2023年乡镇党风廉政风险防控管理工作实施方案.doc

乡镇党风廉政风险防控管理工作实施方案 一、指导思想 坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，紧紧围绕权力运行的重点岗位和关键环节，综合运用教育、制度、监督等有效措施，主动超前预防，加大监督力度，建立健全制度，做好廉政风险防控管理工作。从源头上预防腐败，促进干部廉洁从政，确保权利行使平安、监督运用平安和工程建设平安，全力推进惩治和预防腐败体系建设，为全域建设中国幸福家园效劳。 二、总体目标通过认真分析查找权力运行的风险点和薄弱环节，树立廉政风险防控管理意识；明晰风险点的岗位、部位和环节，进行科学评估；建立廉政风险防控和监管机制，从源头上防治腐败工作领域；增强干部廉洁从政、依法行政意识，降低廉政风险。 三、方法步骤廉政风险防控管理工作，按照廉政风险自查、廉政风险评估、制定防控措施、加强廉政风险监管四个阶段组织实施。 （一）廉政风险自查（2023年1月3月）1、宣传发动。通过一把手亲自讲廉政党课，讲廉政风险；以学习贯彻廉政准那么为龙头，加强对纪律处分条例、巡视工作条例、党政领导干部问责暂行规定的学习，加强正面典型的学习和观看警示电教片等，加强思想教育，组织干部开展讨论，撰写心得体会，深刻认识廉政风险防控管理的精神实质和根本原理，逐渐形成廉政风险无处不在，人人都有廉政风险，人人都查廉政风险，廉政风险可查可防的共识，全面参与到廉政风险防控管理工作中。 2、摸清权力家底。结合镇机关各办公室职责职能和工作实际，对5个办公室各项权力进行一次全面清理，逐一登记，填写廉政风险防控管理权力清单登记表，确认权力清单。 3、查找廉政风险点。在各项权力普遍登记的根底上，围绕权力运行，对可能产生廉政风险的环节进行甄别、筛选，通过自己找、群众帮、组织提、集体定等方法，确定廉政风险点。 廉政风险点的查找，要重点对易发问题和诱发腐败的重点岗位、关键环节、重点人员进行分析、查找，找全，找准，找深： （1）工作岗位特殊，可能造成在岗人员不履行或不正确履行职责的情况。 （2）工作程序和个人自由裁量权空间大，可能造成权力失控和行为失控的情况。 （3）工作制度缺失，工作时限、标准、质量等没有明确规定，可能导致履职行为失控的因素。 各办公室、各岗位和个人查找出来的廉政风险点，由镇党委会议统一审定，并通过宣传栏、公示栏等予以公示，接受各方面的监督。 （二）廉政风险评估（2023年4月）对廉政风险点的评估，应依据风险点的关注度、影响力、涉及面，产生腐败的可能性及危害程度，确定为a、b、c三个等级，a级风险度最高，c级风险度最低。 廉政风险点的等级评定，由群众议推或各办公室初步议定，镇廉政风险防控管理领导小组初评，镇党委会议集体研究审核后，报县廉政风险防控管理领导小组审定。 （三）制定防控措施（2023年5月2023年7月底）把加强制度建设、优化工作流程、标准权力运行作为廉政风险防控管理工作的重要根底。根据排查确立的各类风险点和风险等级，研究制定防控措施，标准、细化工作流程，明确工作责任，建立、修订和完善相关制度，特别是日常运行和监管制度。防控措施和工作制度要有针对性，表达科学性和动态性，并在一定范围内进行公示。 风险点防控措施和工作制度，在各分管领导的牵头下，由各办公室集体制定，分管领导审核把关，镇廉政风险防控管理领导小组审定。 （四）廉政风险监管（2023年8月始）1、廉政风险点监管实行分级管理，分级负责。对审定为a级风险的，镇各分管领导直接管理的根底上，由镇主要领导负责；对审定为b级风险的，由各办公室分管领导负责；对审定为c级风险的，由各办公室具体负责同志直接管理和负责。 2、镇党委将通过问卷调查等形式，定期或不定期查访新的廉政风险点，对风险岗位和人员进行经常性警示教育，采取风险点监控定期报告、民主评议、高风险岗位定期轮岗交流等方式，加强风险点管理和防控，形成风险自律和他律相结合的监督机制。 四、工作要求廉政风险防控管理是预防腐败的一项新工作，镇机关各办公室要高度重视，统一思想，加强组织领导和催促检查。要将廉政风险防控管理列为一把手工程，定期研究解决重大问题。镇工作领导小组将不定期组织工作检查。对因查找风险点走过场、制度措施不到位，导致腐败问题发生，或发现有隐瞒、躲避廉政风险点的，要按照责任追究有关规定，追究相关责任人员和领导的责任。 各办公室要按照廉政风险防控管理工作安排（附件3）梳理的工作内容、工作要求和时间要求，逐项抓好实施。开展工作的动态信息、好的做法、成果经验要及时整理报送，按照工作安排，及时向镇领导小组报送有关材料。各项工作开展情况，要形成详细资料归集装档备查。 内容总结 （1）乡镇党风廉政风险防控管理工作实施方案 一、指导思想 坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，紧紧围绕权力运行的重点岗位和关键环节，综合运用教育、制度、监督等有效措施，主动超前预防，加大监督力度，建立健全制度，做好廉政风险防控管理工作 （2）（一）廉政风险自查（2023年1月3月）1、宣传发动