2023年提纲关于在改革重组中加强国有企业基层党建工作的探索与研究.docx

(提纲)关于在改革重组中加强国有企业基层党建工作的探索与研究 如何加强国有企业基层党建工作 国有企业是国家经济的基石，是我们党和国家事业开展的重要政治根底和经济根底。国有企业的党建工作在企业中处于政治核心地位，而国有企业的基层党组织是党在国有企业中的根底力量，加强国有企业基层党组织建设，提高国有企业基层党建水平，对稳固党的执政地位，推动国有企业改革开展等都具有十分重要的意义。为更好地贯彻落实党的十八大精神，充分发挥国有企业基层党组织的战斗堡垒用，需从以下七个方面着手，从严从实抓好基层党建的各项工作。 一、充分认识加强基层党建工作的重大意义，认真履行“一岗双责〞。 基层党组织是党整个体系的组织支撑，是党落实任务的工作支撑，是党联系群众的纽带支撑，是党应对风险考验的战斗力支撑。我们要充分认识加强基层党建工作的重要性和紧迫性，切实提高基层党建工作意识，把基层党建工作摆上更加重要的位置。 认真落实基层党建工作的主体责任，要从各级领导班子做起，基层党组织负责人是第一责任人，委员会委员在职责范围内都负有领导责任。基层党组织负责人要充分履职、全面履职，要做到思想认识到位、时间精力到位、工作指导到位，委员会委员要切实履行“一岗双责〞职责，既对分管的具体业务工作负责，又对分管部门的党建和反腐倡廉工作负 1责，认真落实党建工作各项任务，把党风廉政建设和反腐倡廉工作与业务分工管理同研究、同部署、同检查、同考核、同问责，真正做到“两手抓、两手硬〞，在完成国有企业生产经营任务的同时抓好党建和党风廉政建设工作，实现基层党建工作与企业中心工作同步推进，相互促进，为企业稳定健康开展保驾护航。 二、强化思想素质和能力建设，深化学习型党组织创立坚持基层党组织学习制度。认真落实学习方案，提高学习的系统性和针对性，并将理论学习与研讨交流相结合，确保真懂、真信、真用。学习的收获可以转化为观察和解决问题的科学方法，能促进思想上有新的提高，实践上有新的进步。只有理论学习有了深度，认识水平才有高度，开拓创新才有力度。通过学习和研讨，促进解放思想、开拓视野，拿出破解难题的招法，用于实际工作，推进工作上水平。要抓好党员和一般干部的学习，党员以党日活动和每季党课为载体，重点是进行常抓常新的先进性教育。 组织开展党群工作业务培训。结合单位实际，采取座谈交流与集中培训相结合，进一步强化党务、纪检、工会等相关业务培训工作，并做好公司党建制度的宣贯，不断增强基层专兼职党务工作人员的理论水平和业务素质，努力打造一支熟悉党务工作、会做思想政治工作专兼职政工人员队伍。 三、加强基层党组织建设，人才建设是根本 2要实现国有企业的工作目标，关键在干部、关键在人才。国有企业基层党组织要高度重视人才培养工作，要运用各种有效手段，加强对本单位人员的理论培训、专业技能培训、搭建促进人才成长的活动平台和载体，要在实践中发现人才、考察人才、培养人才，使想干事的人有时机，能干事的人有舞台，干成事的人有奖励。要积极创造条件，把党员中的先进分子逐步培养成为专业技术、技能骨干；要创造条件，把企业中具有专业技术、技能的骨干分子逐步培养开展为党员。要有方案地抓好企业后备干部的培养工程，把本企业中那些有创业潜能和实绩的优秀人才列入后备。 四、加强基层党组织建设，机制建设作保证 要把企业基层党组织的机构设置、职责分工、工作任务，纳入企业的管理体制、管理制度、工作标准之中，把党建工作与生产经营工作同部署、同推动、同落实；在行政工作中纳入党建考核内容，在党建工作中纳入生产经营考核内容，使党建工作成为企业价值链上的重要环节，联动互补，实现党建工作与企业的经营管理工作有机结合，成为企业经营管理的有机组成局部。 （一）建立与现代企业制度相适应的党建工作运行机制。国有企业基层党组织要适应现代企业制度和法人治理结构对领导体制和运行机制的要求，形成精干高效、职责明确、协调制衡、统一标准的党建工作运行机制。在体制机制 3上要坚持双向进入、交叉任职，更好地履行党组织的维护保障职责。要坚持和贯彻党的民主集中制原那么，严格落实党组织参与重大问题决策制度，坚持党管干部的原那么，确保企业党组织的政治核心作用；正确处理企业改革开展稳定的重大问题，保证党和国家方针政策在企业的贯彻落实。 （二）企业党建工作机制的根本框架。 国有企业基层党组织要建立完整的党的工作制度体系，涵盖党建的各方面工作；建立的制度必须切合企业实际，能够贯彻执行，应该是党组织和全体党员的组织原那么、活动规那么、工作标准和行动准那么；制度建设必须要适应变化，与时俱进，注重创新。企业党建工作机制要对党建工作有科学的、体现真实性和实效性的评价标准，注重评价企业基层党组织是否有发现、提出和解决问题的能力，注重评价企业基层党组织围绕中心、效劳大局、创新工作的方式方法，注重评价企业基层党组织在重大事件、突发事件、复杂问题的控制、处置能力。 五、加强基层党组织党风廉政建设，不断取得作风建设新成效 目前关于党风廉政建设的问题在党内受到了高度的重视，主要是由于市场经济的快速开展给现代社会带来了许多诱惑，很多党员的意志力不强，受到社会不良风气的影响，在一定的程度上放弃了原那么，在金钱与利益面前把持不住， 4毁掉了自己的党性。这就要求我们从基层党建工作中着手，要积极寻找基层党组织党风廉政建设的有效对策，夯实党的执政根底。 （一）加强党员的培训 首先就要对党员进行培训，加强党员的积极性，帮助党员提高业务水平，不断完善自身的缺乏，通过党内思想教育，强化集体意识，时刻以一个合格党员的标准来要求自己。 （二）加强党风廉政制度建设 良好的制度是保证行为标准化的前提，制度本身具备一定的约束性，具有惩治和预防的根本功能，是治标和治本的有机结合。加强党风廉政制度建设既要为惩治腐败提供依据，还要注重从根本上解决问题，有针对性的制定一些新的制度，帮助基层党组织更好的建设党风廉政工作。 （三）加强纪检监察力度 基层党组织廉政建设工作进度缓慢一局部因素是检查的力度不够，不能够做到廉政建设透明化，甚至有些干部利用职权，逃避纪检的监察，使得局部规章制度形同虚设，只对普通党员有约束力，而针对党员干部的约束力不强，在制度上还留有一定的间隙。通过加大对基层党组织的监察力度，一定会在精神上起到震慑的作用，限制思想波动党员的行为，保持党的先进性。 （四）制造良好的党风廉政环境 5要做好基层党组织的廉政建设，就要大力弘扬社会主义核心价值体系，在思想上铲除滋生党员干部不廉洁行为及奢侈浪费现象的土壤和条件，落实廉政文化建设和反腐倡廉制度建设，着重解决思想认识问题。还要树立干事干净的价值理念，加强廉政文化建设，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，精心组织开展“三严三实〞专题教育，以“三严三实〞专题教育为契机，教育并引导广阔党员干部自觉践行“三严三实〞要求。严格落实中央“八项规定〞精神，认真贯彻执行国有企业负责人履职待遇、业务支出管理、公务接待管理等各项规章制度，强化监督检查，严格执纪问责。 六、加强基层党组织对群团工作的指导，全面提高党的群团工作水平 要认真学习贯彻中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见，团结发动广阔员工围绕国有企业中心任务建功立业，自觉培育和践行社会主义核心价值观。积极开展多种形式的群众性文体活动，加强思想引导和情操培养，不断提高广阔员工的个人修养，进一步增强企业员工的向心力、凝聚力，团结一致，开拓进取，为国有企业开展不断做出新奉献。 七、创新开展基层党建工作，树立基层党建工作自信国有企业基层党组织要积极引导和带着广阔党员，紧紧围绕企业生产经营工作中心，不断增强党建工作的针对性和 6实效性，努力使基层党建工作与企业开展相适应，与企业广阔员工的期盼和要求相适应，与自身开展需求相适应。以学习型创新型效劳型党组织建设引领基层党建工作，通过创先争优、民主评议党员、党内专项活动的开展，利用信息化、网络化的新媒体开展平台，积极宣传展示基层党建工作成果和先进模范事迹，以党建工作带动文化建设和团队建设，建立品牌效应，树立基层党建工作自信。 总而言之，国有企业基层党建工作是国有企业工作中非常重要的一项工作，我们在今后的工作中一定要注重加强基层党建工作，只有做好基层党建工作才能有效开展国有企业其他各方面工作，才能使国有企业随着时代开展而开展，在竞争剧烈的市场经济中开展壮大。 第7页 共7页