2023年人社局年度社会保障工作计划.docx

人社局年度社会保障工作方案 按照十八大报告精神，今年工作重点是围绕民生为本、人才优先工作主线，实施两大战略，推进两大建设。 （一）实施两大战略，推进实现更高质量就业。 一是大力促进创业带动就业。认真落实十八大报告提出的“以创业带动就业〞精神，健全创业效劳体系，大力推进创业带动就业工作。根据三原商贸兴旺，群众经济意识强的特点，加大对返乡农民工创业人员、未就业大学生等有创业愿望和创业优势的人，主动上门，提供培训、工程指导、贷款等一系列效劳，鼓励他们放心放胆创业，树立典型。同时，对一些有开展潜力，成长性好的小微企业，采取多种措施予以扶持，帮助其做大做强。对以小做大的，并能带动群众就业和发家致富的成功典型，利用三原电视台、今日三原、三原政府网等形式进行宣传报道，起到很好的典型效应，鼓励其他人的创业热情。并给创业典型户授牌，进行跟踪效劳为他们的进一步开展提供支持。继续加强创业孵化基地建设。积极争取资金扶持，利用城乡各类园区、规模较大的闲置厂房和场地等适合小企业聚集创业的场所，建立创业孵化基地，为创业者提供创业指导、工程审定、开办融资、工程跟踪等个性化效劳。并建立创业者联谊会，为创业者搭建沟通交流平台，帮助他们实现创业理想。 二是强化就业技能培训。按照“培训为就业效劳，就业依托培训，培训与就业结合〞的方针，着力抓好培训促就业工作。一是围绕产业抓培训。以“掌握一项技术，开展一种产业，致富一个家庭，带动一批农户〞为主线，促进产业开展，带动劳动者就业致富，在陵前、马额、新兴等果区围绕果业开展果树栽植技术、病虫害防治等内容的培训，在鲁桥、渠岸、大程等菜区开展大棚栽植技术等内容的培训，在洪水、嵯峨等旅游资源丰富的镇，重点开展了农家乐开办、土特产营销等内容的培训。二是围绕企业抓培训。主动与县域工业园内食品、家具、机械加工等企业联系，围绕各企业用工需求和人才需要，大力开展电气焊、车工、食品加工、家具加工、油漆工等免费培培训，提高就业的针对性，促使劳动者高质量的就业。三是围绕市场抓培训。坚持以市场为导向，依托西安家政效劳市场开展家政培训；通过与珠三角、长三角地区、县域内企业的联系沟通，为企业开展订单培训，成功培训转移就业劳动力。 三是搭建现代化就业信息平台。利用劳务中心、人才交流中心两个就业效劳机构，14个镇（开展效劳中心）劳动保障事务所，2023个社区劳动保障工作站，22023个村级协理员，建立以网络、短信、微博、微信为主要传输方式的县、镇、村三级信息传输网络，通过移动、联通等各种网络、短信平台和微博、微信等现代信息手段，利用非常廉价的方式，快捷高效的为就业群体发布提供各类招工用工信息。 四是积极开展就业援助。认真开展“再就业援助月活动〞、“春风行动〞、“高校毕业生就业招聘活动〞等专项活动，建立就业援助长效机制，着力援助有劳动能力、有就业愿望的就业困难人员就业，重点解决高校毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人四大群体实现就业。特别是把高校毕业生就业放在首位，畅通毕业生就业信息渠道，进一步完善以实名制为根底的高校毕业生就业登记统计与跟踪效劳制度，建立就业见习长效机制。为大学生创业提供免费技能培训、创业培训和小额担保贷款支持。 五是扎实落实就业政策。以统筹城乡就业、帮助困难群体就业、实现充分就业为目标，坚决贯彻落实中省市一系列扩大就业政策，将小额贷款、社保补贴、再就业援助、税费减免等促进就业再就业的各项优惠政策落到实处，全面鼓励企业吸纳就业，个人自主创业。 （二）以人为本，稳步推进社保体系建设 一是继续推进社保扩面工作。把“人人享有社会保障〞作为工作目标，妥善处理广覆盖和多层次的关系，不断扩大社会保险覆盖面。重点向个体工商户和灵活就业人员延伸，积极引导各类人员参加，努力在全县实现“应保尽保〞。 二是妥善处理历史遗留问题。落实曾在国有集体企业工作过的农村户籍人员的工龄补贴问题，“三类人群〞参加社会保险问题以及新农保加特定人员工龄补贴问题。 三是提升经办效劳水平。加强社会保险“标准化、信息化、专业化〞建设，大力推行“精细化、标准化、人性化〞效劳。特别是创新城乡居民社会养老保险管理效劳体系，摸索出一套科学便捷的效劳管理模式，使城乡居民足不出村，便可完成保费收缴、养老金发放、账户查询及资格认定工作。 四是进一步推进农村居民进城落户工作。结合县情实际，加快制定农民进城落户工作配套政策，推进农村居民进城落后工作顺利开展。 （三）依法监管，着力构建和谐劳动关系。 一是加大宣传力度。充分利用电台、电视、网络等媒体大力宣传劳动人事争议处理工作，让当事人充分了解争议处理途径、程序，积极正确引导当事人通过法律途径解决争议，适时选择2—5起劳动争议案件直接在企业内部开庭，营造依法维权的良好社会气氛。 二是实现阳光仲裁。严格依照xx县劳动人事争议仲裁委员会工作制度汇编和xx县劳动仲裁院标准性法律文书汇编办理劳动人事争议调解仲裁案件，使劳动人事争议调解仲裁工作标准有序进行。同时，突出重点，紧紧围绕劳动报酬、工作时间、平安卫生等职工最关心的切身利益问题，广泛深入企业单位时行监督检查，切实依法维护劳动者合法权益，表达职工的利益和愿望。 三是有步骤的推进基层调解平台建设。优先选择三大工业区（食品工业园、重化工业园、西阳大程工业园）开展有条件的劳动仲裁调解工作机制，逐步推进基层劳动人事争议调解机构处理案件的能力，充分发挥基层劳动调解组织处理案件快速、便捷、经济高效的职能，依法维护当事人合法权益。 四是加大劳动监察执法力度。加强劳动保障监察“网格化〞管理，加大对劳动力市场监管，建立职业介绍、劳动用工诚信制度，标准劳动者求职、用人单位招用和职业中介行为。特别是加强农民工工资支付监管工作。将日常监察工作与农民工工资保证金预存工作加相结合，做到应缴必缴，确保建设领域农民工工资保证金制度全面落实。 （四）开发人才，积极推进人事人才工作。 一是加快农村基层人才队伍建设。通过公开招聘为乡镇卫生院、学校等基层单位补充专业技术人员，改变基层人才严重短缺，人才青黄不接的现象。 二是加强“四支〞队伍建设。全面加强公务员、专业技术人才、高技能人才和农村实用人才队伍建设，努力构筑人才高地，积极引进国外智力，不断促进我县工业技术改造升级、科技创新和可持续开展。 第5页 共5页