2023年巡察工作领导小组关于进一步深化巡察整改工作的实施方案.doc

巡察工作领导小组关于进一步深化巡察整改工作的实施方案(参考方案) 第一篇：巡察工作领导小组关于进一步深化巡察整改工作的实施方案（参考方案）xx巡察工作领导小组关于进一步深化巡察整改工作的实施方案（试行） （xxx年xx月xx日） 为深入贯彻中央巡视工作规划（2023-2023年），落实中央、省委、市委以及++关于巡视巡察的工作部署要求，推动巡察整改和成果运用落实落地，充分发挥巡察震慑遏制治本作用，根据中国共产党巡视工作条例、关于市县党委建立巡察制度的实施意见、xxx省委巡视工作实施方法、xxx市委巡察工作方法（试行）及中共xx++巡察工作五年规划（2023-2023年），制定本实施方案。 一、总体要求 全面贯彻党的十九大精神，坚持以习近平巡视工作思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚决落实中央巡视工作方针，牢牢把握推动解决问题是巡视巡察工作落脚点的要求，坚持问题导向，用好问责武器，创新方式方法，构建责任更加明确、制度更加健全、督查督办更加有力的巡察整改工作机制，做好巡察“后半篇文章〞，推动改革、促进开展，发挥巡察标本兼治战略作用。 二、进一步标准巡察反响通报机制 1.健全++巡察工作领导小组成员参加巡察反响制度xx书记专题会议听取每轮巡察情况汇报后，xx巡察工作1 领导小组（以下简称领导小组）应及时研究部署巡察反响工作，具体巡察反响工作由++巡察组（以下简称巡察组）组织实施。领导小组成员参加巡察反响会议，并对被巡察党组织整改工作提出具体要求。 2.落实巡察情况“双反响〞制度。根据领导小组的部署，巡察组应及时向被巡察党组织及其主要负责人分别反响巡察情况，指出问题并提出针对性整改意见。反响意见经领导小组审批后由巡察组组长签发，被巡察党组织主要负责人签收，并报++巡察办（以下简称巡察办）备案。 3.完善巡察情况“三通报〞制度。巡察反响结束后，巡察办应及时向++、县政府相关领导通报其分管地区、单位的巡察情况，向县纪委相关执纪监督部门通报其联系单位、部门的巡察情况，向++、县政府相关职能部门通报其管理或联系单位的巡察情况。 三、进一步完善巡察移交整改机制 4.压实职能部门分类处置责任。巡察办应按照有关规定，及时将巡察组巡察发现上报的问题和线索进行汇总，并经组办会商后呈报领导小组。巡察办应按领导小组批示，将问题和线索移交相关部门办理。移交时应附以下资料： （1）问题线索汇总表；（2）问题线索材料原件；（3）问题线索移交函（盖章）;（4）问题线索移交登记表（被移交单位签收）。涉及领导干部违纪的线索和作风方面的突出问题，移交2 县纪委办理；涉及基层党组织建设、执行民主集中制、干部选拔任用等方面的问题，移交xx组织部办理；涉及其他领域的问题，移交++、县政府有关部门研究解决。相关机关或部门应于3个月内向巡察办反响办理情况。 巡察办应建立问题线索办理台账，拉条挂账、对号入座、逐一销账，对在规定时限内仍未办结的要及时与办理机关或者部门沟通。在每一轮巡察情况暨上一轮整改情况汇报会1个月前，巡察办应将问题线索办理情况通报巡察组。 5.落实被巡察党组织整改主体责任。被巡察党组织收到巡察反响意见后，应及时召开党组（党委）会，对整改工作进行专题研究，建立整改台账，制定整改方案及问题清单、任务清单、责任清单。领导班子要围绕巡察发现的问题，召开专题民主生活会，剖析原因，认真开展批评与自我批评。党组织主要负责人要落实第一责任人责任，对涉及巡察整改的重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要在党组（党委）的领导下，把抓好分管范围的整改工作作为履行“一岗双责〞的重要内容。纪检监察机构要发挥职能作用，加强对整改落实情况的催促检查。 四、进一步改进巡察整改督办问责机制 6.建立巡察整改统一部署和跟踪指导制度。巡察反响结束后，巡察办应在+++个工作日内召开被巡察党组织整改联络员（要求办公室主任及分管领导以上人员担任）会议，“面对面〞讲清整改工作要求和流程，统一整改方案、台账、报3 告格式。整改期间，巡察办要加强与被巡察党组织的沟通联系，及时答疑解惑，给予指导；巡察组要不定时抽查整改情况，对整改工作进行督办。 7.严格执行巡察整改情况报告和审核制度。被巡察党组织应在收到巡察反响意见后2个月内，将整改情况报告和主要负责人落实情况报告分别报送巡察办和巡察组，巡察办、巡察组会商研判巡察整改情况，提出意见报领导小组审定。 8.健全完善巡察整改督查督办制度。在x个月阶段性整改期间，领导小组成员应对问题突出党组织的整改工作进行跟踪督导。坚持随机抽查和专项检查相结合，巡察办从每轮巡察对象中随机抽取x个党组织，对巡察整改情况进行检查；也可根据++、++巡察工作领导小组要求，对整改工作问题较多、巡察后信访举报仍然集中的党组织开展专项督办。完善巡察成果运用台账管理制度，充分利用信息化手段对巡察整改、问题线索处置情况进行分析研判、跟踪了解，加强整改成效评估。 9.加强巡察整改情况“回头看〞。巡察组应将巡察整改情况列入重点监督内容，深入检查巡察发现的问题是否整改到位，有没有报假账、做外表文章；巡察移交的问题线索是否认真处置核查；反映强烈的领导干部是否依然有反映或者新的反映。根据++、++巡察工作领导小组要求，巡察办要适时组织巡察组对本届++已巡察的党组织进行“回头看〞，形成持续震慑。 10.加大通报问责力度。对以形式主义抓整改、整改不4 到位的，巡察办应及时约谈党组织主要负责人和纪检监察机构负责人，责成“二次整改〞。对拒不整改、或因整改不力造成严重后果的，巡察办应及时向领导小组报告，由领导小组提请++或催促有关部门严肃问责，视情向社会公开曝光。 五、探索建立健全以巡治本机制 11.完善专题报告制度。巡察组应针对巡察发现的普遍性、倾向性问题和其他领域重大问题，形成专题报告，从体制机制制度上剖析成因，提出对策建议，为++决策提供问题导向参考。 12.推动落实标本兼治。被巡察党组织在落实巡察整改的过程中，既要立足治标，拿出当下改的举措，集中解决巡察发现的具体问题，又要着眼治本，堵塞制度漏洞，形成长久立机制。对巡察发现的突出问题，要举一反三，围绕授权、用权、制权等关键点，强化对关键岗位、重要人员特别是主要领导干部的监督管理，全方位扎紧制度笼子，最大限度减少权力寻租空间，做到用制度管权管人管事。 本方案由++巡察办负责解释。 第二篇：巡察工作整改方案关于开展巡视巡察发现问题整改自行“回头看〞专项行动的实施方案 根据市委关于在全市各级党组织开展巡视巡查发现问题整改自行“回头看〞专项行动的实施方案（市厅发（2023）16号）精神，结合市城联社实际，制定如下方案。 一、指导思想 深入贯彻落实党的十八届六中全会精神，紧紧围绕推进“两学一做〞学习教育常态化制度化、开展维护核心见诸行动主题教育，结合全面推进“三基〞建设，以“五个对照〞为主要内容，扎实开展巡视巡察发现问题整改自行“回头看〞专项行动。把“回头看〞专项行动作为贯彻落实省十一次党代会和市第四次党代会精神的过程，作为贯彻中央、省委、市委决策部署的过程，作为坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败工作的过程，作为严肃党内政治生活、构建良好政治生态的过程，使增强“四个意识〞和维护核心成为广阔党员干部的思想自觉、党性观念、纪律要求和实际行动，不折不扣贯彻执行习近平总书记对山西的重要指示要求，凝心聚魂、加快开展，为市工艺美术行业开展三年行动方案宏伟蓝图的实现提供坚强支撑，为我市实现全面挺进全省第一方阵奋斗目标提供坚强保障，为迎接党的十九大胜利召开奠定坚实的思想政治根底。 二、根本原那么 （一）坚持问题导向。对照中央、省委、市委要求，提高政治站位，增强“四个意识〞，旗帜鲜明讲政治，正确把握政治和业务的关系，从政治的高度认识问题、研究问题、解决问题；正确认识存在问题与党组的关系，以党员干部的问题反思班子的问题，以班子的问题反思“一把手〞的问题，以客观的问题反思自身主观的问题，紧盯党的领导、党的建设、全面从严治党等方面，依据“五个对照〞全面深入查找问题。 （二）坚持立行立改。把加强党的领导作为根本目的，把加强党的建设作为根本途径，把全面从严治党作为根本保障，着力解决党的观念冷淡、组织松散、纪律松弛、管党治党宽松软等问题。对于市城联社梳理出的违反中央“八项规定〞精神和“四风〞方面的问题，做到立行立改、全面整治。党组要切实扛起整改主体责任，及时分析研究，严肃认真解决，确保即知即改、整改到位。 （三）坚持标本兼治。对于梳理出的普遍性问题，既要立足治标，强化当下整改措施，又要着眼治本，形成长久有效机制；既抓老问题，又盯新问题；既直面锋利复杂问题，又解决历史遗留问题，坚持统筹兼顾，着力解决群众反映强烈的突出问题。 三、主要内容 以“五个对照〞为主要内容，认真开展自查整改： （一）对照省委根据2023年2月中央巡视组向我省反响的意见梳理形成的22项整改任务，以及市委根据2023年10月省委巡视组向我市反响的意见梳理形成的17项整改任务，深入查找本单位本科室在整改落实中存在的问题和差距。 （二）对照中央近期巡视中直部门和有关省（区、市）指出的共性问题，比方贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记系列重要讲话精神不到位；党内政治生活不经常不标准；党管意识形态工作责任不落实，对意识形态问题不敢亮剑，等等，认真查摆是否存在类似问题，举一反 三、深入剖析，做到即知即改。 （三）对照前两轮省委巡视指出的问题，特别是对照省委巡视组指出的党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等方面问题，深入检视本单位本科室对巡视发现的普遍性问题的整改情况，强化改进措施，做到全面整改。 （四）对照前两轮市委巡察指出的问题，认真进行自我剖析，及时发现是否存在类似问题，让没有接受巡察的单位同样接受一次“政治体检〞，早预防、早改正、早受益。 （五）对照领导班子专题民主生活会查摆出来的问题，结合年度目标责任制考核、督查、审计以及群众信访等方面情况，进一步梳理归纳问题、深入查找原因，加强监管、堵塞漏洞，做到立行立改。 四、工作步骤 （一）发动部署（6月19日至6月30日） 市城联社党组按照市委关于在全市各级党组织开展巡视巡查发现问题整改自行“回头看〞专项行动的实施方案（市厅发（2023）16号）精神，于6月19日组织全体党员干部召开市城联社关于开展巡视巡查发现问题整改自行“回头看〞专项行动发动会，并认真组织学习十八届六中全会、习近平总书记系列重要讲话、省委十一届三次全会和市委胡玉亭书记在全市推进“两学一做〞学习教育常态化制度化、开展维护核心见诸行动主题教育发动会上的讲话。突出政治导向，坚持问题导向，以对照问题、发现问题、解决问题为切入点和主抓手，统一党员干部思想，制定市联社关于开展巡视巡察发现问题整改自行“回头看〞专项行动的实施方案。 （二）对照整改（7月1日至7月20日） 市城联社要通过党组扩大会、座谈会，紧紧围绕“五个对照〞，通过自查自纠、自行整改的方式开展“回头看〞，梳理建立“四个清单〞，修订完善一套制度，认真整改落实。 1.全面去除恶劣影响。要认真开展警示教育，充分汲取张秀萍、郭忠实等严重违纪违法典型案例沉痛教训，深刻反思剖析，彻底去除恶劣影响。联系自身实际，认清本质，讲清危害，汲取教训，引以为戒，进一步增强党章党规党纪意识，充分发挥领导干部带