2023年《XX市农村义务教育学生营养改善计划财务管理制度》.docx

XX市农村义务教育学生营养改善方案财务管理制度 第一篇：xx市农村义务教育学生营养改善方案财务管理制度xxx市农村义务教育学生营养改善方案财务管理制度（试行） 第一章总那么 第一条为落实国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善方案的意见））（国办发（2023）54号）和自治区关于实施我区农村义务教育学生营养改善方案的意见精神，建立健全我市营养改善方案管理制度，加强资金管理，标准财务收支行为，结合xx市中小学校财务管理实施细那么））（百财教（2003）21号）及国库集中支付管理的有关规定，制定本制度。 第二章人员管理第二条管理员配备l、学校食堂管理实行校长负责制，学校必须明确一名副校级领导以上干局部管食堂工作。审批食堂收支、业务往来、采购等事宜。 2.学校食堂按照不相容岗位分设的要求，设置会计、出纳 （一）会计员 1.会计必须依据会计法和xx市中小学食堂财务管理制度））和xx市学校食堂会计核算方法）的要求设置会计总账、明细账、辅助账（或备查账）。每月及时编制会计报表。 2.学校每月5日前向上级报送上月"学生营养餐登记 表 汇总上报县教育体育局XX县区财政局。 3.会计依法履行会计制度，对会计资料的真实性、完整性、准确性进行监督。 4.妥善保管会计资料，并把原始凭证装订成册。食堂的会计档案资料，应视同学校会计档案进行管理。 . （二）出纳员 1.出纳必须依据xx市中小学财务管理实施细那么的要求设置"现金日记账"、"银行存款日记账"、"营养餐实物消耗台账"，按时记账，做到账款、账证、账实、账账相符。款凭证上加盖"现金付吃"章。 （三）保管员 1.保管员对所有食堂物资进行收发及验质工作，保证食堂日常运作的物资及时、安全供应到位。 2.对购进货物开四联入库单，一联为存根联，一联为会计第 记账联，一联为保管联，一联作为结算联给供应商，并对货物 的品名、规格、数量、单价、质量等进行验收。如发现质量或数量问题不能入库的，应上报食堂管理人员处理。 3.发放物资必须开具出库单，并及时登记入账，做到先 进后出，每7天向会计送一次出库单。每月25日清查盘点一次，并在26日及时把盘点表报送会计。 4.对仓库物资库存数量了如指掌，对采购员及时提出采 购方案，并说明品名、规格、数量、等级和单价控制数。不得擅自把物资转借、挪用、租赁给他人。 （四）采购员 1.采购员最高借款不得超过当天所需采购原材料金额 第四条农村义务教育学生营养改善方案专项资金纳入国库支付范围，实行分账核算，集中支付，专款专用，节余留用。严禁克扣、截留、挤占和挪作它用。 第五条学校食堂应坚持为学生效劳的宗旨，为学生 提供等值优质食品，按照保本经营的原那么，不得以赢利为目的。各学校要结合本校实际制定食堂经费使用与管理方法，加强营养餐本钱核算，加强实物消耗核算，单独建立食堂账目，实行本钱核算，厉行节约，严格控制营养餐本钱开支范围，保证营养餐质量。严禁用于补贴教职工伙食和其他学校公用经费支出，确保资金使用安全、标准和有效。 第六条建立定额备用金制度。根据营养餐人数的多 少，县集中核算中心预付一定限额的备用金给学校用于采购营养餐或原材料，定期结报。备用金一般不得超过5000元。第七条 营养餐按本钱确 定标准。营养餐标准要根据当 地市场物价水平，经学校伙食管理小组（校委会）集体研究 第九条营养餐支出分为"伙食支出一营养改善"和"其他支出一营养改善"。"伙食支出一营养改善"指配发给学生的营养餐支出。"其他支出"为食堂效劳的临时工工资、餐具及设施的添置和折旧、食堂的小型修缮等。 第十条与食堂无关的人员经费和公用经费一律不得在学校食堂账中列支。 第十一条所有支出的发票凭证必须由出售人签章或签字，经办人、保管员、食堂管理员签字后报学校分管领导签报，由食堂会计进行账务处理。 第四章 物资采殉及管理 第十二条营养餐物品采购原那么上要实行招标，要选择证件齐全、诚信经营、质优价廉的供应厂商，从而保证食品质量，降低本钱。采胸当地农户生产的食品原材料要由学校采购小组研究制定采购方法，实行集中采购。 第十三条学校成立采购小组，物资实行集中采购，采购小组须有多方代表参加，不能单独和固定人员采买。每次 采购结束时要做好采购记录备查。 第十六条建立信息反响渠道。设立校长信箱（民主管理信箱），食堂工作人员、就餐学生，可以对原料采购、伙食质量等问题进行举报。定期召开营养餐师生代表、家长代表座谈会，主动征求他们对学校食堂管理的意见。每月至少向营养餐学生进行一次问卷调查，调查结果及时公布和反响，对调查满意度较低的必须责令食堂整改，并对食堂管理者和责任人进行必要的人员调整和经济处分。校长、食堂管理小组（校委会）要经常了解市场供求信息，掌握监督、处理问题的主动权。第十七条发现以下情况的，必须立即查清事实、落实整改措施，并追究当事人责任： 1、原料质量明显不符合卫生要求仍采用的。 2、价格明显高于批发市场，甚至高于零售市场价的;与供货商暗中勾结，牟取非法利益的。 3、食堂账目不清，严重违反财经纪律，收支及物资管 理存在明显漏洞的。 4、营养餐质量差，管理混乱，家长、学生反映强烈的。 1.本方法由xx市财政局、市教育体育局负责解释。 2.本方法自xxxx年xx月xx日起执行。 第二篇：农村义务教育学生营养改善方案农村义务教育学生营养改善方案 营养餐加工制度 一、食品加工人员每学期必须进行一次健康检查，持健康证上岗。 二、食品加工人员要保持个人卫生，做到四勤，即。勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡理发、勤洗衣服。工作期间必须穿戴干净、整洁的工作服进行操作，不得穿拖鞋、戴首饰上岗加工操作。 三、鸡蛋加工前要检查鸡蛋有无破损，并对外壳进行冲刷、清洗，必要时进行消毒处理。 四、加工时发现腐坏变质或者感观性状异常的蛋奶不得加工。 五、加工蛋奶的设备及所用器具要经常清洗和消毒，保持清洁卫生。 六、营养餐食品专人加工，专人负责。 七、严格加工操作程序。不得让学生喝过期、变质奶、冷奶、吃半生不熟鸡蛋。当加热的必须加热，当煮熟的必须煮熟，否那么发生事故将追究责任。 八、加工过程必须有两人以上在场。食品加工后，必须经过管理人员检查审定前方可让学生进食。 第三篇：农村义务教育学生营养改善方案工作农村义务教育学生营养改善方案工作 一、必须深化实施好学生营养改善方案的认识 实施营养改善方案是国务院为改善农村义务教育阶段学生营养状况而实施的一项重要民生工程，是一项功在当代、利在千秋的民心工程和德政工程，我们要增强对实施学生营养改善方案重要性的认识，全力推进营养改善方案各项工作落到实处。 一是贯彻上级重要部署的具体要求。党中央、国务院始终关心青少年的健康成长，高度重视中小学生特别是贫困地区农村学生营养改善工作。近年来，中央先后启动实施“农村寄宿制学校建设工程〞、“中西部农村初中校舍改造工程〞等，新建和改造农村义务教育学校食堂近550万平方米，改善了农村学校食宿条件。胡锦涛总书记在2023年全国教育工作会议的重要讲话中明确指出，要启动民族地区、贫困地区农村学生营养改善方案，温家宝总理也提出了明确要求。去年10月，国务院决定在集中连片特殊困难地区启动农村义务教育学生营养改善方案试点工作，提高农村学生尤其是贫困地区和家庭经济困难学生健康水平，我县被确定为全国680个试点县之一，中央财政今年将解决我县实施营养改善方案专项资金2700余万元，这充分体现了党中央、国务院对贫困地区青少年学生健康成长的高度重视和亲切关心。为更好地推进营养改善方案工作，省、市相继召开了会议，下发了相关文件，对农村义务教育学生营养改善方案作了全面部署。最近，省、市又专门召开了农村义务教育学生营养改善方案推进会议，对推进营养改善方案作进一步调度和安排。我们要充分认识抓好这项工作的重要性、必要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到中央、省、市的决策部署上来，把这项得民心、惠民生的德政工程抓实抓好。 二是促进学生健康成长的迫切需要。我县是贫困县，学生的营养状况相对较差，在一定程度上影响了学生的健康成长。目前，我县有的寄宿制学校食堂建设滞后，配套设施缺乏，就餐条件较差，一些非寄宿制学校中，离家远的学生如何吃午饭问题突出。中小学阶段是青少年身体发育的关键时期，这一阶段如果营养不良，将影响孩子的健康成长，更谈不上全面开展。孩子们能否在学校吃上热饭、营养餐，是每个家庭、每个父母乃至全社会关注和牵挂的一件大事。国家实施学生营养改善方案，就是要切实解决孩子上学吃饭问题，不断提高学生营养健康水平。县委、县政府认真贯彻上级部署，正在统筹推进营养改善方案的实施，并研究每年解决480余万元资金，用于解决学生食堂工人工资和学生就餐补助。因此，实施营养改善方案，必须要干，只能干好，全县各级各部门对此必须有清醒的认识，从讲政治惠民生的高度认识和对待此项工作。 三是提高全民整体素质的重要举措。“少年强那么国强〞，青少年是祖国的未来，民族的希望，青少年的营养状况，不仅关系着个人的成长开展和全面开展，也关系着整个民族素质的养成和提升。世界上主要兴旺国家都十分重视义务教育阶段学生的营养状况，早在一百年前，英国就开始实行针对贫困家庭学生的校园餐方案， 上世纪中叶以来，美国、法国、日本等国也纷纷建立较为完善的学校供餐方案，不仅有效地改善了国民身体素质，也快速提升了教育开展水平。当前，我县一些贫困地区不同程度地存在学生营养不良问题，不仅影响到青少年健康成长，也影响到义务教育普及水平的提高。实施学生营养改善方案，改善学生营养状况，对于稳固“普九〞水平、提高国民综合素质具有重要作用。我们一定要站在事关国家和民族长远开展的战略高度，充分认识这项工作的重大意义，切实将国家大好政策落实下去。我认为，如果食堂都办不好，学校也很难办好。对这项工作，只要校长重视，把学生当作自已的孩子来对待，把资金比照自已的工资来有效使用，学校营养改善方案就一定能实施好。希望校长们不要认为实施营养改善方案是负担，而应视作责任，不能自甘落后，务必抓实抓好。 二、必须抓住实施好学生营养改善方案的重点和难点 农村义务教育学生营养改善方案涉及面广、政策性强、社会关注度高，各乡镇、各部门和各学校要周密部署，抓住实施营养改善方案中的关键环节和难点工作，推进学生营养改善方案顺利实施。 一是抓好责任体系建设，形成推进合力。实施农村义务教育学生营养改善方案是一个从农田到餐桌，从营养健康到生命安全的系统工程，单靠一个学校、一个部门难以抓好，需要政府加强统筹，需要学校、家庭和社会各方面共同努力。相关部门必须站在讲政治、讲大局、讲责任的高度，按照责任分工，既要各司其职，又要密切配合，既要主动作为，又要优势互补，形成合力，共同推进实施。各乡镇、村要充分履行“属地管理〞的职能，在统筹协调、监督指导、食品安全、民主管理上主动介入，在家庭托餐评定、供餐监督、学校食堂建设和管理以及政策宣传上给予支持。政府督学要把营养改善方案实施情况纳入催促检查工作重点，并按月上报督查报告；乡镇要帮助学校加强学校食堂卫生、食品安全等管理，部门要帮助查找、帮助解决营养改善方案实施中存在的问题。各学校作为政