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2023年在《XX市建设项目审计条例》贯彻落实情况执法检查动员大会上的致辞.docx
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XX市建设项目审计条例 2023 XX 建设项目 审计 条例 贯彻落实 情况 执法检查 动员大会 致辞
在XX市建设工程审计条例贯彻落实情况执法检查发动大会上的讲话 今天召开XX市建设工程审计条例执法检查会议,目的是对即将展开的执法检查工作进行发动和部署。刚刚,市人大常委会预算工委主任段立新同志介绍了执法检查的实施方案,市人民政府、市直有关部门和单位要高度重视,根据要求做好相关工作,积极配合市人大常委会开展执法检查。下面,我讲几点意见。 一、条例贯彻执行情况 条例公布实施以来,对全市建设工程投资审计起到了推动作用,并取得了一定成效。据统计,近3年来,全市审计机关共审计建设工程154个,工程投资总额31.17亿元,核减工程款3.2023亿元。平均核减率2023。其中,市审计局直接审计12个,工程投资总额18.69亿元,核减工程款2.85亿元,平均核减率为16。 2023年,市审计局对洛南XX县区的公务员住宅小区、高层次人才居住区两个群体工程共20栋高层建筑、45万平方米、2023亿多元的工程投资进行了预算及预算执行情况审计。在已对局部工程审过的根底上核减工程造价1.99亿元,核减率分别为13.86、24.86,对适时控制投资支出、节约建设资金、保证工程按期交付使用起到了积极的促进作用,该工程审计受到省审计厅表扬。2022年对XX市第一高级中学西工建设工程,竣工及其财务收支情况进行审计,核减工程造价2863万元,核减率为18.05,审计结果得到教育主管部门、学校、开发商的一致认同。既节约了财政资金,又解决了多年积累的矛盾,促进了社会稳定。应当说条例公布实施以来取得的成效是明显的。 我市建设工程审计工作虽然取得了一定成绩,但在贯彻实施条例工作中还存在以下几个方面的问题:一是条例的宣传力度不够,仍有许多部门和单位知道不多、了解不够,很大程度上影响了条例的贯彻落实;二是对地方性法规认识不到位,用部门规章替代地方性法规,将部门规章置于法规之上;三是审计成果运用不到位,没有发挥出应有的作用;四是政府投资工程信息分散,没有形成聚集报告程序和政府投资工程信息共享机制,给建设工程审计适时、有效的开展工作带来一定的困难;五是建设工程审计力量严重缺乏,专业人才匮乏;六是随着我市“工业强市、旅游强市、科技强市〞战略的实施和“千百亿工程〞、洛南大开发工作的强力推进以及由“洛阳制造〞向“洛阳创造〞的跨越,我们的城市建设日新月异,建设规模迅速扩展,建设工程审计尤其显现其重要性,但一些部门和单位对建设工程审计工作认识缺乏,甚至有误解。这些问题有待在今后的工作中认真整改。 二、统一思想,充分认识这次执法检查工作的重要意义 法律法规实施情况的检查,即执法检查,是全国人大常委会XX县区级以上各级人大常委会行使监督职权的重要方式和经常性工作,是中国特色社会主义监督制度的重要组成局部。对法律法规实施情况进行检查,就是要求行政执法部门有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。也是地方各级人大及其常委会在本行政区域内保证宪法、法律、法规和上级人大及其常委会决议的遵守和执行。这次开展的XX市建设工程审计条例执法检查,是在监督法公布实施以来,市人大常委会按照监督法的规定,开展的第一次地方性法规检查,市人大主任会议专门进行了研究,因此,此次执法检查尤为重要。 建设工程尤其是政府投资的重大建设工程,是社会各届关注的重点。认真开展重大建设工程审计,对于标准根本建设市场秩序、提高建设资金的使用效益、促进党风廉政建设都具有十分重要的作用。开展此次执法检查,对于逐步完善我市建设工程审计监督机制,切实加强对建设工程的管理,保证财政资金的平安、合理、有效使用意义重大。对此,各级各部门各单位必须高度重视,充分认识条例执法检查的重要性和必要性,以贯彻落实条例为契机,采取有效措施,不断完善建设工程监督机制,切实加强对建设工程的管理,保证建设资金的平安、合理、有效使用。 三、对条例执法检查的几点具体要求 第一、继续开展学习、宣传、贯彻条例活动。各地、各部门要结合执法检查,标准有关配套政策,充分利用播送、电视、报刊、网络等媒体向社会和人民群众广泛宣传,促使条例深入人心,提高人民群众的法律意识。特别是行政执法部门的干部,一定要认真学习条例,提高贯彻执行条例的自觉性,做到知法、懂法、守法、依法办事。 第二,抓住关键,突出重点,提高执法检查实际效果,对照本次执法检查的重点和各项要求,细心做好自查工作。这次执法检查,时间紧,任务重,必须集中人员,集中精力,集中时间。从现在起,到七月底,是各单位和各部门依照条例自查自纠最集中的时间,希望有关部门抓紧时间,加快部署,加大力度,扎实工作,保证执法检查各项工作得到有效推进。 第三,广泛听取各方意见和建议,认真查找问题与缺乏。了解和掌握实施条例的实际情况,认真调查和分析当前存在的突出问题,找出解决问题的对策与方法。认真抓好整改,努力确保执法检查工作成效。各单位、各部门对在执法检查中发现的问题,要予以高度重视,按照条例规定,制定措施,认真整改,以取得实效。 第四,加强对条例执法检查的组织领导,保证执法检查扎实进行。为保证条例执法检查不走过场,扎实有效地进行。各县、区人大常委会、市政府有关部门,要确定一名主管领导,负责此项工作。要根据执法检查的总体要求制定出本地区、本部门的实施方案,同时积极配合市执法检查组进行检查,为检查组的工作提供方便。 总之,这次执法检查,是贯彻“三个代表〞重要思想的需要,是加强审计监督、维护财政经济秩序、提高财政资金使用效益,保障国民经济和社会健康开展的需要。我们必须提高认识,统一思想,摆正位置,明确责任,扎扎实实搞好。 第5页 共5页

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