2023年科技局创新科技发展意见.docx

科技局创新科技开展意见 各科室、所、中心： 为进一步贯彻落实科学开展观活动，围绕“创立科技强市〞、“企业效劳年〞、“科技帮扶促调〞等活动，根据省科技厅关于深入开展科技帮扶促调活动的通知（浙科发政（202223）24号）和x市委提出的“强工业、兴三产、优环境、促民生〞的有关精神，结合我市实际，以“提高自主创新能力，推动经济转型升级〞为实践载体，“效劳企业、效劳基层〞为重点，通过开展科技帮扶促调专项行动，充分发挥科技创新在帮助企业克难攻坚、转型升级中的重要作用，切实促进我市企业升级、科技企业培育、科技工程申报和知识产权等工作的长足开展。现就我局进一步做好科技效劳，支持企业开展提出如下意见： 一、实施一批工业科技创新工程，大幅提升工业自主创新能力。 按照新型工业化要求，推进机电装备、新型电子产品、节能降耗、新材料与推广应用、绿色化工及清洁生产、传统产业提升等方面的技术创新，加快制造业向高端开展，并拉长产业链。重点支持传统产业优势特色企业通过运用先进技术、先进装备和先进节能技 术改造提升。重点培育现代植物药，以数控机床、节能型压缩机、自动化柔版印刷机械等产品为代表的新型装备制造业，新型纺织，有色金属延伸，新材料，电子信息和绿色化工等优势产业和新兴产业，形成一批具有核心竞争力的科技龙头企业和集团，成为产业结构调整优化、经济转型升级过程中的重要力量。 帮助企业开发具有自主知识产权的新技术、新产品、新工艺，加速推进产品创新。加大力度，全力引导和支持企业加强各种形式的产学研合作，积极参与国家和省重大科技专项，引进技术，引进人才，组织实施重大关键技术的研究开发、成果转化和产业化工程，加快推广应用高新技术和先进适用技术。重点支持企业开发市场适销对路的新产品、新品种，着力提高产品品质和企业竞争力。 大力培育科技型企业，帮助企业建立研发机构。帮助各类优强企业、高新技术企业联合高校、科研院所建立企业研发机构。帮助企业联系省内外高校、科研院的重点实验室、试验基地等各类科研和测试设备提供优质效劳，支持企业技术创新。引导企业与高校开展技术合作与交流。 做到工程申报与跟踪效劳相结合，努力提高工程立项数。既要“跑乡进厂〞，深入企业，充分挖掘我市可以整合的科技资源，帮助企业继续做好工程申报工作，争取多报工程。又要积极“跑部进厅〞，做好重大科技工程专人跟踪效劳，努力提高工程立项数。 二、认真贯彻执行研发费用享受所得税优惠政策，引导企业增加科技创新投入。 充分发挥企业作为研究开发投入、技术创新活动和科技成果应用的主体作用。按照国家税务总局关于印发的通知（国税发（20x）116号）和XX省科学技术厅、XX省财政厅、XX省国家税务局、浙江地方税务局、XX省统计局关于印发的通知（浙科发政（20x）195号）的精神，认真研究采取扶持民营科技企业和科技型中小企业的政策措施，帮助企业落实研究开发费150％抵扣应纳税所得额的优惠政策，引导企业加大科技投入，增强自主创新动力和实力。 三、积极培育高新技术企业，大幅提升高新技术产业开展水平。 大力开展高新技术产业，努力形成以国家天然药物产业基地、中国织造名城为支撑，高新技术企业为重点的高新技术产业开展新格局。加大高新技术企业培育力度，努力培育和开展高新技术企业，对暂时不符合规定条件的企业，也要帮助其制定整改方案，尽早开展为高新技术企业。支持具有自主知识产权核心技术的高新技术企业开展，加快培育开展电子、生物医药、新材料、新能源及环保等一批具有较强竞争优势的高新技术产业，高新技术产业增加值占工业增加值的比重大幅提高。根据中华人民共和国企业所得税法第二十八条第二款规定，国家需要重点扶持的高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税。 四、加强知识产权工作，为企业开展保驾护航。 提升专利申请量和授权量。抓好专利示范乡镇建设、专利产业化、专利中介队伍建设等环节，促进专利量的增长，使202223年专利申请到达500件以上，专利授权到达300件以上，培育XX市级以上专利示范企业2家以上、x市级专利示范企业5家，首次实现销售额过500万元的专利产品5只以上。 加大宣传培训力度。要使效劳贴近企业、贴近基层、贴近群众，使效劳更贴心、更切实。加大调研力度，充分掌握专利信息，推进专利企业产业化。组织好企业和镇乡（街道、开发区）相关人员开展专利培训，强化企业知识产权意识和自主创新意识。 帮助企业开发、申请和购置国内外专利尤其是创造专利。加大专利开发、流转和保护的工作力度，对企业获得创造专利授权和购置国内外创造专利给予补贴，鼓励和支持企业抓住有利时机，获取知识产权，增强企业市场竞争力。对专利示范企业科技工程优先安排，经费优先保证。 标准专利执法，强化专利行政保护能力。用好委托执法权，为企业提供建议和效劳，及时查处假冒、冒充专利行为，及时制止专利侵权行为，及时调处专利纠纷。 五、做好科技帮扶促调工作，大力支持企业开展。 充分发挥科技创新应对危机、创新支撑开展的重要作用，实现标本兼治、保稳促调的目标，组建“科技政策宣传组〞、“科技创新效劳组〞、“困难帮扶组〞，开展帮扶行动，帮助企业开展技术培训、技术咨询和技术诊断；帮助企业开发具有自主知识产权的新技术、新产品、新工艺，加速推进产品创新；帮助企业开发、申请国内外专利尤其是创造专利；帮助企业建立和开展研发机构，构建公共科技创新平台。 六、强化科技效劳工作，不断提高办事效率。 做好科技宣传工作。通过在新闻媒体上开展多方位的宣传、加大科技惠企政策培训力度等行动，宣传国家和省、市扶持自主创新的政策及具体落实方法；宣传国家重点支持的高新技术领域；宣传企业依靠创新开展的先进典型；宣传国内外最新科技开展趋势与科技成果、科技知识，帮助企业分析形势，把握方向，研究对策，增强信心，用好扶持政策，提高全体员工的科技意识和科技素质。 七、搭建科技合作平台，加大院校与企业合作的力度。 有针对性地开展医药、纺织、电子、装备制造业等行业的科技合作。同时要坚持不求所有、但求所用的思路，充分利用金华工科会、科技专家x行、各类科技集会等产学研平台，积极开展“走出去〞、“请进来〞活动，大力引进技术、工程和高层次的研发人才、管理人才，充分发挥现有技术人员作用，共建研发机构，共同开发新产品，拓展创新资源。 各科室、所、中心要从学习实践科学开展观的高度，强化效劳意识，提高工作效率，急企业之所急，想企业之所想，解企业之所难，从快从多认定高新技术企业，使其及早享受国家减免税扶持政策。对暂时不符合规定条件的企业，也要帮助其制定整改方案，尽早开展为高新技术企业，享受科技优惠政策。 第6页 共6页