2023年坚持依法行政建设法治乡镇.doc

坚持依法行政、建设法治乡镇 建设法治乡镇 〔2023年12月〕 尊敬的各位领导： 大家好。今天我发言的题目是：坚持依法行政、建设法治乡镇。 “国无常强，无常弱。奉法者强，那么国强，奉法者弱，那么国弱〞。法治是人类社会在文明进步过程中探索形成的治理国家和社会的理想方式，是人类社会共同创造的文明成果。十八届四中全会的召开，为法治中国的建设绘就了新的蓝图，既从国家治理体系的顶层设计上描画蓝图，又指明了清晰的前进方向和道路，这是中国法治开展历程中具有里程碑意义的事件，必将推动中国法治跨越到更高的水平和层次。乡镇作为依法治国的“第一道防线〞，其重要性不言而喻，下面我将结合我镇的一些实际情况，就如何坚持依法行政，建设法治乡镇，向在座的各位领导谈谈我个人的看法。 〔一〕着力提升群众法律素质，做到人人知法。加大面向社会特别是基层群众的法制宣传教育，着重抓好法律知识的培训，增强诚信守法意识，做到人人知法，是建设法治乡镇的前提条件。一要坚持真抓实干、克服形式主义。普法教育不能只停留做外表文章、走过场上，只有求真务实、真抓实干才能取得工作实效。乡镇环境复杂，因此普法工作形式必须灵活多样，因地制宜，有条件的可以集中授讲，也可通过播送、报刊等新闻媒体宣传。条件不够成熟的乡镇或村委，干部就要走村入户进行宣讲，发放普法读本，确保普法教育落到实处。二要注意普法教育的广泛性和针对性。一方面，要加强对现有机关工作人员特别是领导干部的宣传教育，促使机关工作人员特别是领导干部转变思想观念，去除官本位、特权思想等封建专制意识的影响，正确认识和处理“人治〞与“法治〞的关系，牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念，真正把权力关进制度的笼子里，只有这样，依法行政，严格执法才会有坚实的根底。另一方面，要做好村民、群众的法制宣传教育，使村民、群众不但知道法律，更要熟悉和掌握法律，增强自觉运用法律武器保护自己合法权益的意识和能力。三要建立一支素质高业务精的普法队伍。普法工作是一个群众性的工作，不是几个人就能完成的。要想把普法宣传工作做到深入，就需要有一定数量的普法宣传人员作为保障，各乡镇可以开展由司法员、村委干部、大学生村官等组成的普法宣传志愿者，让更多的人参加到普法教育中来。但同时也要认识到人多不是普法宣传工作开展好的唯一保障，这还取决于人员的素质水平，只有提高人员的整体素质，才能保障普法工作开展出成效。 〔二〕着力提升政府执政能力，做到人人守法。乡镇工作涉及国家稳定、社会和谐、经济开展等诸多方面，任务繁重，要求很高。这就要求我们加快推进政府管理理念、管理机制和管理方式创新，不断提高科学判断形势的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和统筹协调的能力。一要加强学习、提升自我。作为领导干部要认真学习研究国家、省、市、县出台的各项政策，吃透政策精神，敏锐把握政策导向，找准政策精神与县情实际的结合点和切入点，从政策中捕捉信息、对接工程、寻找资金，切实用足用活用好政策，最大限度地发挥政策效应，同时要重视学习业务知识，要结合自身工作实际，有针对性地加强学习相关领域的知识，掌握行业情况，深入钻研业务，不断优化知识结构，提高自身的业务素养，真正做到干一行、懂一行、精一行，成为抓工作、干事情的行家里手。二要注重效劳、方便群众。借力便民效劳中心和便民效劳站，坚持把提高行政效能的要求表到达效劳中，从革除行政职能重叠、审批程序繁杂、审批行为不标准等体制弊端入手，适度整合现有行政资源，优化依法行政模式，创立便民效劳工作，简化办事程序，着力降低行政本钱，提高行政效率。坚持以“热情周到、高效效劳、依法办事、清正廉洁〞为效劳守那么，以“办事方便、群众满意〞为工作标准，真正让群众进一道门就能办完所有要办的事，切切实实方便群众。三要讲究勤廉、树好典范。狠抓干部队伍建设，大力倡导雷厉风行、立决立行的良好风气，坚决纠正慢慢腾腾、推诿拖拉的不良风气，对定了的事，一定要急事快办、特事特办，正常的事抓紧办，不等不靠，不推不拖，快捷高效地落到实处。同事要坚持廉洁从政。下村要轻车简从、减少陪同、简化接待，减轻地方负担；厉行勤俭节约，反对铺张浪费；实行廉政建设“一岗双责〞，严格遵守廉洁自律规定，坚持自重、自省、自警、自励，以清廉的形象取信于民。 〔三〕加大信息公开透明，做到人人督法。 信息公开透明就是行政机关的信息资源应当尽量共享。这是树立规那么权威、克服部门保护主义、精简机构、提高行政效率的根底。一要提高信息公开的自觉性。乡镇干部要通过学习提高公仆意识、效劳意识，从观念上彻底改变做官当老爷，轻视老百姓的旧思想，真正把自己摆到效劳老百姓、接受老百姓监督的位置上，自然坦然接受信息公开。阳光是最好的防腐剂，公开和透明可以加强来自于公众的监督，可以更好地防止行政腐败，使政府更具民意，使公共信息为公众所知，为公众所用，使公共资源得到更加合理的配置。二要拓宽应用渠道。在政务信息公开的过程中，在内外部的监督体系中，要更加注重拓宽信息公开的渠道，拓宽监督的渠道，这样群众对于所公开的信息才能够及时全面地了解，及时表达、反映自己的建议和观点，整个政务信息公开的工作才能在这样一种畅通无阻、前后紧密相扣的过程中，产生更加高效的结果。比方随处可见的热线 ，邮箱，群众意见箱，还有领导干部定期开展群众接待日等等，信息公开渠道的多样化，使乡镇政务信息公开更直接、更有效、更具群众根底。三要加大公众对基层政务的参与和监督。大力提倡和鼓励群众监督，逐步健全群众监督的鼓励机制和惩戒机制。注重提高监督群体的整体素质，使其真正有能力发现和提出有价值、有可行性的监督意见，从而推动群众监督的标准、有效开展。同时要加强政府信息公开条例在广阔群众中的宣传与教育，要提高公民的参与意识和监督意识，使其主动维护自己的知情权、参与权和监督权。 〔四〕融洽与人民群众的关系，做到人人护法。 人民是国家的主人，确保人民当家作主是由我们国家的性质决定的。而作为基层政府，每天都要直面群众，更应该摆正好自己与群众的关系，让群众自觉守法，护法。一要贴近群众，换取真心。感情上贴近群众，就是要爱民。群众也好，领导也好，党员干部也好，人的感情都是一样的，并不是群众的感情可以简单一点，群众的需求可以降低一点，要将心比心，认认真真、仔仔细细地做好联系效劳群众工作要处理好党员干部与群众关系，获得群众的信任。二要明确职责，主开工作。党员干部要主动到基层去，到第一线去，到实践中去，认真进行调查研究，扑下身子体察民情，了解和掌握珍贵的实践经验，努力找到解决问题的有效方法，实实在在为群众谋利益，真心实意为群众办实事。三要尊重群众，发扬民主。领导干部要始终把人民放在心中最高位置，在任何时候，办任何事情，都要多方听取并充分采纳群众的意见建议，组织群众积极参与民主决策、民主管理、民主监督，不断扩大群众对政务、财务和其他重大事务的知情权、参与权、监督权。万万不可包办代替，搞强迫命令，更不能借为群众办好事之名，干一些损害群众利益之事。 依法行政的重要性不仅在于对推动经济开展、政治文明建设具有重要的促进作用，更在于它们本身就是人们生活的一局部，是国家稳定和谐，社会文明进步的基石。乡镇作为我国最基层一级的党委政府，直接联系着群众，是依法行政的“第一道防线〞，因此加强乡镇法治建设，责任重大，刻不容缓，我们既要做好自我修养又要做好外部引导。只有做到人人知法、守法、督法、护法，才能推进依法治国方略的实施，真正构建社会主义法治社会。 我的发言完毕，讲得不对的地方，敬请各位领导批评指正。谢谢大家。 第二篇：坚持依法行政建设法治地税坚持依法行政建设法治地税 马伟 依法行政是现代法治国家普遍遵循的行政管理准那么，也是我国依法治国方略的核心内容和本质要求。党的十五大明确指出一切行政机关都必须依法行政，切实保障公民权利，对各级党政机关执政为民和建设法治政府提出了明确要求，随后国务院又公布施行全面推进依法行政实施纲要，确立了我国建设法治政府目标，规定了今后十年全面推进依法行政的指导思想、具体目标、根本原那么和主要任务，为地税机关履行执法为民职责、扎实推进依法治税指明了方向。当前，随着我国民主、法治进程的加快尤其是依法执政、民主执政、科学执政的推进，如何适应依法行政要求构建法治型地税机关，既是地税工作实现科学开展面临的重大课题，也是事关地税长远开展的重要战略任务。 一、坚持依法行政，积极推进经济社会的法制化与和谐开展 坚持依法行政，建设法治地税，需要我们立足经济社会开展大局，从依法治国、执政为民、和谐开展的高度，切实增强全面推进依法行政和依法治税重要性紧迫性的认识，从解放思想、更新观念、把握形势上充分认识依法行政的重要意义，筑牢依法治税的思想根底。 坚持依法行政、建设法治地税，是践行“三个代表〞重要思想、维护纳税人合法权益的本质要求。 “立党为公、执政为民〞是“三个代表〞重要思想的核心，在税收领域的表达和要求就是“聚财为国、执法为民〞。这就要求地税机关首先在税收职能上严格执行税收法律，依法征收各项税款，努力实现应收尽收，为经济社会开展提供坚实的物质根底，为国家职能的全面实现提供充裕的财力保障。同时，税收法治的本质是依法维护纳税人的合法权益，实现税负公平并优化公共效劳，表达“人民税收为人民〞的宗旨。因此，只有依法履行税收职责，严格标准执法行为，加强税权监督制约，特别是要依法维护人民群众的税收知情权、参与权和监督权，让广阔纳税人充分享受税法赋予的各项权利，才能从根本上符合广阔纳税人对税收的法治愿望，真正表达社会主义税收“取之于民、用之于民〞的本质要求，充分调动人民群众依法诚信纳税和参与税收法制建设的积极性和创造性，使国家各项税收法律政策和决策部署符合最广阔人民的根本利益。 坚持依法行政、建设法治地税，是在税收领域表达和落实依法治国方略、推进社会主义民主法制建设的重要内容。党的十五大确立了依法治国、建设社会主义法治国家的根本方略并载入了宪法，成为指导国家建设开展的重要思想和大政方针。党的十六大又把建设社会主义民主政治作为重大开展目标，提出了民主执政、依法执政和科学执政思想。这些重大思想和战略决策充分显示了依法行政的重要性。从国家法治建设层面分析，依法行政是依法治国方略的重要组成局部，是依法治国的核心内容和关键环节，推进依法行政是以政府部门为主体的一项系统性法治和民主建设工程，也是各级政府实现职能性转变的切入点和突破口。而地税机关作为市场经济的执法管理部门和政府行政系列的重要窗口，通过税法杠杆的统一性、标准性和严肃性在经济税收领域承当着依法治税的建设重任，是落实依法治国方略的具体执行机构和实践主体。同时，各类纳税人在依法纳税的同时，可以通过举报、听证、复议、诉讼、评议等维权形式，广泛参与税收民主建设和法治建设，使税收执法更加标准化和民主化。因此，征纳双方的遵从税法、维护税法都是民主法制建设的重要内容和推动力量。 坚持依法行政、建设法治地税，是积极适应经济社会新的开展 形势的迫切需要。随着我国改革开发的不断推进和全球化的深入开展，税收工作面临许多新课题新挑战。一方面，具有竞争性、秩序性和调节性、以法治和信用为本质特征的市场经济和市场体制的初步建立，要求税收充分发挥调节经济作用，标准市场主体的税收行为，公平税负以促进市场良性竞争，利用税收手段实现国家宏观调控目标，推进市场经济在法治环境中得到健康有序开展；另一方面，我国参加wto过渡期结束后，wto非歧视性原那么、国民待遇原那么和各项规那么对税收法制化包括优化体制、标准执法、执行政策等各方面提出了新要求，加快税制改革形成适应wto要求和经济全球化开展的税收法治环境的任务日见紧迫，税收体制改革和法制建设的任务更为繁重。同时，随着经济转轨社会转型的加快，经济社会和利益格局也发生了新的变化，涉税情况日益复杂，处理