2023年县领导环境保护工作会议上的致辞.docx

县领导环境保护工作会议上的讲话 县领导环境保护工作会议上的讲话【篇一】 同志们： 经县委、县政府研究决定，今天在这里召开20xx年度全县环境保护工作会议。主要任务是：深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，按照省、市环境保护工作会议和全县三级干部会议工作安排部署，回忆总结20xx年环境保护工作，研究分析当前面临的新形势，安排部署20xx年工作任务，发动全县上下进一步总结经验、坚决信心，群策群力，狠抓落实，努力开创我县环境保护事业新局面，为建设生态黄梅，美丽黄梅作出新的奉献。 一、总结成绩，正视缺乏，进一步增强抓好环保工作的责任感和紧迫感 20xx年，在县委、县政府的正确领导下，在全县上下的共同努力下，在县委政府的高度重视下，XX县区环保工作坚持以党的十八届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻省、市、县环保大会精神，紧扣全县十六字开展战略，以生态文明体制改革和环保机制创新为主线，狠抓污染减排和环境执法监管，着力解决影响科学开展和损害群众健康的突出环境问题，大力推进生态县建设，较好地完成了各项工作目标任务。全县环保事业步入了跨越开展的快车道。县环保局也先后被省市授予全省（县市区）环保部门目标责任制考核优胜单位全市县级环保部门目标责任制考核优胜单位等誉称号。 生态创立全面启动。按照省、市、县生态文明体制改革的总体要求，结合县情实际，全面启动生态县创立工作。一是全县成立了以分管副县长为组长，各相关部门负责人为成员的生态文明改革领导小组，制定了生态文明体制改革工作要点，使全县生态文明建设的推进路径更加明晰;二是制定和组织实施生态县建设目标任务，委托省环科院编制生态县创立规划;三是配合上级做好我县生态保护红线划定工作，研究生态红线管理方法，加快实施主体功能区战略优化国土空间开发格局，推动建立地区生态平安格局。 减排任务圆满完成。严格按照上级下达我县的减排考核目标任务要求，紧紧围绕立足于早、快、实、严的工作思路，精心组织部署减排工作，建立完善部门、乡镇、企业三级联动的减排目标考核体系和定责问责机制，调动全社会力量，齐心协力，齐抓共管，全力推进16个重点减排工程工程的实施，较好地完成了各工程标任务。如强化县污水处理厂、五里墩垃圾填埋场升级改造、湖北五瑞生物工程完成煤改气工程并建成污水处理设施;大力实施畜禽养殖减排工程，现代乳业新建1500m3沼气设施，对1家选址不当、环保设施不符合要求的畜禽养殖企业实施关闭等。元至12月份，我县主要污染物排放削减情况为：cod削减202328.41吨，完成率为20230%;氨氮削减73.846吨，完成率为20230%;so2削减301.62吨，完成率为20230%;氮氧化物削减661.57吨，完成率为20230%，全面完成了年度减排目标任务。 新法宣贯扎实有力。新修订的环保法于20xx年4月出台后，为全面宣传贯彻好新环保法，我们结合县情实际，超前谋划，积极主动抓好新法对接，多层面、多途径、多举措开展新法宣贯活动，为推进新法在我县全面施行打下了坚实根底。如订购新环保法及解读本2022册，向县四大家领导、县直部门和乡镇、企业进行赠阅;以致企业的一封公开信的形式，向全县重点企业发出建议，引导鼓励企业自觉遵守环保法律法规，主动承担起治理污染的责任;制作新环保法专题电视宣传片，12月底在县电视台连续播放一周，县政府分管领导还就新法的实施发表了电视讲话。 环境监管成效显著。突出向污染宣战主题，深入开展加强饮用水源保护、改善空气质量、环境违法执法零容忍三大行动，坚持做到四个结合，不断加大执法监察力度，着力改善县域环境质量。一是将执法监察与排污许可相结合。依据国家、省、市关于排污许可证发放管理的有关规定，制订出台了关于加强全县排污许可管理工作的意见，向全县近千家排污单位发出通知，要求依法依规申领排污许可证，做到持证排污，守法经营。目前，排污许可证核定管理已在我县全面展开，正在有条不紊地推进之中。二是将执法监察与专项整治相结合。先后组织开展了危险废物专项检查、重点企业减排督查、饮用水源地专项整治、环保执法零点行动、辐射平安和防护监督检查、江河湖泊水产养殖专项执法检查一系列专项整治工作。如对园区企业燃煤锅炉统一清理，催促相关企业安装污染处置设施，彻底解决烟尘超标排放的问题;对杉木陶瓷工业园少数企业渗滤液跑、冒、滴、露和烟尘超标排放的问题进行强力整治;对太白湖水库、古角水库等投粪养殖的环境违法行为进行查处等等;三是将执法监察与机制建设相结合。建立健全政府主导，部门协作，企业主责的环境执法联动机制，对重点企业实行网格管理，构建全方位、立体化的管理网络。加强环境执法与司法衔接，对污染环境、破坏生态的违法行为重罚快处。20xx年全县共出执法人员1650人次，立案2023起，限期整改36起，停产整改2家。四是将执法监察与信访调处相结合。切实加强各类环境污染纠纷的查处、回复及调解工作。1-12月份，共受理环境污染投诉件136起，处理率20230%，结案率98.2%，群众满意率较高。 工程建设步伐加快。县环保部门积极组织编制和储藏环保工程，为区域环境整治和企业污染防治争取资金，在环保工程建设方面取得了新的突破。先后争取到位中央农村环境综合整治以奖促治、省级污染减排以奖代补、环境监测能力建设等工程资金共692万元。创立省市级生态乡镇、生态村12个。以省环保厅领导来小池滨江XX县区调研为契机，请求省厅在小池开展印染工程、小池农村环境连片整治、优先申报小池东港生态环境综合整治等工程申报中央专项资金等方面予以支持。 过去的一年，我们较好的完成了各项环保目标任务，全县环保事业步入了跨越开展的科学轨道。这是全县上下齐抓共管，特别是环保战线上广阔干部职工真抓实干，奋力拼搏的结果。在此，我谨代表县委、县政府向关心支持环保事业的各级领导、社会各界表示衷心的感谢。向奋战在环保工作第一线的同志们致以崇高的敬意和亲切的问候。 但在看到成绩的同时，还应当清醒地认识到，我县生态文明建设和环境保护中的一些深层次问题尚未得到根本解决。主要有：一是生态环保意识不强，重开展轻环保的思想和行为在一些地方还或多或少地存在;二是水环境污染仍较严重。由于自然地理条件的限制，水体自净能力差，环境容量小，随着社会经济的快速开展，三产业及居民生活废水污染物排放量迅速上升，成为XX县区水环境污染的主要因素。三是产业转型升级和节能减排面临诸多难点。由于经济开展方式尚未根本转变，产业自主创新能力不强，受土地、电力、能源等要素制约，产业增长没有完全摆脱粗放型、外延式开展的模式。同时，一些行业经济开展仍存在高消耗、高污染等问题，节能减排仍面临较大压力，四是环境根底设施建设滞后，农村居住环境改善缓慢，环境脏、乱、差的问题还没有从根本上得到解决。对于以上问题我们将高度重视，并在日后的工作中认真予以解决。 二、明确目标，落实举措，全面推进生态县建设 20xx年是全面深化生态文明体制改革的关键之年，是新修订环保法的实施之年，是全面完成十二五环保规划目标任务的收官之年。做好今年的各项工作，责任重大，意义深远。分析当前我们面临的形势，可以说是机遇与挑战并存。但机遇大于挑战。从机遇层面看，从党的十八届三中全会要求紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，到四中全会提出加快建立生态文明法律制度，用严格的法律制度保护生态环境。从史上最严环保法的公布实施，再到去年11月份国务院印发关于加强环境监管执法的通知。可以说，加强环境保护，推进生态文明建设，已成为全党全民的一项重大的政治任务。前不久，全省还召开了高规格的20xx年省环委会全会，明确提出要大力实施XX省生态省建设规划纲要（20xx2030），全面实施生态省建设。这些，都为我们抓好环保工作指明了方向，创造了良好机遇。从挑战层面看，一系列环保新法新政的出台，对环保工作提出了更高更严的要求。目前，我县仍处于环境矛盾锋利期、环境风险的活泼期和群众环境意识的升级期，在深化改革的大浪潮中，要正确处理好环境保护与经济开展的关系，全面推进生态县建设，积极探索环保新道路，我们任重道远。 面对新形势新任务，我们要科学认识，主动适应，乘势而上，顺势而作，有所突破，有所作为。 20xx年的指导思想。深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神，按照省市环境保护工作会议、全县三级干部大会安排部署，紧扣四城创立，五区建设的开展重点，以建设生态县为统领，以环保体制机制改革为动力，着力解决生态建设和环境突出问题，有效改善生态环境质量，确保全县环境平安，促进县域经济健康开展和社会和谐稳定。 20xx年环保工作的主要目标。一是全县环境质量总体保持稳定。二是辖区内所有自然保护区、风景名胜区、森林公园环境质量到达一类区标准。三是完成十二五减排目标任务，全县化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四项主要污染物排放总量分别比202223年下降7.4%、8.3%、9.7%和7.2%。四是全县主要XX县区空气质量达二级标准，XX县区环境噪声平均值低于56分贝，集中式饮用水源水质达标率20230%，工业固废处置率达90%。五是新建工程环评审批率到达20230%、三同时执行率到达90%以上。六是在50个村实施农村环境连片整治，创立2023个省级生态文明村。 要完成上述目标，推进生态县建设，我们必须着力抓好以下五个方面的工作： （一）推进生态县建设，就是要持续深化环保领域改革 一是尽快制定出台XX县区生态县建设规划，建立健全各级生态创立管理制度、制度体系和考核机制。明确县环境保护委员会承担县生态文明建设指导委员会和生态县建设领导小组的职责。积极推动各级生态文明创立机构建设、制度建设，完善环境保护委员会会议制度、述职制度、工作考核奖惩制度。推进生态县、乡、村创立，建设行业生态文明建设示范基地;二是抓紧制定和组织实施生态县建设目标体系，将生态空间、生态经济、生态环境、生态生活、生态制度和生态文化等内容纳入其中;三是按要求开展生态红线划定工作，划定并坚守生态红线，严格实施生态环境功能区划。建立重要生态功能区管理制度，推动建立地区生态平安格局。全面落实规划环评和工程环评制度，按照区域资源环境承载力，严格重点产业和重大工程布局的环境监管。加快实施主体功能区战略，构建科学合理的城市化格局、农业开展格局、生态平安格局。四是不断加大环保投入。建立稳定的财政投入增长机制，在支出重点上向生态创立、生态县建设重点工程和优先工程倾斜。建立以财政资金为主导、以市场多元化资金为根底的多元投融资机制，制订有利于环保投资的鼓励政策，引导鼓励社会资金以不同形式参与生态环保事业。 （二）推进生态县建设，就是要积极构建环境法治体系 新环保法的正式实施，赋予环境执法更多的权力和责任。去年11月份国务院又出台了关于加强环境监管执法的通知，对环境执法监管提出更严格的要求。20xx年是贯彻新法新政的头一年，打响第一枪至关重要。全县上下务必要充分认识到贯彻落实新环保法的重要意义，要站在推进生态县建设，加快推进法治政府建设的高度，提升认识，强化举措，确保新法在我县的顺利实施，积极构建良好的环境法治体系。一是建立健全政府主导，部门协作，企业主责，公众参与的执法监管机制，用好按日计罚、查封扣押、行政拘留等权力，深入开展环保专项整治，加大环境执法监管力度，对各类环境违法行为零容忍。依法打击、公开曝光和严肃处分环境违法行为。二是组织开展环境保护大检查，重点检查所有排污单位污染排放状况、各类资源开发利用活动对生态环境影响情况以及建设工程环评及三同时执行情况，依法严肃查处、整改存在的问题。三是落实网格管理。结合工作实际，确立重点监管对象，划分监管分级、健全监管档案，逐一明确监管责任人，落实监管方案，进一步加强现场检查、随机抽查力度，建立执法监管新常态。四是加强环境执法与司法衔接，对污染环境、破坏生态的违法行