2023年教务处学生学业质量监测体系实施方案.docx

教务处范文之学生学业质量监测体系施行方案 学生学业质量监测体系施行方案　　依照广州市教育体育局关于加强中小学生学业质量监测的通知(穗教基教〔2022〕13号)的精 神，制定本方案。 　　评价制度改革是新一轮课程改革的一项重要内容。按照根底教育课程改革纲要(试行)和 教育部关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知的精神，要努力建立促进学生全 面开展、促进老师不断提高、促进课程不断开展的评价体系，以评价制度的改革保证课程改 革的顺利推进。 　　建构我市中小学生学业质量监测体系，其目的：一是配合新课程的施行，有利于促进各学科课程标准的全面达成；二是依照我市根底教育事业开展的需要，在满足事业开展的数量要求 的同时，抓好质量的不断提高；三是有利于提高教学质量治理的科学化水平；四是有利于总 结我市多年来开展教学评价和考试改革的经历，推进评价制度改革的深化。 　　建构我市中小学生学业质量监测体系，要正确认识和处理好下面四个关系：一是取消义务教 育阶段统考与建立学生学业质量定期抽样监测制度的关系；二是注重过程的开展性评价与注 重结果的水平性评价和选拔性评价的关系；三是关注学生个体差异开展评价与反映区域学习 质量的目的参照评价的关系；四是学校内部考试与社会性公开考试(中考、高考、竞赛等)的 关系，关于学校评价制度改革中的这四种关系，要辩证地认识，防止片面性和极端化。 　　一、中小学生学业质量监测体系的根本框架 对中小学生学业质量进展监测，要在正确的价值观指导下，遵照科学的方法稳妥有序地进展 。 　　依照教育部根底教育课程改革纲要(试行)精神，要改变评价过分强调甄别和选拔的功 能，发挥评价促进学生开展的功能。 　　对学生学业质量的评价，既要关注学生知识、技能与方 法的理解和掌握，也要关注他们情感、态度与价值观的构成和开展；既要关注学生学习的成 果，更要关注他们学习过程中的变化和开展。 　　对中小学生学业质量进展监测，首先，要加强对学生学业质量构成过程的监测，这种过程性 评价主要通过开展性评价来进展。 　　其次，要做好对学生通过一定阶段学习的结果进展监测， 这种终结性评价主要通过水平性评价和某些选拔性评价来进展。 　　此外，还应注重对阻碍学生 学业质量的保障条件进展监测，这种监测主要通过对阻碍学业质量的各种要素，如生源、师 资、设备、治理等进展条件评价来进展。 　　建构中小学生学业质量监测体系，并不是对现行评价和考试制度的一概否认。 　　对中小学生学 业质量进展监测，要建构一个科学的学生学业成就评价体系，该体系按评价的功能为其准进 行分类，由开展性评价、水平性评价和选拔评价构成。这三种评价各有其主要功能和适用范 围，不能简单地用一种评价取代其他的评价，应该将三种不同功能评价科学地有机整合，构成完好的、有效的学生学业质量评价体系，到达促进学生素养全面开展的目的。其次，要建 构一个可操作的学生学业监测治理体系，包括建立质量抽检制度，建立质量监控常模，实行 市、区、校三级质量治理。  二、中小学学生学业质量监测体系的根本内容  (一)积极推进重在过程的开展性评价 　　改革课程评价考试制度，加强重在过程的开展性评价，是新课程标准试验施行的重要内容。学校内部日常大量的教育评价都是开展性的教学评价。 　　开展性学生评价以促进每个学生的发 展为根本目的，注重学生开展过程，着眼于学生的将来开展，在关注学生开展的全面性的同 时关注学生开展的个别差异。开展性学生评价倡导运用多种方式、方法评价学生，它能够采 用纸笔测验的方法，但主要是采纳非纸笔测验的一些质性评价的方法，例如实验调查、上机 操作、提交作品、口试、活动报告、课堂观察、评语、课后访谈、作业分析、完成某个任务的表现性评价、学生成长记录袋等。除了老师对学生的评价，更倡导学生的自评和互评，倡 导老师、学生、家长的共同参与。评价结果一般能够采纳质性与量化结合的方式呈现，开展 性学生评价注重学生本人在评价中的积极参与，注重学生自我评价才能和认识的培养，通过 评价让学生体验到本人的进步。  2022学年全市已经全面进入义务教育新课程改革试验，在本学年度由区或学校组织的期中和 期末考试，均要积极开展考试方式改革，除纸笔测验方式外，还可进展选择性调查、开放式 考试、表现性评价、成长记录袋等考试方法，鼓励学生进步。要通过课程评价改革，减轻目 前初中学生学业水平分化严峻的现象，缩小学习中下面，促进学生开展。  各学科能够从实际出发，选择假设干个重点，有侧重地开展学生学业成绩的开展性评价研究，例如：  ——语文和英语作为语言学习学科，十分强调语言的积累和语言的实践运用，要通过侧重过程的开展性评价，促进学生的语言开展。广州是方言区，语文学习尤其要加强"积累"和" 表达"；英语是非母语学习，需要学生积极主动地参与、体验、运用和积累。因此这两个学 科能够从多个方面对学生的学习过程进展调查，例如学生课堂学习活动的投入程度；学生课 外阅读(报刊、拓展阅读、上网等)的内容和数量；学生的课外听说活动(录音、录象、演讲 会、英语角、辩论赛等)的内容和数量；课外书面表达(中英文日记、书信等)的内容和数量等。  ——数学是最容易引起学习成绩分化的学科之一，从促进学生开展出发，老师应建议每个学 生建立本人的数学学习记录，包括测验试卷分析(有老师评语、错漏记载和自我反思)、数学 日记(记录学生听课和解题的感想、疑咨询)、数学期末评语(对学生数学学习表现的评价和改 进学习的意见)等，通过反思促进本人的数学学习。针对数学学习中不及格学生比例大的现 状，要加强分层要求和分类指导(辅导)，例如让学生针对缺陷进展训练，提高课堂训练的有 效性；加强数学日常测验的分析、改错，同意局部学生进展补测，让学生及时体验成功，加 强自我鼓励，改良学习方法。要通过有效的课堂提咨询和练习，观察学生的学习状态，推断学 生数学学习方式和学习水平，通过关注和协助，促进学生数学学习的开展。  ——物理、化学、生物和小学科学作为科学学习的学科，要加强科学探究思想和实验操作能 力的过程性调查，要大力倡导探究性学习，倡导将书本学到的科学理论知识应用于实际。学科内的各种研究性学习专题成果，学生撰写的小论文、小创造、小标本、小制造以及学生在 各种课外科技活动和竞赛(如物理科的"无线电竞赛"、"物理活动设计赛"、"物理创意 实验设计"、化学科的"我与化学"、"家庭实验100秒"，生物科的调查报告、实验设计 及改良、户外生命科学调查等)的参与程度和获得成果，都是这些学科的学生学业成就开展 性评价的重要内容。从2022年开场，在初中毕(结)业试中增加实验操作调查，待条件成熟， 纳入升中考试。       ——政治、历史、地理和小学思想品德等学科能够把学生参与日常的社会实践活动的数量和 质量纳入评价范围。历史、地理科在初中结业考试中接着试行开闭卷结合的考试方式。初中历史试行的开放式考试(历史小制造、历史小报、历史小论文、历史剧等)要占成绩总评的一 定比例。初中地理要接着进展任务型作业、角色扮演、实验操作、乡土地理实践、创作作品 等表现性的评价研究。初中政治除了接着试行闭卷与开卷相结合的考试方式外，还倡导用撰 写政治小论文、主题演讲、时事政策学习评价、法律知识竞赛、学习辩论、社会调查记录、 情景模仿、提议案、角色扮演、社区义工效劳等方式对学生政治(工思想品德)学习进展评价 。在高中，各科都要将教学大纲中研究性课题的参与、完成情况和获得成果的情况纳入开展 性评价进展。  ——信息技术课能够通过课堂观察，对学生上机过程中的操作技能、合作认识、学习态度等 情况进展记录；要依照教学需要，选择构成性练习、诊断性测验、专项技能测试、制造计算 机作品(或完成主题"任务")等多种方式，检验学生在某一教学模块(或教学单元)的学习过 程中教学目的的达成情况，诊断学生认知水平、操作技能，运用信息技术才能的开展潜能； 建立学生个人学习成长的电子档案，记录学习过程各项成绩、专项测试结果、学习自评和互 评的评价表、本人代表性作品、咨询卷调查情况、学期考核成绩、老师和家长的评价意见等， 并以此作为学生评定开展等级的依照。  (二)完善学期考试、毕业考试等水平性评价 　　学期或学年考试是目的参照的水平性评价，目的是通过检测，及时觉察教和学中的咨询题，及时对教学过程进展调控，使学生更好地到达预期的学习目的。因此，编制试题时，试题内容 要尽可能全面检测学生在新课程的学习中"知识与才能"、"过程与方法"、"情感、态度 和价值观"等课程目的的达成度，试题难度的把握要表达目的参照考试的性质。对预测，考试后有难度、信度、区分度等数据统计、质量分析和改良教学意见的制度。 　　小学和初中毕业考试是重要的阶段性的水平评价，为了保证教学质量，必须依照课程目的， 通过质量监控，加强治理。学校是毕业考试的详细施行单位，各区教育体育局教研室要做好命题 指导，健全试题自评和质量分析上报制度，从命题、考务、评卷、统计、分析等各个环节， 做好小学和初中毕业考试质量把关工作。  随着课程改革的推进，小学的毕业考试中要逐步增加开展性评价的内容，初中的毕业考试成绩可由纸笔考试成绩和一定比例的开展性评价或非 纸笔考试成绩共同构成。2022学年的初中毕业考试，英语口试占该科毕业考试成绩15%。物 理和化学的实验调查，各占该科毕业考试成绩总分的20%。  一般高中毕业考试是检验高中学生文化学习是否到达国家规定的必修课教学要求的水平性评 价，是确定学生是否获得毕业资历的重要条件。在我市高中接着扩招，高考接着实行"3+X "方式的背景下，需要适度强化我市的高中毕业考试，这对稳定我市高中办学水平、提高我 市高中教学质量，促进学生科学文化素养的全面开展都有重要意义。  从2022年夏季开场的高 中毕业考试，每年将抽样指定局部科目，由市统一命题、统一考试，全体学生参加(含省一 级学校)，以区为单位统一评卷。其他科目仍由市命题，区阅卷，其中省、市一级学校能够 申请单独命题和考试，但要坚持试题送审及数据统计上报制度。 　　另外，局部科目学生的毕业 成绩，将试行"纸笔考试成绩+非纸笔考试成绩"的成绩计算方式，其中非纸笔考试详细的 内容和比例，将在2022年各科高中毕业考试考试说明中公布。  (三)接着深化选拔性考试的改革，健全学科竞赛制度 　　在标准和完善各学段毕业考试同时，要接着研究常模参照的选拔性评价的改革。要加快研究 和完善我市小学升初中升学制度，接着抓好以考试内容和方式改革为重点的中考考试改革， 在表达考试的选拔性功能的同时，政治等学科能够领先进展将与学科学习相关的表现性评价 、 成长记录袋评价逐步纳入升学成绩的试验。  组织学科竞赛(包括综合类青青年科技创造创作竞赛)是习惯学生个性专长开展需要，促进优 秀学生成长的重要措施。依照国家有关学科竞赛的规定，除组织好国家级和省级竞赛以外， 要接着办好具有广州市传统特色的学科竞赛，但应严格申办手续，数量上适度操纵，健全相 应的治理制度。  三、中小学生学业质量监测体系的治理  (一)实行三级治理 我市中小学生学业质量监测体系实行市、区(县级市)、校的三级治理。  以促进学生学业开展为目的的开展性评价，主要由学校负责施行，区和市负责指导和抽查。以检测目的达成度为目的的水平性评价，由学校、区和市三级共同负责施行，其中单元测验 和期中、期末等考试主要由学校施行；小学阶段和初中阶段的学年考试和毕业考试，由区或 学校施行和治理；高中阶段毕业考试，主要由市和区施行和治理。  以选拔为主要目的的各种升学考试和学科竞赛，一般由市负责施行，区和学校协助治理。  (二)建立质量抽样检测制度 　　建立全市性中小学生学业质量抽测制度，是质量监控的重要治理措施。学业质量抽测目的是 通过对我市根底教育学生学业质量采样检测，及时反映教学中存在咨询题，以便对教学进展有 效的调控。 　　区域性的学生学