2023年物价局干部科学发展观学习实践心得体会.docx

2023年物价局干部科学进展观学习实践心得体会 以科学进展观统领经济社会进展全局，是贯彻落实科学进展观的根本要求，也是做好各项工作的重要保证。党的十九大指出：“要深化对社会主义市场经济规律的生疏，从制度上更好发挥市场在配置资源中的根底性作用，形成有利于科学进展的宏观调控体系〞，要“完善反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害本钱的生产要素和资源价格形成机制〞。这就为做好新时期物价工作指明白方向。 一、以科学进展观为指导，更新物价工作观念 价格是市场经济最重要的信号。争辩价格不能不争辩市场经济。争辩我国的价格，不能不争辩社会主义市场经济规律。而科学进展观比之社会主义市场经济概念掩盖的范围更宽敞，内涵更深邃，可视为完善社会主义市场经济体制的灵魂。它升华了对社会主义市场经济规律的生疏，明晰了驾驭社会主义市场经济的根本要求和途径，也逐步把握了我国条件下耦合运用“两只手〞的艺术，引领我们依据中国特色社会主义轨道健康进展。可以说，在今日只有全面贯彻落实科学进展观，方可正确而充分地发挥社会主义市场经济的优越性。我们必需提到中国特色社会主义与科学进展的高度来统一对价格问题和价格工作的生疏。 价格作为价值的货币表现，它受价值规律、供求规律的支配和多种因素的影响，又是市场变化的晴雨表、配置资源的引擎和尺度。在一般市场经济中，均衡价格是一种抱负状态，但在很多状况下市场又是失灵的。社会主义市场经济在科学进展观的引领下可以形成特有的价格功能，我们可以称之为社会主义市场经济价格，即以自觉利用市场价格机制为平台运用经济、法律等手段在确定时期确定范围内防范和制止价格恶性涨落，自觉调整经济关系，使之为社会全面协调可持续进展和实现共同富有效劳。这就是科学进展观赐予中国社会主义市场价格的新内涵。 二、贯彻落实科学进展观，正确处理调控与市场的关系 价格机制是市场经济中最简洁的问题之一。多年来，流行着两种“价格迷信〞。过去在规划经济体制下，认为价格可以任意把握，可由行政包打天下，所谓“把握万能论〞，至今在一些地方和领域中还有确定的惯性，并与部门利益、企业利益结合，动辙用行政手段定价。而在建立社会主义市场经济体制之后，有些人又助长另一种迷信，即“市场万能论〞，认为市场价格是神圣不行侵害的，明明价格消逝严峻扭曲，却口口声声说“由市场定价〞，实际上是少数私商或企业定价。这是需要澄清的。 价格是价值的货币表现，价格规律是价值规律、供求规律、竞争规律以及货币流通规律综合起作用的表现，围绕价值轴心受供求关系和货币流通的影响上下浮动。价格的形成机制，就是指影响和确定价格形成的各种因素之间内在联系和相互制约的关系。狭义地说，价格形成有三种因素：〔1〕生产和流通本钱，活劳动和物化劳动，是其价值根底；〔2〕供给与需求的相互拉动作用，是其涨落的成因；〔3〕货币流通〔供给量和流通速度〕，是其稳定与浮动的重要因素。广义的价格形成机制还包括多种因素，如人为的垄断〔价格联盟等〕、投机欺诈行为、国际市场影响〔包括汇率变动〕、人们的心理因素以及其他政治因素等等。全部这些因素都是可变动的，很多因素还受制于人为的影响。 常听到这样一种说法：“价格要听市场的。〞应当说，这话只说对了一半。这里要甄别真市场价格与伪市场价格。真市场价格，即客观上由价值量和供求关系确定价格水平，这是必需敬重的。但即使是真市场价格也有确定的负面影响，要尽可能顺应价格规律加以弥补、矫正，设法削减震荡和损失。至于伪市场价格，那就是打着市场旗号制造高价或低价，欺诈者有之，垄断者有之，制造虚假需求者有之，利用奇异的销售手段误导消费者更是屡见不鲜。目前伪市场价格比比皆是，动辙打出“听市场的〞挡箭牌。为此，必需甄别真伪，该处置的要处置。还要说明，企业或经营者作为市场的主体，其定价也不能完全与市场定价画等号。实际上连资本主义市场经济中都有确定调控价格的手段，诸如降低或提高本钱、增加或削减有效供给、扩大或限制有效需求、调整货币供给量、打击破坏市场秩序的行为、稳定人们的消费心理，乃至动用行政措施等。目前正在集中全球的金融危机再次证明，没有有效监管调控的市场是危急的。 当然，从根本上说，不能象规划经济体制那样控死，控死就会扭曲，最终造成严峻恶果。但可以在确定范围内对确定的商品价格进行适度的把握和引导，设法变动它的形成因素。既然价格有可能在确定限度内调整，社会主义市场经济就可以疏导它为人民利益、国家利益效劳。正确监管和引导价格，可视为社会主义市场经济的价格规律。它对于一般价格规律来说属于特殊规律。这就是在顺应市场机制的根底上依托根本经济制度运用经济手段和其他手段在确定范围内影响商品形成和供求关系，对确定的商品价格适当疏导和调整，使之扩展正效应、限制负效应的规律。科学进展观的引领作用就是自觉驾驭规律的体现。 三、依据科学进展理念要求，提高物价监管工作水平 1.坚持以人为本，统筹兼顾各方面的利益，促进社会和谐。要把“以解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，使经济进展成果更多体现到改善民生上〞作为物价工作的指导思想。由于物价与群众的利益联系最直接、最敏感，特殊是对贫困阶层和低收入阶层更为重要。价格工作要定位于依据社会主义市场经济运行的要求有利于我国根本支配制度，践行共同富有的宗旨，而不能损害宽敞群众的利益。当然，要统筹各方利益，以农产品为例，生产方是农夫，消费方是城市居民，必需找到双赢的平衡点。 2.深化价格改革，完善价格监管体系。正确发挥价格机制的作用，最重要的是依据完善社会主义市场经济体制的要求加快价格体制改革，建立中国特色的社会主义市场价格体制。既要防止把握过死，又要防止撒手不管。其根本原那么应当是：适应市场，把握信息；重点监管，遏制垄断；定价透亮     ，依法行政；稳定秩序，有扬有抑。就是说在转变以往统管、管死价格体制的根底上，主要工作放在搜集、运用、价格信息上，特殊要对国内外从生产到市场的纵横深广多维度的信息跟踪，如本钱变动、供求变化等，要准时加以分析争辩并权威，克服少数人利用信息不对称扭曲价格。一般商品放开，主要抓住影响面大、连锁反响强的关键产品和产业，实施强有力的监管，尤其是遏制垄断价格，制止哄抬物价及其引发的米诺骨牌效应。在监管中要广泛听取各方面意见，特殊要进一步完善价格听证会制度，增加消费者的发言权。价格监管的宗旨是稳定市场正常秩序，重大价格的调控要留意发挥价格的乐观作用，抑制价格的负面效应，防止大起大落。 3.部门协作，齐抓共管，形成合力。理顺价格及其管理是一个系统工程，不能单单依靠物价管理机关的力量，必需部门协作、综合治理。例如，很多价格的形成根植于生产部门，就要从源头抓起，猪肉价格便是一个典型，为稳定价格必需改善供给，从养猪抓起〔包括饲料、防疫、饲养方式和技术等〕，直至加工、流通各个环节。现在，我国照旧存在着多头管理、相互掣肘的弊端，必需从体制上加以克服，依据科学进展观的要求在全面协调、统筹兼顾上下硬功夫。4.切实增加政府调控价格的手段和力量。调控价格除了“软件〞以后，还必需有“硬件〞，就是拥有确定的物质力量，如设立价风格整基金，建立重要商品储藏制度等。我国经济进展史上，有过发挥国有企业主渠道作用的成功经验，即对一些重要商品和效劳国有商业企业发挥“蓄水池〞的吞吐平抑功能。在社会主义市场经济条件下，还应吸取其合理成份。 5.利用价格杠杆促进节能减排。资源和环境是我国进展中的严峻瓶颈，节能、减排、进展循环经济是可持续进展的重要内容。价格杠杆在这里可以起到促进和调整作用，重要的是市场准入制度。例如，为促进节能，要适当地硬性提高能源价格，其中电价最为重要，利用利益关系促进企业、个人节省能源和进展再生能源。对排污企业，也提高市场准入门槛，加大它的本钱，促进它们实施清洁生产，构建循环经济链群园区。为此，要在理论上答复：自然资源也是有价格的，应当依据它们的稀缺度和使用价值定价，鼓励节省、综合利用、循环利用，促进科学进展。 6