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2023
计生委
流动人口
计划生育
工作总结
XX年计生委流动人口方案生育工作总结
2023年,xx区城市和流动人口方案生育工作,紧密结合省市城市和流动人口方案生育工作重点,深入推进“三项工程〞建设,不断创新工作方法,开展出生人口性别比综合治理,关爱关心流动人口留守家庭,坚持效劳与管理并举,强化业务培训,不断提升信息化建设水平。
一、全面完成各项重点工作1、认真开展“两节〞期间流动人口卫生计生关心关爱专项行动(1)高度重视,精心部署实施。区人口计生委下发了关于转发国家卫生计生委办公厅〈关于元旦春节期间组织开展流动人口卫生计生关心关爱专项行动的通知〉的通知(贵人口委﹝2023﹞7号文件)。要求各镇街道高度重视,结合本地实际,制订具体活动方案,成立活动领导小组,认真组织实施。(2)广泛宣传,营造良好气氛。一是在流动人口就业和居住集中地及市民广场等公共场所采取设立宣传台,开展流动人口方案生育药具效劳年宣传活动,发放宣传单、避孕药具及提供政策咨询。二是按照区“三下乡〞活动安排意见,精心组织抽调委机关、效劳站和梅龙街道计生办、效劳所等工作人员,参与“三下乡〞活动。活动现场,区人口计生委设立了宣传咨询效劳台,通过免费写春联、免费发放宣传品、免费发放药具、免费提供政策咨询等形式,向参加活动的广阔群众送去流动人口维权关爱、方案生育政策法规知识、科普知识和避孕药具等免费效劳工程。据统计,专项行动开展以来,全区共向群众发放宣传资料7000余份,出动宣传车12辆,解答群众咨询500多人次,免费发放避孕药具700多份,书写春联290副,受到广阔群众的广泛欢迎和好评。(3)突出重点,扎实开展行动。一是召开返乡民工座谈会,倾听流动人口务工人员的心声,了解他们的困难和问题,交流外出工作心得,提出家乡建设开展的建议和意见。二是结合群众路线教育主题教育活动,走访慰问流动人口家庭。2023年1月15日—17日,区人口计生委分4片深入全区20个镇街道,走访慰问120户流动人口家庭。“两节〞期间全区共投入2023万余元,慰问流动人口独生子女户、计生户、计生困难户共287户,把党和政府的关心和温暖送到群众中去,让他们过上一个欢乐、祥和的春节。三是关爱在流入地过节的流动人口。对不返乡过节的流动人口,为他们发送温馨短信,给予亲情关心,祝福他们在流入地过一个祥和快乐的节日。四是扎实开展流动人口“三心〞关爱活动。围绕流动人口生活学习工作的实际问题和困难开展活动,让留守老人得到贴心慰藉,让留守儿童得到亲情关爱,让留守妇女得到暖心关心,全面推进流动人口留守家庭“三心〞关爱活动。
2、完成国家流动人口动态监测任务2023年5月,国家卫计委确定我区清风街道汇景社区和沿江社区为国家流动人口动态监测样本点,xx区精心组织,认真实施,在调查和数据录入过程中严把“五关〞即:入户关、质量关、进度关、审核关、复查关,确保样本框选定、花名册编制、业务培训、调查员选调、信息录入等各项任务有序、按时、保质、保量完成。
3、全面完成省、市、区流动人口日常监测工作2023年,我区全面完成省网上监测1次、市区日常监测各12次,已形成“自查+互查+核查〞三位一体的日常监测体系。每月底下发当月日常监测数据,镇街道互查,对互查发现的问题及时整改,报情况说明到区级,区级针对核查情况复核认定并计分通报,纳入年终总成绩,对日常监测出现问题较多的镇街道实行重点工作调度。
二、城市人口计生工作三项工程建设情况
(一)构建“三心〞效劳模式,提速“三项工程〞建设2023年,xx区不断加强和创新城市和流动人口方案生育效劳管理,以建设和谐社会为根本,紧紧围绕社会民生问题,充分整合社会资源,发挥自愿者队伍作用,坚持为城市居民和流动人口提供“暖心互助、爱心志愿、贴心效劳〞,不断提高城市家庭的创造活力和幸福指数。
1、以“暖心互助〞提升城市家庭开展能力。我区紧紧围绕“文明、健康、优生、致富、奉献〞这五个方面,依托城市生活e站家庭指导室等活动阵地,大力开展创立幸福家庭活动,为城市家庭提供“暖心〞互助,着力提高方案生育家庭开展能力。一是大力推进生育关心行动。扎实开展国家免费孕前优生健康检查工作,把城市居民和流入人口纳入扩面范畴。近年来,累计为3000余对城市居民和流入人口待孕夫妇提供优生优育宣传教育、免费孕前优生健康检查、孕期保健等技术效劳;对已参加城镇居民医疗保险的居民给予生育关心效劳,累计为符合条件的1.8万余名生育对象发放一次性补助近千万元。二是大力推进子女成才工程。多年来,我区认真开展“关爱女孩〞、“春蕾方案〞活动,为800余名城市贫困女孩提供生活、学习资助;持续开展人口基金助学成才活动,累计为500余户计生困难家庭学子走进大学提供202300-3000元资助;坚持开展“一对一〞助学结队活动,三年来共结队帮扶74名计生困难家庭学生,落实帮扶资金2023.7万元。三是大力推进优惠政策落实。全面兑现城镇无业居民、非国有企业职工独保费,进一步完善人口和方案生育“三项制度〞奖励政策,全面落实无业居民、企业退休职工方案生育一次性奖励工作;区民政、人社、工商、卫生、工会等部门在制定优惠政策时,优先将计生困难家庭列为救助帮扶对象。四是大力推进就业技能培训。为提高计生家庭生活质量,促进实现创业就业,我区积极组织社区居民参加“syb〞创业培训及“春风行动〞专场招聘会,并为满足条件的居民提供5—8万元不等的创业基金小额担保贷款。以计生协会为依托,组织城市家庭妇女参加“皖嫂〞家政技能比赛,为有就业意向的居民提供更多的学习和就业时机。
2、以“爱心志愿〞提升公共效劳均等水平。我区通过加强城市人口计生网底建设,壮大爱心志愿者效劳队伍,为流动人口提供均等公共效劳,不断提升方案生育行政效劳满意率。一是网格化管理格局日臻完善。整合街道、社区、辖区单位、物业公司、楼道长(信息员)等各方力量,建立“以租房管房客,以业主管住房、以法人管用工〞三位一体的管控体系。层层落实工作责任,实行建网分格,架构“四级网格〞,做到“定责任区、定责任人、定任务〞,真正建立了“网格划片定位全覆盖,效劳管理更有效〞的工作模式,形成了“底数清、情况明、全覆盖、常态化〞的工作格局,使均等化效劳全覆盖、无盲点。二是志愿者效劳队伍不断壮大。通过发动社区、学校、医院、部队、企事业单位等多方力量,组建由街道社区两级计生协理事、骨干会员、人口国策志愿者、热心于公益事业的社区居民、医疗工作者、军人、大学生、法律工作者等组成的志愿者效劳队伍,与城市新居民建立“一对一〞联系效劳制度,及时沟通交流,了解流动人口需求,落实具体帮扶效劳措施。目前我区已建立近百支社区志愿者效劳队伍,各类志愿者达两千余人,为实现均等效劳提供了有力支撑。三是公共效劳均等化扎实推进。通过信息整合、部门协作等方式,全面落实流动人口“属地化管理、市民化效劳〞,使流动人口在方案生育、就业培训、社会保障、子女就学、医疗保险、法律援助等方面享受与本地市民同等待遇的根本公共效劳,实现民生保障均等化。依托社区志愿者队伍,弘扬“奉献、友爱、互助、进步〞的志愿精神,组织开展“关爱新市民、情深意更浓〞志愿效劳和为流动人口“送政策、送健康、送药具、送援助〞“四送〞活动,免费为新市民提供健康体检、医疗问诊1200余人次,为18位空巢老人送医上门20余次。四是行政效劳满意度不断提升。充分发挥人口国策志愿者队伍优势,扎实开展流动人口人文关心、亲情化效劳等活动,着力推行免费发放“流动人口效劳卡〞制度,流动人口可凭卡享受本地居民同等待遇,增强了流入人口作为城市新居民的归属感,。同时,我区全面开展网上办证,实行“首问责任制、一次性告知、一站式办理〞工作制度,异地、免费为流动人口办理流动人口婚育证明、一孩生殖保健效劳证等证件,流动人口对方案生育行政效劳的满意率达99%以上。
3、以“贴心效劳〞提升城市居民幸福指数。我区着力构建“城市让生活更美好,e站让家庭更幸福〞的效劳理念,为城市居民提供生产、生活、生育中所需要的各类资讯,搭建公共效劳网络平台,开展人口计生政策咨询、信息交流、纠纷排解等贴心效劳。一是加强“贴心效劳〞阵地建设。我区积极探索,勇于实践,先后在流动人口相对聚集的清风街道府学社区、秋浦街道孝肃社区、杏花村街道杏花村社区、池阳街道南馨园社区和古舜社区建成了5个“城市生活e站〞。从2023年开始,我区启动标准化社区创立工作,并把城市生活e站建设融入标准化社区建设之中,通过以奖代补的形式,财政投入资金3000万元,每个社区补助20230万元,分3年完成。标准化社区建设推进,进一步拓展了社区阵地开展“贴心效劳〞功能,极大提升了城市人口计生公共效劳管理水平。二是拓展“贴心效劳〞阵地功能。本着“建好更要管好、用好〞的原那么,社区效劳阵地坚持以满足社区居民需求为出发点,注重功能发挥,做到活动开展提前告知,活动内容丰富多彩。如今,社区孩子在“儿童乐园〞里尽情游戏,在“e智空间〞里遨游冲浪,在“智慧书吧〞里汲取知识;社区老人们在“温暖饭桌〞里享受益寿营养餐,在“心灵小憩〞里独享喧嚣中的宁静;社区居民在“舞蹈空间〞里欢歌起舞,在“棋牌空间〞里对弈手谈,在“健身沙龙〞里强身健体,在“家庭生活指导室〞感受插花艺术的熏陶,他们尽情享受“贴心效劳〞带来的无尽欢乐。三是扩大“贴心效劳〞阵地效应。一系列活动的开展,不仅为居民提供了有效效劳,也拉近了社区与居民的距离,促进了居民之间的沟通交流,丰富了社区居民的精神文化生活,对弘扬中华民族的传统美德,促进社区人文环境改善起到了良好的辐射效应。过去城市社区邻里不认识、不了解,通过一起活动、一起学习、一起休闲,居民之间从不熟悉到熟悉,从陌生到了解,从互不关注到守望相助,居民对社区的认同感、归属感不断加强,社区和谐度明显提升。
(二)落实网格责任,强化队伍建设,完善根底工作,全力保障“三项工程〞建设成效1、城市网格责任制落实情况近年来,我区着力改变过去以户籍管理、单位管理、条条管理为主的方案生育管理体制,在全区范围内进一步建立和完善“属地管理、单位负责、居民自治、社区效劳〞的XX县区和流动人口方案生育效劳管理体制和运行机制,建立健全城市和流动人口方案生育组织机构和组织网络。
2、网格化管理队伍建设情况以500户左右为责任单位划分责任小区,每个责任区配备一名方案生育信息员,负责本责任区的方案生育信息的采集和报送。各属地单位至少配备一名计生专职(或兼职)人员,负责本单位职工的方案生育工作。主XX县区初步形成覆盖街道、社区、居民小组、责任小区、属地单位的城市和流动人口方案生育工作网络。
3、户况管理工作情况一是建立户况管理网络。将辖区合理分片,形成“社区齐管、覆盖全面〞的信息收集、网络传递局面。按照“分片管理、以片定责、以房管人、户清人清〞原那么,制定户况管理责任制,确保户况管理效果。二是明确网格管理职责。各社区按照社区实际情况对区域合理分配、划分网格,确定网格责任人,明确户况管理工作职责及工作流程。三是开展信息摸底登记。按照“居不漏栋、栋不漏户、户不漏人〞的要求,由社区楼道长(综合信息员)采集并建立一套完整的人口信息资料,以满足社区信息综合管理、辖区信息共享的需要。户况管理制度的落实和完善,改变了以往就计生抓计生、就收集信息而收集信息的被动局面,消除了管理死角,有利于及时发现和减少政策外孕育、流动人口脱管等情况,提高了工作效率,实现了辖区资源共享。
三、流出人口效劳管理工作情况2023年,xx区不断创新流出人口效劳管理新体制,建立健全流出人口方案生育根本公共效劳运行机制,切实保障流出人口的根本权利和开展权利。
1、完善流出人口效劳管理网络。以镇(街道)、村(社区)、信息员(楼道长)三级流出人口效劳管理工作机制为架构,不断完善流出人口效劳管理网络和常态化工作机构,实现了管理全覆盖、相关工作保障到位。
2、推进全员流动信息系统建设。2023年,我区围绕流动系统改版、核查口径变更开展了两次镇街道、城市社区流动人口信息