2023年农业局“安全生产年”活动实施意见.docx

农业局“平安生产年〞活动实施意见 局属各股站室： 为深入贯彻落实xx市人民政府办公室关于继续深化平安生产年活动的实施意见（德办发（2023）34号）和xx县人民政府关于继续深化平安生产年活动的实施意见（罗府发（2023）12号）文件精神，进一步加强全县农业平安生产工作，有效防范和遏制较大及以上农业平安事故，结合农业农村工作实际，特制定我局平安生产年活动实施意见。 一、指导思想 深入贯彻落实科学开展观，牢固树立以人为本、平安开展理念，始终坚持平安第一，预防为主，综合治理方针，进一步夯实平安生产责任，消除农业生产平安事故隐患，继续深化平安生产年活动，确保全县农业农村经济平稳较快增长。 二、工作目标 通过继续深化平安生产年活动的开展，实现全局平安生产形势的持续稳定好转。深入开展平安生产宣传教育行动，大力提高广阔干部职工及从业人员的平安生产意识和平安防范能力；深入开展农业平安生产执法行动，严厉打击农业生产的非法违法、违规违章行为；深入开展平安生产治理行动，建立健全平安隐患排查治理长效机制；切实加强平安生产监管机制建设，进一步落实平安生产监管职责；切实加强平安生产保障能力建设，进一步提高防灾减灾和平安生产水平；切实加强平安生产监管队伍建设，进一步提升平安监管能力和执法水平。 三、主要内容 （一）继续深入开展宣传普及平安知识 1、开展平安知识普及教育活动。通过宣传栏、板报、印发资料、张贴标语等形式，广泛宣传关于平安生产的方针政策和平安生产法律、法规以及平安生产常识，利用典型事故案例，开展警示教育，通过宣传教育不断提高广阔职工平安意识和平安素质。 2、加强农业平安生产宣传教育。充分利用科技下乡、平安宣传日、放心农资下乡等载体组织干部职工，深入镇、村、组，扎实开展农业平安生产法律、法规政策的宣传活动，广泛宣传农机平安操作方法、农产品质量平安、农鼠药平安使用常识、沼气平安使用事项以及平安生产常识，不断警示和教育广阔农民群众，提高农民群众的平安意识。 （二）深入开展平安生产执法行动 认真贯彻落实平安生产法、道路交通平安法和农业部关于加强农机平安监理工作的意见等标准性文件，认真实施拖拉机登记及年度平安技术检验技术标准，监管对象向未登记农田作业拖拉机拓展；加强农资市场整顿，加强农资经营单位产品质量的监管，建立农资经营单位监督检查制度；严厉打击坑农害农行为，以种子、农药、肥料、农产品等品种为重点，加强日常检查，突出专项整治；配合食品平安专项整治行动，坚决查处非法生产、销售和使用甲胺磷等5种高毒有机磷农药的违法行为，以及掺杂高毒农药、禁用化学投入品的违法行为；进一步完善农资投诉举报体系，利用12316三农热线效劳 ，畅通举报渠道。 （三）深入开展平安生产治理行动 深入开展农机平安生产治理行动，以治理拖拉机违法载人和无牌无证作业拖拉机为重点，加强档案管理，严格把好拖拉机、联合收割机登记关、平安检验关、培训关和考试关；进一步加强农产品质量的监管，做好已认定基地的生产控害，建好基地档案、严把生产控害关，实施基地准出与市场准入相结合的监管制度，以蔬菜、水果等主要农产品为重点，强化农产品质量检测；加大农村沼气平安事故隐患排查整改，要坚持以沼气国债工程实施为重点，每个工程村要确定一名技术员，指导群众平安标准使用沼气，催促镇、村对全县的沼气使用户进行全面检查，发现漏洞，及时整改，及时维修，确保沼气平安使用。 （四）加强平安生产监管机制建设 各股站室要对本单位平安监管情况进行全面总结，摸清家底、掌握情况、分析问题，提出工作思路；要进一步建立和完善与相关部门的信息交流、联合执法和平安检查等制度建设；加快各类应急预案的制定和完善，切实减少因各类灾害造成的损失；严格落实责任追究制度，对发生较大以上平安责任事故的，要按照事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的四不放过原那么，依法追究事故相关单位和人员的责任。 （五）加强平安生产保障能力建设 要进一步抓好农业政策性保险的扩面工作，推动农业保险工作开展，切实提高广阔农民群众抵御风险能力；完善区域性检测体系，在农业基地、农贸市场建立农产品质量检测室，配置农产品农药残留速测仪等仪器设备，健全检测室管理制度。 （六）加强农业平安生产监管队伍建设 要进一步加强平安生产监管机构建设和人员配备；积极探索在重点企业建立各种形式的平安管理组织和平安员制度，形成自我约束、自我管理、自我监督的平安生产组织机制；强化平安监管队伍的培训教育，组织平安监管人员认真学习平安生产法律法规和有关业务知识，进一步提高依法监管能力和平安执法水平。 四、进度安排 我局平安生产年活动贯穿于全年平安生产工作之中，各股站室要结合实际，采取切实有力措施，扎实推进，取得实效。主要工作要在11月底以前完成，分四个阶段进行。 （一）准备部署阶段。按照市、县实施意见要求，结合工作实际，制定具体的平安生产年活动实施方案，签订平安生产责任书，层层落实责任；开展平安知识普及教育活动。 （二）深入实施阶段。各股站室要按照本方案的总体目标和主要内容，深入开展三项行动，切实加强三项建设，重点组织开展农业平安生产专项整治活动。 （三）整改提高阶段。各股站室要在深入实施、取得进展的根底上，认真组织检查评估和开展回头看工作，发现和解决存在的问题，总结好的做法、推广典型经验，切实提高平安生产整体水平。 （四）总结督查阶段。按照工作方案进行认真归纳、全面总结继续深化平安生产年活动开展情况，撰写上报总结报告，探索农业平安生产管理长效机制。 五、工作要求 （一）提高认识，加强领导。各股站室要高度重视，充分认识当前平安生产工作面临的形势和开展平安生产年活动的重要性，不断增强政治意识、责任意识、大局意识和忧患意识，切实加强对此项工作的组织领导。要成立相应组织，落实责任，加强组织领导，确保完成各工程标任务。 （二）创新机制，抓好落实。要创新平安生产年活动机制，形成分工协作、密切配合、监管有力的工作格局。局平安生产领导小组将分阶段组织督查组，深入各股站室进行平安生产年活动督查，促进各工程标任务的具体落实。 （三）广泛宣传，总结经验。要加大宣传力度，认真总结平安生产的工作成效和经验，积极报送有关活动的信息、好的做法和典型经验，促进形成全社会关心农业平安生产的良好气氛。 第6页 共6页