2023年市委副书记在市药品监督管理工作会议上的致辞.docx

市委副书记在市药品监督管理工作会议上的讲话 同志们： 今天召开的全市药品监督管理工作会议，是经市委、市政府同意召开的一次专门研究和部署食品药品监督管理工作的重要会议。会上，表彰奖励了____年度全市实施食品药品放心工程和药监工作先进集体、先进个人；满奎对____年的工作进行了全面总结，安排部署了今年的主要工作 ；刚刚，冯市长讲了很好的意见，我完全同意，请各县区及有关方面认真抓好贯彻落实。XX市药品监督管理局成立几年来，在省食品药品监督管理局和市委、市政府的领导下，坚持“以监督为中心，监、帮、促相结合〞的工作方针，认真履行部门职责，大力整顿和标准食品药品市场秩序，促进了医药产业开展，各项工作年年有新的进步，市委感到十分满意。这些成绩的取得，是药监系统和食品监管相关单位广阔干部职工艰苦奋斗、共同努力的结果，更渗透着今天受表彰的先进集体和先进个人的心血和汗水。在此，我代表市委向辛勤工作在食品药品监管一线的全体干部职工表示衷心的感谢和亲切的慰问。向今天受表彰奖励的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺。关于今年的工作，我再强调三点： 一、清醒认识食品药品平安面临的新形势和新问题，牢固树立长期作战的思想 “民以食为天，食以安为先〞。食品药品是人们重要的生活资料，事关人类的生存和开展，事关社会稳定大局。应该看到，随着我国人民生活水平和生活质量的提高，人民群众对食品药品平安越来越关注，也对饮食用药平安提出了更高的要求。但是，由于各方面的原因，世界范围内食品药品平安形势十分严峻，一直是社会关注的热点问题。 首先，从国际上来看，食品药品平安已成为全球性的问题。据估计，全世界每年出现的__亿腹泻病例中，有百分之七十是直接由食物感染造成的。就美国而言，由七种因食物感染的疾病所导致生产力的损失在__亿到___亿美元之间。因食品平安造成的经济损失也十分巨大。美国每年约有____万人发生食源性疾病，造成约____亿美元的损失；英国仅禁止牛肉进口一项，每年就损失__亿美元；比利时发生的二恶英污染事件，经济损失达__亿欧元。这些不仅使国家在经济上受到严重损害，还影响到消费者对政府的信任，乃至危及社会稳定和国家平安。随着全球经济的一体化，食品平安已变得没有国界，世界上某一地区的食品平安问题很可能会涉及全球，乃至引发双边或多边的国际食品贸易争端。 第二，从国内情况来看，我国的食品药品平安状况令人堪忧。从冠生园陈馅月饼到金华毒火腿，从大米的矿物油抛光到面粉的增白剂增白，从海产品的甲醛增色、增亮到水果的化学催熟、增大，从某省假酒案到阜阳的毒奶粉案，食品平安问题已尤为突出。每年食物中毒___～___起，涉及数千人发病，百余人死亡。造成我国食物污染的直接原因是化肥、农药、兽药、饲料中非法添加激素等化学品的使用不当而导致蔬菜、水果、粮食、肉品中有害物质超标；江河湖泊、近海等水源的污染和抗微生物药品的使用引起细菌耐药性等，严重威胁着人民群众的身体健康。食品平安问题也严重影响了我国食品出口贸易。近年来，我国食品被进口国拒绝、扣留、退货、索赔和终止合同的事件时有发生。畜禽肉（特别是冻鸡）长期因兽药残留问题而出口欧盟受阻；茶叶由于农药残留问题而出口多国受阻；酱油由于氯丙醇污染问题而影响了向欧盟和其他国家出口。因此，今年全国两会上，食品平安问题成为了代表、委员们最议论最多，反映最强烈的问题之一。特别是今年我国进入参加世贸组织后过渡期，关税要降到参加世贸组织承诺的水平，将进一步开放效劳领域，会使国外的食品药品企业更多的进入我国市场，给食品药品行业带来巨大的竞争压力，也是食品药品监管工作面临更加繁重的任务。 第三，从我市的情况来看，食品药品平安状况不容无视。这几年，在全市药品监管系统和有关部门的努力下，整顿和标准药品市场秩序工作做得很不错，食品平安专项整治也取得了很大进展。但是，应该看到，我们在整顿和标准食品药品市场秩序尤其是在标准食品市场方面，取得的成绩只是初步的、阶段性的。食品源头生产不标准造成的有害物质超量残留问题较为突出，食品加工、生产、储存、运输的平安状况较为严重，一些小的食品摊点卫生脏、乱、差的问题在仍然存在。受高额利润的驱使，药品制假售假活动还屡禁不止，特别是广阔农村的药品质量存在问题较多，直接威胁着人民群众的身体健康和生命平安。 同志们一定要深刻认识到当前食品药品监管工作面临的形势，认识到整顿标准食品药品市场的艰巨性和复杂性，进一步增强工作的责任感和使命感，牢固树立长期作战的思想，切实落实工作责任，认真抓好食品药品医药市场的整顿工作，保障人民群众饮食用药平安。 二、全面贯彻落实科学开展观，提高食品药品监管工作水平 科学开展观是指导我们加快开展的世界观和方法论，是我们必须始终坚持和开展的指导思想。坚持科学开展观要求我们以 第二篇：市委副书记在全市食品药品监督管理暨党风廉政建设工作会议上的讲话xx副书记在全市食品药品监督管理暨党风廉政建设工作会议上的讲话 同志们： 为进一步贯彻落实科学开展观，加强食品药品监管队伍自身建设，推进全市食品医药产业健康快速开展，提高人民群众饮食用药平安水平，市委、市政府决定召开这次全市食品药品监督管理暨党风廉政建设工作会议。这次会议的召开，对于我们进一步加强全市食品药品平安监管工作，维护和保障人民群众的切身利益，构建和谐xx，具有十分重要的促进作用。前面，xxx副市长作了重要讲话，xxx局长作了工作报告，我完全同意，希望大家认真抓好落实。 市委、市政府对加强食品药品监督管理工作十分重视，将食品药品平安作为政府公共平安的重点之一，采取了一系列措施，强力推进此项工作。2023年，在市委、市政府和xx省食品药品监督管理局的领导下，通过全市食品药品监管系统广阔干部职工的共同努力，我市食品药品监管工作取得了新的进步。农村药品“两网〞建设成效显著，“食品放心工程〞顺利通过综合评价，开展治理商业贿赂专项工作扎实有效，执法队伍的素质和依法行政水平明显提高，食品药品平安监管工作的公众形象明显改善。特别值得一提的是，在xx县被确定为全国农村药品“两网〞建设试点县后，市、县两级食品药品监督管理局在党委、政府的领导下，认真谋划，群策群力，努力探索出了农村药品“两网〞建设与新型农村合作医疗制度相结合的新路子，效果很好，试点工作得到了上级领导和社会各界的好评。总的来看，全市食品药品监管系统取得的成绩有目共睹，市委、市政府对此是充分肯定的，对食品药品监管这支队伍是信赖的。在此，我代表市委、市政府，也代表xx书记、xx市长，向你们并通过你们向全市食品药品监管系统的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意。 下面，我讲几点意见。 一、适应构建和谐社会的新形势，增强做好食品药品监管工作的责任感使命感 党的十六届六中全会提出了“构建社会主义和谐社会，实现经济社会又好又快开展〞的战略目标，市委x届x次全会也提出了“坚持科学开展、构建和谐xx〞的要求。民以食为天，食以安为先。食品药品平安是公共平安的重要内容，食品药品平安关系人民群众生存、身体健康和社会的和谐稳定，是民生的基石、和谐的根底。没有食品药品平安，和谐社会的建设就失去了最根底的条件。做好食品药品平安监管工作是维护人民群众生命平安和身体健康的迫切需要，是构建社会主义和谐社会的本质要求。食品药品监管部门是政府综合监督食品、保健品、化装品平安管理和主管药品监管的行政执法部门，肩负着保障人民群众饮食用药平安、促进食品医药经济开展的重要职责。当前，食品药品监管工作面临着新的形势。一方面，随着人民群众生活水平的提高，更加注重生活质量，更加注意身体健康，对食品药品平安也更加关注。另一方面，无论全国还是我市，食品药品平安方面存在的问题都比较突出。特别是我们正处在“矛盾凸显期〞，食品药品平安问题更容易成为引发社会矛盾的不稳定因素。去年，齐二假药案件、“欣氟〞事件等接连发生，都引起了强烈的社会反响。我们一定要充分认识食品药品监管工作在构建和谐社会中的重要地位，准确把握当前面临的新形势、新情况，把思想行动统一到中央和省委的精神上来，统一到市委、市政府的决策部署上来，更加扎实有效地开展工作。 二、正确处理“两个关系〞，全力推动我市食品药品监管工作有序开展 一是正确处理监管与开展的关系。一方面，监管是开展的有效保障。监管营造开展所需要的有序市场和平安环境，保证开展不偏离又好又快的正确轨道，使开展更好地满足人民群众的需要。实践证明，没有统 一、标准、高效、权威的监管，就没有持续、快速、协调、健康的开展。另一方面，开展是监管的重要根底。开展为监管提供鲜活的实践，使监管工作有的放矢。开展也为监管提供有力的技术支撑，使监管的手段不断适应新的需要。离开经济开展培育的市场环境、市场主体和市场行为，监管就会成为空洞的摆设。开展与监管是相互依存、相互促进的。只强调开展、不要监管，或者以开展为名，直接插手干预企业经营，就背离了食品药品监管的根本原那么。把监管当作地方保护、假公济私、以权谋私的工具，就从根本上违背了为人民效劳的宗旨，与经济社会开展的根本要求背道而驰。必须把监管与开展有机结合起来，在监管中搞好效劳，促进开展；在开展中积累经验，推动监管，从而提高监管与开展的水平。 二是正确处理公众利益与商业利益的关系。食品药品监管作为公共权力的表达，必须坚持公众利益至上的原那么。无论经济社会如何开展，食品药品平安都是最重要的公众利益之一，必须将公众饮食用药平安置于商业利益、集团利益和个人利益之上，旗帜鲜明地反对为了商业利益而损害公众利益的行为，反对利用公共权力为集团或少数人谋利。国内外的监管实践告诉我们，在纷繁复杂的矛盾冲突和利益纷争当中，只有把公众利益放在至高无上的位置，食品药品监管工作才能经得起历史的检验，才能赢得社会的理解和支持。科学的监管从来不排斥正当的商业利益。科学的监管应当促进商业利益和公众利益最大程度的协调。也就是说，科学的监管既要保护企业积极追求正当的商业利益，又要防止因为单纯追求商业利益，引发社会性和结构性问题，损害人民群众的饮食用药平安。 三、坚持以“科学监管〞促进“科学开展〞，培育壮大我市食品医药产业 加强食品药品监管工作，是做强我市食品医药产业的重要保证。因此，在食品药品监管中，必须切实做到以“科学监管〞促进“科学开展〞，以“科学监管〞保证“科学开展〞。 要以综合协调为根本手段，在整顿和标准食品药品市场秩序上实现新突破。创新监管机制和监管方式，按照“全国统一领导，地方政府负责，部门指导协调，各方联合行动〞工作方针，综合运用法律、行政、经济等手段，提高监管工作的实效和水平。食品药品监管局作为牵头部门，要在综合协调上下更大功夫。农业、畜牧、商务、质监、工商、卫生、粮食、水产等部门要根据自己的职能职责，积极搞好协调配合。各级党委、政府要以高度的政治责任感和历史使命感，从全市食品药品监管工作的大局出发，大力支持和积极推动食品药品市场秩序整治措施的落实。继续加强对食品污染和药品市场的源头治理，逐步建立起覆盖广泛、反响灵敏、运转协调、监管有效的食品药品监管网络体系，确保监管工作不留死角。 要以效劳开展为第一要务，在推进xx食品医药经济开展上有新举措。一是要与社会主义新农村建设相结合，在农村产业结构调整中，因地制宜，积极引导和支持开展中药材种植基地，壮大农村产业支撑。二是围绕xx的特色农产品加工和现代医药制造，大力支持，热情效劳，强力指导，帮助食品医药企业强化品牌意识和质量意识，提高自主创新能力。打造优势产品，延伸产业链，形成xx食品医药经济新的增长点。三是要围绕经济社会开展特别是工业强市战略的实施，主动谋划，强化效劳，着力培育和引进食品医药企业来达开展，为我市食品医药经济的快速开展注入新的活力，为推进我市经济社会开展作出应有的奉献。 四、忠实