2023年在农村经济研讨会上的讲话.docx

在农村经济研讨会上的发言 ... 在农村经济研讨会上的发言 各位领导， 同志们： 近几年来，我县的林果业取得了长足开展，尤其是经济林开展迅速，初步形成了规模化生产格局。到目前，全县经济林面积已到达25.6万亩，经济林收入占农民人均收入的比例越来越大，且增收势头强劲，可以说林果业在今后乃至更长的一段时间里必将成为我县农民增收不可替代的支柱产业。为进一步推进我县林果业开展，不断增加农民收入，根据会议的主要任务，我就我县林果业开展中存在的主要问题、奋斗目标、采取措施进行简单发言。 一、当前我县林果业开展中存在的主要问题 1、林果业专业技术员缺乏，基层林业站技术力量薄弱。 全县林业系统核定编制为282人，实际在岗人数为93人，缺编189人，其中乡林业站缺编36人。而目前乡林业站在职的16人中，林业专业人员仅为5人，其他均为转正的临时工。乡林业站技术员队伍平均文化不到初中水平，甚至有少数人是文盲；平均年龄结构老化，在45岁以上，个别已超过退休年龄。林业技术人员缺乏，普遍素质不高是目前我县林果业开展中一个较为突出的问题，已成为我县林业快速开展的瓶颈，急需加以解决。 2、林果业“三支〞队伍职能作用没有得到充分发挥。 今年以来，县委、政府切实将林果业“三支〞队伍建设提高到了重要议事日程，予以重点安排落实。到目前，我县林果业“三支队伍〞已到达212023人，其中果树嫁接队伍514人，森林病虫害防治队伍681人，林果业综合管理队伍915人。同时为保证“三支队伍〞长期稳定，还及时制定了XX县区林果业三支队伍管理暂行方法。但从今年林果业“三支队伍〞的运行情况来看，个别乡镇（场）对该项工作重视不够，有应付差事的思想，没有保证“三支〞队伍的长期稳定；“三支〞队伍成员总体技能不高，科技效劳能力不强，无法得到农民的充分信任。 3、核桃品种较为混乱。 核桃是我县主栽经济林树种之一，到目前已开展到11.77万亩，约占经济林总量的50%左右，应该说，核桃产业已初具规模，开展潜力巨大，市场前景广阔。但我县核桃产业存在品种混乱的问题，一方面给我县核桃的分级包装和销售带来不便，很大程度上影响了销售市场，降低了销售价格，影响了经济效益；另一方面由于品种较乱、品系不名，还直接影响了核桃嫁接改良工作，造成了局部核桃树虽已嫁接多年，却仍不见结果见效益。 4、局部经济林种结构布局不尽合理。 经济林种结构布局不尽合理主要表现为一块地里既栽有核桃，又栽有红枣、杏树，尤其是核桃地间种红枣现象比较突出。这种不合理的栽植结构，一是因物侯期的不同，既给经济林的生产管理造成不便，增加了技术难度，又无形中增加了工作量和物化投入；二是因不同树种病虫害交叉感染，造成了一向抗虫性极强的核桃树已有红枣大球蚧的危害，而且发生面积较大，形势严峻，不容乐观。 5、特色林果业培训工作力度还有待进一步加大。 今年我县切实将特色林果业培训工作，提到重要林果业工作议事日程，予以重点部署落实，方案全年培训2万人次。而从年初到目前，我县实际林果业技能培训仅为0.6万余人次，占全年方案的30%左右，培训进退慢，力度不大，成效不是很好。当然造成林果业培训工作进度缓慢，成效不好的原因是多方面的。但表现较为突出的，一是各乡镇场对该项工作的紧迫性和重要性认识不到位，对该项工作的组织协调较少；二是培训方式较为单一。今年以来，我县主要以以会带培的方式开展林果业技能培训工作，培训方式较为单一，具有一定的时效性和局限性。 6、开心果基地建设工作尚需加大组织协（更多精彩文章来自“秘书不求人〞）调管理。 2022年以来，我县按照地委、行署的总体按排，积极谋划，发动全县广阔干部群众开展了开心果基地一、二期工程建设，取得了较好成绩，得到了地委、行署的充分肯定。但从今年基地建设工作来看，局部乡镇（场）主要领导及蹲点领导都放松了对开心果基地建设工作的领导，产生了厌烦情绪，导致了基地建设工作各项措施落实不到位，造成死苗、灌溉设施破损严重，同时因组织不力，经常出现“窝工〞现象，无形中损害了农民群众利益。 二、202223年林果业生产重点及奋斗目标 工作重点。我县202223年林业工作要紧紧围绕“2318〞工程，在“管〞字上下功夫，进一步加强经济林综合管理，加快经济林补植，加紧精品园建设，加大技能培训，内引外联广辟果品销路，不断增加农民人均林果业收入，同时想方设法，积极引进林业科技人才，不断壮大我县林业科技力量。 奋斗目标。以实施退耕还林工程为契机，新造红枣2023000亩，补植87万株，顺利完成开心果三期工程4000亩建设任务，实现林果业农民人均纯收入72023元，较2023年增加300元。 三、202223年主要工作措施 1、加大林果业综合管理。 加强科学管理是提高经济林产量、品质的关键措施。202223年我县要进一步加强经济林修剪、施肥、病虫害等综合管理工作。按照经济林管理操作规程，一环套一环，环环不放松，使我县经济林管理上台阶，上档次，保证丰产增收措施的落实。要切实将我县编制的XX县区经济林管理技术规程发放到农民手中，保证户均一册，以方便广阔农民林果业标准化生产。同时林业行业部门要以召开林业生产现场会、开设培训班等方式积极推广“防治日〞、“浇水日〞、“施肥周〞等好的管理方法和经验，营造科学管园、科学种园的良好气氛，以不断提高我县林果业生产的科技含量，促进林果业增产增收。 2、加快红枣补植，稳固造林成果。 为做大做强我县红枣优势特色产业，2023年我县大规模定植红枣423万株，按成活率为85%计算，约有62.5万株需要补植。为稳固红枣造林成果，做强优势红枣产业，202223年要加强红枣补植工作，同时还要以实施退耕还林工程为契机，再新定植红枣1万亩，进一步扩大红枣产业种植面积，促进规模开展，形成产业规模优势，进而促成20万亩精品果园的建成，实现巨大的经济效益。在新造林中，一律按建园式标准造林，杜绝红枣和其它经济林树种间作。 3、全面完成核桃品种鉴定及打号工作。 2023年我县组织力量开展了核桃品种鉴定及打号工作，但由于各方面原因，该项工作没有全面完成。202223年各乡镇（场）要高度重视该项工作，积极主动的配合林业技术员，全面完成核桃品种鉴定及打号工作，切实为核桃果品分级销售及采集优良嫁接接穗奠定根底。在品种鉴定工作中，县林业局在派技术骨干亲自指导的同时，要不失时机、有针对性的组织开展核桃品种鉴定技术培训，以不断提高广阔农民核桃果品鉴别能力，方便组织生产和销售。 4、内引外联，进一步拓展果品销路，力争实现农民林果业增产增收。 202223年我县预计生产各类果品3.8万吨，已初步形成规模产量，为提高果品价格、促进果品销售、解决广阔果农的后顾之忧，实现增产增收，202223年要进一步采取措施，开辟我县果品销售市场，促进各类果品流通。 一是要总结我县红枣协会及园艺场果品销售协会的成功经验，进一步鼓励和支持成立杏子、核桃等果品销售协会，通过协会集中组织销售来扩大销售面，尤其是要通过红富士苹果的出口外销渠道，进一步扩大红枣、核桃、杏等果品的出口销售。 二是要以乌洽会、喀交会为契机，进一步加大我县知名果品的参展力度，进而通过展会以及互联网宣传，不断提高我县各类果品的知名度，寻求大量的定单。 三是要紧紧抓住在天津开展果品展销的有利时机，想方设法扩大展销果品品种及销售量。 5、鼓足士气、同心协力全面完成我县开心果基地三期工程建设任务。 我县开心果基地三期工程建设任务总体规划面积4000亩，能否顺利完成既定方案，实现开心果基地建设阶段性胜利，关键就是要靠各乡镇（场）及相关单位高度重视，同心协力。为此，202223年各相关单位要进一步加强责任心，切实将开心果基地建设作为全年重要工作之一，认真组织实施，选派副职领导长期坚守基地，协调组织实施。明年要将开心果基地建设情况纳入全年农村经济工作考核的重要内容。 6、进一步加强林果业“三支队伍〞建设，不断提高队伍科技效劳技能。 各乡镇（场）要清醒认识到组建林果业“三支〞队伍的重要性和紧迫性，积极、主动做好队伍的组建工作，保证队伍的长期稳定，切实将林果业“三支〞队伍视着林果业生产管理的中坚技术力量、促进劳动力转移的重要工作来组织好和管理好。不管任何原因、任何理由，必须保证“三支队伍〞的力量用在林果业的综合管理上，同时各乡镇场必须有一名主管副书记或副乡长亲自带队，全力以赴搞好林果业生产管理工作。 7、加强特色林果业技能培训，不断增强广阔农民科学种园管园能力。 进一步加大特色林果业技能培训仍然是我县202223年林果业工作的重点，预计全年培训各级干部群众2万人（次）。为此各乡镇（场）要高度重视此项工作，积极组织人员参加培训。通过加强科技培训，实现农民由被动管理到主动管理的转变，进一步提高广阔农民参与林果业生产积极性主动性，增强科学管园意识，提高科学经营能力。 第8页 共8页