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2023
三级
干部
大会
致辞
县三级干部大会上的讲话
同志们:
飞雪迎春春无限,开展如潮潮有信。
春节前后,全县干部群众万众一心,众志成城,不怕疲劳,顽强拼搏,夺取了抗冻救灾战斗的决定性胜利。今天,我们全县三级干部又精神百倍地聚集一堂,共同谋划新一年的开展大计,共同开启新一轮的奋进历程。这次全县三级干部大会的中心任务是,认真贯彻落实党的x精神,按照县第十二届第二次党代会的总体要求,致力于思想再发动,任务再明确,措施再强化,作风再转变,全面完成今年的各工程标任务,努力实现全县经济社会开展的大跨越。
刚刚,世标县长作了一个很好的主体报告,就去年工作进行了全面的回忆总结,对今年经济社会开展和当前工作作了安排部署,我完全同意,希望同志们结合各自实际,认真抓好贯彻落实;会上,6个单位和个人还作了很好的典型发言,讲得都很好,希望大家有所启发,有所借鉴;大会还表彰了20x年度全县各项工作先进单位和先进个人,希望大家向他们学习看齐,努力在全县形成争领先进、争创一流的浓厚气氛。在此,我谨代表县委、县政府,向受到表彰的单位和个人,表示热烈的祝贺。同时也借此时机,向大家并通过大家,向全县人民拜个晚年,衷心祝愿全县人民身体健康,阖家幸福,事业兴旺,万事如意。
下面,我就全力做好今年各项工作,努力谋求全县经济社会开展的大跨越,强调三点意见:
一、认清形势,把握跨越开展的大方向
县第十二届第二次党代会明确提出,要抢抓历史机遇,着眼好中快进,努力实现x开展的大跨越。这是今年全县工作的总目标、总纲领、总要求。县委作出这样的决策部署,绝不是头脑发热、心血来潮,而是建立在对形势的综合分析和科学判断之上的。全县上下特别是我们在座的各级干部,务必在认清形势的根底上,形成跨越开展的共识,鼓足跨越开展的勇气,坚决跨越开展的信心,凝聚跨越开展的合力。
1、要在成绩面前登高望远。进入新世纪以来的这几年,是我县开展史上速度最快、成效最实、变化最大、人民群众得到实惠最多的时期。尤为可喜的是,经过这么多年艰苦的工作积累,我们已经实现了“四个初步转变〞:一是开展阶段实现了由“小步慢跑〞向“提速快进〞的初步转变。这些年来,我们顺应全国加快开展、省市加速崛起的大势,依托自身优势,抢抓开展机遇,自我加压,负重奋进,迅速扭转了我县长期以来“七七八八〞的低位徘徊状况,进入加快开展的新阶段。地区生产总值以15%以上的比例递增,其它主要指标连年保持两位数、2字头的高位运行。经济总量历史性地实现翻番,提前和超额完成了“十五〞方案的目标任务,地区生产总值历史性地突破了百亿大关,综合竞争实力进入中部百强行列,全县整体进入建设小康的新阶段。记得在02年,我们曾经对x开展作过“三步走〞的展望:就是1-2年摆脱困境,实现转折性变化;2-3年提速前进,蓄势待发;再利用2-3年的时间实现跨越腾飞,进入黄金开展时期。现在回过头去看,当初的展望已经一步一步地变成现实,x开展已经站在了跨越腾飞的全新历史基点上。二是财政状况实现了由“吃饭型〞财政向“建设型〞财政的初步转变。在座的同志都见证了这个过程。曾几何时,我县的财政还是欠债的财政,连保吃饭、保运转都非常吃力。随着经济的快速开展,我县的财政也进入了加速增长的新阶段。财政总收入连年以亿元的速度扩张,增幅一再被刷新;支出总规模连年以数亿元的速度增长,已经突破2023亿元大关。我可以负责任地告诉大家的是,我县的财政增长是良性的,主要动力是有根产业的支撑,政府土地出让收益没有进入财政笼子。近年来,我们之所以有能力大铺根底设施建设的摊子,大举推进重点工程的建设,大兴各项社会事业,大力加强民生保障,大幅度提高干部福利待遇、增加县乡村三级机构运转的经费,在很大程度上都得益于财政状况的明显好转。财政是一个地方开展的“晴雨表〞、“总开关〞和“加速器〞,财政状况的明显好转,使我们实现跨越开展胆气更壮了,底气更足了。三是开展形态实现了由“农业主导〞向“工业主导〞的初步转变。工业经济在县域经济中挑起了大梁,
二、三产业在三次产业中的比例大幅提高;工商税收在财政总量中占据了大头,比例接近80%;优势产业和骨干企业在加快开展中发挥了支撑作用,七大特色产业实现总产值42亿元,增加值12亿元,利税2.25亿元。全县规模以上工业企业达86家,实现总产值68亿元,增加值21亿元;实施品牌XX县区战略成效明显,我们彻底辞别了无牌冒牌的历史,创品牌争名牌兴起热潮,到目前为止,全县共拥有著名商标11个,中国名牌1个,XX省名牌6个,国家原产地保护产品6个。所有这些,标志着我们已经根本完成了工业化的初始过程,在建设产业特色县、工业优强县的道路上迈出了坚实的步伐。四是开展格局实现了由“城乡二元〞向“城乡协调〞的初步转变。集中表现为“四化〞进程不断加快:农业产业化进程不断加快。在稳固粮食生产的同时,大力开展特色型、生态型、城郊型、开放型农业,以“一只蟹〞为代表的农业产业迅速成长;军山湖实现整体承包开发,国家油茶基地等一批产业化基地开始建设,盾安、高氏、葛氏、温氏、心农等一批国内知名的龙头企业落户x,全县农业产业化进入了大投入、大开发、大开展的新阶段,有力地促进了农业增效和农民增收;非农化进程不断加快。短短几年,全县农村农民少了、工商兴了、路子宽了、群众富了。城市化进程不断加快。进入新世纪的这几年,是我县城市建设投入空前、力度空前、变化空前的时期。XX县区开发火起来了,我们的城市更大更强更美了,打造了开放新形象,强化了开展新承载;城市经营运作活起来了,收益每年保持几个亿的规模,收到了“收益增多,资产增值、投入增加、后劲增强〞的多重效果;建设秩序标准起来了,房地产市场日益趋旺,房地产业有望成为经济的重要增长点。市容市貌好起来了,城市管理进一步强化,脏乱差现象逐步好转,20x年首次荣获全省“‘三城’创立先进县〞称号。城乡一体化进程不断加快。认真贯彻中央“以城带乡、以工哺农〞政策,支农惠农力度空前加大,农民在开展中得到前所未有的实惠;以新农村建设为契机,农田水利等根底设施建设不断完善,农业综合生产能力得到提高,农村面貌发生日新月异的变化,农村科教文化卫生事业全面开展;以农村低保、合作医疗、大病救助、救灾救助制度为标志,城乡对接、协调开展的格局正在形成。回忆过去,展望未来,立足当前,谋划长远,我们心中充满了继往开来的历史责任感,充满了实现跨越开展的豪情和信心。我们坚信,只要我们抓住机遇,乘势而上,稳固和开展新世纪以来的大好局面,我们就完全能够开创x跨越开展的新局面,完全能够实现到202223年“人均gdp再翻一番、财政收入突破2023亿元大关〞的奋斗目标,完全能够使我县的综合实力在省市乃至中部的排位再前移,完全能够建成省会卫星城市的根本框架,完全能够让全县人民过上更加幸福美好的新生活。
2、要在实践当中总结经验。开展的成就固然可喜,探索的经验弥足珍贵。经过近年来生动而鲜活的开展实践,我们对县情的把握更加准确,开展的思路更加清晰,形成的经验更加成熟,她不仅能够指引我们今后前进的方向,而且更加坚决了我们跨越开展的决心。我们的主要经验,概括起来,就是这么“五个一〞:
——高扬一面旗帜,就是干事创业、富民XX县区。干事创业,是我们促进开展的动力,成就大业的基石,安身立命的根本。我们过去所取得的一切成就,都归结于我们全县上下同心同德干事业,一心一意谋开展。今后,我们也只有倍加振奋精神,励精图治,干事创业,才能真正开创跨越开展的新局面。全县上下务必进一步强化“干事创业有功、不干小干有过、乱干倒干有罪〞的意识,切实做到:思想在干事创业的大局下统一,力量在干事创业的方向上凝聚,功过用干事创业的标准来评判。
——坚持一个定位,就是开展特色经济,打造特色板块。这是我们过去的成功之道,现在的开展之策,未来的崛起之路。今后,我们要谋求x开展的大跨越,必须坚决不移地坚持这一根本定位,千方百计做强特色产业,做实特色圈层,推进特色XX县区,努力在省市乃至中部地区唱响“特色经济看x〞的区域品牌。
——遵循一个指针,就是着眼好中求快、坚持科学开展。落实科学开展观,不仅是新形势的新要求,而且是实现跨越开展的必然选择和根本保证。在具体的开展实践中,要力求做到“八个统筹〞:就是要统筹量的增长和质的提升,统筹经济开展和社会事业,统筹城市建设和新农村建设,统筹开放招商与全民创业,统筹当前开展与谋划长远,统筹加快开展与利民惠民,统筹人与自然和谐相处,统筹改革开展与和谐稳定。只有这样,我们的开展才能够做到好中求快、又好又快。
——突出一个抓手,就是实施工程大抓,实化开展成效。实践证明,工程就是增长点,就是开展后劲。我们谋开展、抓开展的工作成效,最终都必须落脚到具体的工程上来。今后,全县上下必须按照党代会的既定部署,牢牢牵住工程大抓这个“牛鼻子〞,紧紧扭住工程大抓这个总载体,坚决不移抓工程,集中精力抓工程,全力以赴抓工程,通过工程建设的大推进,真正实现全县开展的大跨越。
——提升一种能力,就是迅速提升各级干部的执行力和操作力。实现跨越开展,是一项非常艰巨的任务,一项非比寻常的事业,它面临着科学开展观的全新要求,面临着宏观调控的全新形势。特别是国家实施“一提高、一稳健、一从紧〞的政策措施,对我们实现跨越开展提出了严峻的考验。我们比任何时候都感觉到提高执行力和操作力的重要性和紧迫性。全县各级干部务必认真学习,努力实践,不断提高狠抓落实的能力,克难攻坚的能力,经营运作的能力,为实现跨越开展做好思想准备和能力储藏。
3、要在挑战面前抢抓机遇。我屡次讲过,开展道路不可能一帆风顺,人生事业不可能一马平川。无论办什么事情,都会有机遇有挑战,有困难有希望,关键在于我们怎么去看待它、面对它。我们提出实现跨越开展,对形势判断的基点,就是机遇大于挑战,希望大于困难。这集中表现为“四个日益趋好〞:一是宏观环境日益趋好。202223年,是注定要载入史册的一年,它是我们深入贯彻x精神的第一年,是改革开放三十周年,是中国的奥运之年,大事连连,喜事多多,好戏连台,将给全国开展注入新的强大动力,搅起新一轮的开展热潮;尽管美国经济增长放缓,尽管国家进一步加强宏观调控,但我国的经济景气依然看好,国际产业向国内转移、沿海产业向中部转移的趋势更加明显;中央和省市出台了一系列支持县域经济开展的措施,全国全力支持中部加速崛起,全省全力支持x做大做强,x力争走在全省前列,都为我们实现跨越开展提供了良好的宏观背景。二是比较优势日益趋好。我县区位优越,交通便利,省市又将启动进昌二级公路和x—德兴高速公路建设,我县将日益成为四通八达的枢纽之地、投资兴业的理想之地;经过这么多年的不懈努力,我县的特色优势产业不断做大做强,民本经济更加活泼,特别是我县的创业文化日益浓厚,据粗略估算,全县平均2023个劳动力当中就有一个老板,这些创业能人集中在几大产业,遍布于全国各地,全民创业的势头十分迅猛,这是我们实现突破跨越开展最可倚重的战略资源;与此同时,我县的资源丰富,生态优良,要素本钱低廉,所有这些比较优势,在经济大开放的条件下,日益被内外客商所关注、所看好。三是开展根底日益趋好。正如前面所分析的,经过这么多年的开展,我们x不仅已经站在了新的开展起点上,而且将产生巨大的裂变扩张效应,我们已经到了应该实现,而且完全能够实现跨越开展的重要关口;开放招商、民营经济、城市建设可望形成一大批新的现实增长点,将对未来的跨越开展产生直接的支撑作用;用地难、融资难、用工难、工程推进难等瓶颈制约,得到了初步破解,我们在宏观条件下谋求又好又快开展的思路更清了,方法更多了,信心更足了。四是开展气氛日益趋好。这些年来,x开展的加速,x面貌的巨变,不仅实现了物质成果的丰富积累,而且促进了精神力量的空前激发。全县人民在开展实践中,更加看到了希望,增强了信心,得到了实惠。广阔干部群众精神更加振奋,期盼更加热切,干劲更加饱满,人心更加凝聚。这是我们实现跨越开展最可珍贵的精神财富,最为难得的前