳定，群众治安满意率大幅提升。 （二）具体目标： 1.刑事案件得到有效控制，刑事案件发案绝对数同比持平或下降;辖区内入室盗窃、入室抢劫案件数同比持平或下降;无涉黑恶势力犯罪（以公安机关立案为准）。 2.有效治安报警数同比下降;辖区内没有发生黄、赌、毒案件（以公安机关立案为准）。 3.推进封闭式平安文明小区建设，全封闭或半封闭式小区到达社区总面积30%。 4.建立和完善治安防控网络，刑事治安案件高发隐患部位及社区（各小区）出入口都建立使用监控系统;监控系统监控覆盖区域占社区的75%以上。 5.综治工作站标准化建设到达要求。 6.落实群防群治队伍建设，建立健全专职治安队伍，有完善的治安队伍管理制度，并发挥治安防控作用;治安队员、保安队员协助公安机关破获案件数比例同比上升。 7.流动人口及出租屋纳管率到达上级考核要求;流动人员和出租屋内无造假贩假现象，无黄、赌、毒窝点，无黑网吧及传销窝点。 8.深入开展禁毒宣传工作，认真贯彻落实社区戒毒康复制度，并认真做好吸毒人员一人一档工作;吸毒人员跟踪帮教率达100%;戒毒出所人员签订社区康复协议率达100%。 9.各种民间帮教组织健全，预防工作落实，服刑（劳教）人员未成年子女、流浪儿童、不良习性青少年、刑释解教人员、社区矫正人员等能够得到监护、心理矫正和帮教，跟踪帮教率达100%;没有脱控人员，没有引发违法犯罪的发生;对智障群体及其家庭帮扶率达80%以上。 10.积极开展社区法律法规宣传或法律进家庭活动，特别是社区管理人员，要依法办事、依法行政，没有损害群众合法权益的行为;社区青少年违法犯罪率低于2%。 11.社区落实好消防平安责任制，与辖区内企事业单位、个体工商户签订消防责任书，没有发生影响大的重特大火灾事故。 12.居民群众对辖区的治安状况满意率达85%以上。 13.没有发生重大群体性事件（如涉及多个村（社区）的，按参与该事件人数最多的村（社区）来界定权责）。 14.没有发生50人以上到镇集体上访，没有发生30人以上到市、省上访。 三、工作原那么 （一）以人为本、效劳群众原那么。要以村（居）民的需求为导向，以村（居）民的参与为动力，以村（居）民的满意程度为准那么，让村（居）民在村（社区）开展中得到实惠，在参与平安村（社区）建设中实现自身的开展。 （二）围绕大局、着眼开展原那么。要有利于村（社区）管理和城市治理模式的创新，有利于激发基层社会的创造力，为xx的开展和稳定创造良好环境。 （三）有序改革、逐步推进原那么。平安村 （社区）建设是一项系统工程，要从实际出发，合理规划，分类指导，逐步推进。 （四）整合资源、共建共享原那么。要充分调动村（社区）的机关、学校、社会团体和企（事）业单位参与平安村（社区）建设的积极性，最大限度地实现村（社区）资源的共有和共享。 （五）注重公平、相互兼顾原那么。要在村（社区）内部营造竞争互利的良好环境，共同开展，共同进步，同舟共济，让村（居）民在良性气氛中得到提高。 （六）发扬民主、健全法制原那么。民主是村（社区）生存的重要源泉，作为村（居）民自治组织，在依法的前提下，关键在于通过民主表达人与人之间的和谐。 四、工作任务 （一）强化村（社区）社会管理，保障民生，消除隐患。村（社区）要承担对群众生活保障的关护功能，着力解决关系群众切身利益的问题，杜绝因损害群众利益而引发不稳定因素。进一步强化社会管理各项工作，完善就业效劳、社会保障、法律援助等体系建设，最大限度地为群众提供便利，满足群众的根本需求。要进一步加大对辖区内的有特殊困难群体的关爱和帮助，确保社会弱势群体得到扶助。 （二）完善村（社区）事务公开制度，推动村（社区）民主建设。建立健全重大事项经村（居）民大会或者村（居）民代表大会集体决议制度，完善村（社区）事务听证会和通报制度，营造良好的民主气氛。建立有效的维稳风险评估制度，在出台重大事项决策进行必要的评估，促进科学决策、民主决策、依法决策。建立健全民意反响机制，进一步畅通民意反响渠道，积极满足群众的利益诉求。在村（社区）广泛宣传信访条例，明确信访联络员，加强上下沟通，积极引导村（居）民以理性、有序、合法的信访秩序反映自身利益诉求。 （三）建立矛盾纠纷信息排查制度，及时了解群众的所需所想，将矛盾化解在萌芽状态，有效维护村（社区）稳定。建立内部矛盾纠纷排查调处机制，定期排查调处矛盾纠纷，提高发现和化解矛盾纠纷的能力。强化村（社区）人民调解组织建设，