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2023
年整村授信
方案
措施
开展
整村授信
工作
实施方案
整村授信方案及措施【关于开展整村授信工作的实施方案】
关于开展整村授信工作的实施方案
为大力开展普惠金融,助力乡村振兴战略,让金融有力支持我镇乡村经济快速开展,使诚信意识深入人心,争取利用1-2年的时间,实现全镇“信用村、信用户〞全覆盖,进一步提高农村金融效劳的可得性和便利性。经镇政府研究,特制定本方案。
一、指导思想
以党的“十九大〞和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以深化农业供应侧结构性改革为主线,以“信用村、信用乡镇〞创立为载体,优化信用环境,着力营造重信用、守信用、讲信用的良好气氛,在加快推进社会诚信体系建设的根底上,借助XX农商银行力量,对符合信用村、信用户要求的村委、农户进行整村授信,为我镇乡村全面振兴提供有力的金融支撑。
二、工作目标
本着“实事求是、注重实效〞的原那么,成熟一户开展一户,以点带面、稳步推进,年底前完成2个行政村的整村授信工作,争取利用1-2年的时间,实现全镇“信用村、信用户〞全覆盖。
三、评定对象
镇域内符合评定条件的行政村和农户。
四、评定条件
(一)“信用户〞评定条件
1、居住在常兴镇辖区内,具有农业户口,主要从事农村土地耕作或其他与农村经济开展有关的生产经营活动,具备完全民事行为能力的农户或个体经营户;
2、信用观念强,资信状况良好,有按期还本付息的能力,个人征信无不良记录。
3、家庭成员中具有劳动生产或经营管理能力的劳动力;
4、家庭经济状况良好,有归还能力,在XX农商银行有一定数额存款,并有合法、可靠的经济收入。
(二)“信用村〞评定条件
1、村内在XX农商银行总体不良贷款占比在3%以下,村级经济组织贷款近两年无不良欠贷欠息记录,无不良纠纷纪录;
2、村内在XX农商银行贷款户中“信用户〞在95%以上;
3、村委会能积极支持和配合XX农商银行开展整村授信相关工作,并积极创立信用联络站和“授信小组〞;
4、创立宣传富有成效,辖区内村民根本了解信用村创立的目的和意义,掌握信用村创立条件和政策,信用意识较强;
5、村委会班子团结、工作能力较强,能为村民办实事,群众中威信较高。
五、评定标准
按照“整村授信,逐村核贷〞的顺序,对辖区内农户和行政村按照评定条件进行考量评分。
(一)“信用户〞评定标准。依据信用评定指标和得分情况确定信用等级,评分70分(含)以上的农户为“信用户〞,70分以下、列入黑名单或目前尚有逾期贷款的农户为“差户〞。
(二)信用村评定标准。在“信用户〞评定的根底上,以行政村为单位,通过对该行政村资信状况、资信等级、村级班子建设、村级财务状况、与XX农商银行协作关系等方面进行百分制测算,得分在75分及以上的即视为信用村。
六、评定流程
(一)“信用户〞评定流程
1、现场调查:“信用户〞评定小组根据村民拟用信实际情况,填写XX农商银行常兴支行关于xx村委信用户信息访谈登记表,按照表格内容对照XX农商银行信用户评定考核表进行逐项打分初评分值,并在“评定得分〞栏内汇总分值及在“调查人签字〞栏内签字。
2、等级初评:以行政村为单位,组织召开由“信用户〞评定小组成员参加的信用等级评定会议。由XX农商银行按评定内容、分值标准逐项进行介绍,村两委会成员或村民代表根据介绍内容进行审核和打分,确定该户的总分值和信用等级。
4、等级 根据“信用户〞评定小组评定的结果,经XX农商银行常兴支行评定小组逐项审核打分并最终确定信用等级。
5、结果公示:信用评定结束后,在行政村显著位置公开公示评级结果,接受社会各界监督。
6、签约用信:经公开公示无疑义的“信用户〞与XX农商银行常兴支行签订借款合同,并按照“一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用〞的原那么,“信用户〞可根据自身需要在授信额度内到XX农商银行常兴支行进行贷款。
(二)“信用村〞评定流程
1、申报:符合评定条件的行政村村委会向“信用村〞初评小组提出书面申请。
2、初审:“信用村〞初评小组收到申报后,对照信用村评定条件对申报情况进行初审、测评。经审核无误后,对符合条件的,在征求镇政府意见后,将有关申报材料上报XX农商银行。
3、终审:XX农商银行受理信用村申报材料后,及时组织人员对申报情况进行调查,并根据调查情况进行复审和综合评定。对经评定满足条件的,确定为“信用村〞,公示授牌。
七、评定机构
(一)“信用户〞评定小组。“信用户〞初评小组以行政村为单位建立,由XX农商银行常兴支行客户经理和村两委人员(原那么上人数不得少于2人)等组成,负责对农户信用等级评定的根底工作。
(二)信用村评定小组。信用村评定时,成立以镇长为组长的工作领导小组,具体由分管信用建设领导、XX农商银行常兴支行行长、XX农商银行常兴支行客户经理、村两委人员等组成,负责对信用村申报工作的初步审查、测评工作。
八、评级运用
依据信用评级结果,给予“信用户〞一定的贷款授信额度和利率优惠政策。
(一)给予评级授信的“信用户〞授信额不得超过5万元,评级结果在70分以下的不允许贷款。
(二)给予评级授信的“信用户〞,有效期为3年。3年内到XX农商银行常兴支行申请贷款的,利率在XX农商银行现行利率根底上下调10%。
(三)给予评级授信的“信用户〞,签订最高额借款合同,在授信期限内按照“一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用〞的原那么以“信用贷款〞的方式自由用信。
(四)对于农户的资金需求,XX农商银行按照评定分数上下为办理顺序依据。申请贷款的农户老实守信,能按时归还贷款本息的,每年可在原授信额度上给予追加授信额度;
不能按时归还本息的,那么降低或取消授信额度。
九、评级管理
辖区内“信用户、信用村〞由XX农商银行常兴支行实行动态监督和管理。
XX农商银行常兴支行应履行以下职责:
(一)每年开展一次农户信用等级评定,对资信状况未发生变化的,继续保存“信用户〞资格;
对不符合条件、违反授信规定的,取消其信用贷款授信和“信用户〞资格。
(二)每年组织对信用村进行复审。复审期间如有违反授信规定的,应催促信用村限期整改。期限内未整改到位的,取消信用村资格。从资格取消之日起一年内不得重新参加“信用村、乡镇〞申报评定;
对有弄虚作假行为的,将按有关规定给予信贷制裁。