基于PPT战略的河南嵩县旅游扶贫模式研究旅游管理专业.docx

目录 摘 要 3 Abstract 3 （一）研究背景 4 （二）研究意义 5 （三）研究目的 6 二、概念界定及相关研究 6 （一）PPT战略 6 （二）PPT战略相关研究 6 （三）旅游扶贫 7 （四）旅游扶贫相关研究 7 三、河南嵩县概况 7 （一）嵩县地理区位概况 7 （二）嵩县社会经济概况 8 四、嵩县旅游发展现状 9 （一）嵩县旅游资源分类 9 （二）嵩县旅游资源特点 9 （三）嵩县旅游业发展状况 10 五、PPT战略思路 12 （一）PPT战略的目标地区 12 （二）PPT战略的受益对象 12 （三）PPT战略的目标和宗旨 13 六、PPT战略指导下的河南嵩县旅游扶贫模式 13 （一）以政府为主导的旅游扶贫模式 13 （二）以景区为龙头的旅游扶贫模式 14 （三）以贫困人口为参与主体的旅游扶贫模式 16 （四）以社会帮扶为助力的旅游扶贫模式 16 （五）以美丽乡村建设为动力的旅游扶贫模式 17 （六）以易地搬迁为特色的旅游扶贫模式 18 （七）模式总结 19 七、研究结论及不足 19 致谢 21 参考文献 22 基于PPT战略的河南嵩县旅游扶贫模式研究 摘 要 在我国全面建设小康社会伟大目标的引领下，扶贫攻坚工程正在稳步推进，扶贫方式也由献血式扶贫向造血式扶贫转化，在拥有丰富自然和人文资源的偏远地区，旅游扶贫作为一种新兴的造血式扶贫方式正发挥着巨大的作用。河南嵩县于2011年被确定为国家级贫困县后，依托得天独厚的自然资源与悠久的历史文化资源开启了旅游扶贫的道路，但旅游扶贫道路上如何保证扶贫的真正受益对象是当地贫困人口，如何保证这些贫困人口从旅游扶贫中能够获取发展机会等都是亟待解决的问题。本文基于国际PPT战略，通过对河南嵩县旅游产业发展及旅游扶贫现状进行分析，着重对河南嵩县旅游扶贫模式进行研究，构建了六种符合河南嵩县旅游扶贫发展的扶贫模式，确保在这些旅游扶贫模式指导下，贫困人口能够从旅游发展中获取发展机会，河南嵩县能够真正实现旅游扶贫的目标，完成全面建设小康社会的伟大任务。 关键词 PPT战略；河南嵩县； 旅游扶贫模式； A Study on Tourism-Elimination Poverty Model Based on PPT Strategy in Henan Songxian Abstract Poverty alleviation projects are steadily advancing and the way of poverty alleviation is changing from transfusion poverty alleviation to hematopoietic alleviation under the guidance of building a well-off society in an all-round way in our country. And tourism-elimination is playing an important role in remote areas with rich natural and cultural resources. Since Henan Songxian was identified as the national poverty counties in 2011, relying on natural resources endowed by nature and historical and cultural resources of long time, it had opened the road to tourism-elimination poverty, yet how to ensure the objects of tourism-elimination poverty are local poverty, and how to ensure the poor can get development opportunities and so on are pressing problems of the day. Based on PPT international strategy and through the analysis of the present situation on the development of Henan Songxian tourism industry and tourism-elimination poverty, this paper focuses on the study on Henan Songxian tourism-elimination poverty model, constructing six Henan Songxian tourism-elimination poverty model to ensure that under the guidance of these tourism-elimination poverty models, the poor can get access to development opportunities from tourism development. And Henan Songxian can realize the goal of poverty alleviation and accomplish the great task of building a well-off society. Keywords PPT strategy; Henan Songxian; tourism-elimination poverty model; 一、引言 （一）研究背景 随着社会的发展，旅游业在经济方面的巨大推力和引力使得许多国家和地区纷纷把旅游业视为带动当地经济发展的动力源泉，尤其在发展中国家，很多地处偏远的贫困地区，由于旅游资源受工业、农业破坏较小，人文和自然资源保存完好，因此旅游发展和扶贫之间建立了必然的联系[[] 何景明.旅游扶贫的理论及其实践发展：来自贵州的案例[M]. 北京：经济科学出版社，2016,11-12. ]。在改革开放后，随着旅游业的蓬勃发展，旅游扶贫作为一种新型的造血开发式扶贫模式发挥着不可替代的作用。 然而许多相关研究表明，旅游扶贫的目标并未真正得到实现，本应作为旅游扶贫的真正受益者的当地贫困人口未能真正参与到旅游发展中来，他们不仅没能共享发展旅游带来的成果，还要承担旅游开发及发展旅游带来的负面影响，因此，目前迫切需要建立一套适合贫困地区旅游发展的旅游扶贫模式来确保当地贫困人口能够真正从旅游中受益。 英国国际发展局于1999年在可持续发展委员会报告中提出了PPT（Pro-Poor Tourism）战略，首次将旅游发展同反贫困直接联系起来[[] 张小利.中国西部地区旅游开发与旅游扶贫[J].湖南农业大学学报，2006,7（6）:32-35. ]。该战略致力于有利于贫困人口发展的旅游，强调提高贫困人口在旅游发展中获取的净收益，作为发展旅游的一种方式和途径，其核心在于如何使贫困人口获得更多的发展机会，从而得到更多的净收益[[] 常慧丽.甘肃省旅游资源开发与贫困消除问题研究[D]. 兰州大学, 2006，31-32. ]。 本文选取河南嵩县作为研究对象，一则因为河南嵩县是国家扶贫开发重点县，拥有众多的贫困人口，二则嵩县地处豫西伏牛山生态核心区，拥有丰富的旅游资源，近年来响应国家号召，河南嵩县将旅游与扶贫结合起来，致力于“旅游带动、脱贫加快”，结合PPT战略的核心要义，建立适合河南嵩县的旅游扶贫模式，不仅符合当地经济社会发展的实际需要，还能促使当地贫困人口真正从旅游发展中获益。 （二）研究意义 1.理论意义 由输血式扶贫转向造血式扶贫是摆脱贫困的必由之路，这一点在理论和实践方面都已经达成了共识，但是通过发展旅游来减贫这一造血式扶贫方式还处于初期实践，深入研究的成果很少，尤其将国际PPT战略与国内旅游扶贫结合起来进行研究并着重构建旅游扶贫模式的相关研究成果更是稀少。本文基于这一现状，将处于旅游扶贫关键时期的河南嵩县作为研究对象，探讨在国际PPT战略指导下构建能使贫困人口真正受益的河南嵩县旅游扶贫模式，为河南嵩县顺利完成脱贫致富提供理论指导。 2.实际意义 PPT战略的核心目标即是在小尺度范围内通过发展旅游使更多的贫困人口能够获取最大的发展机会和净收益，本文选取的河南嵩县既符合PPT战略所要求的小尺度范围，又拥有众多可供开发的丰富旅游资源，因此在PPT战略的指导下，围绕嵩县旅游扶贫实际，构建河南嵩县旅游扶贫模式，有利于河南嵩县脱贫致富，为当地的脱贫攻坚提供动力源泉。 （三）研究目的 当前我们国家处于全面建设小康社会的攻坚时期，作为国家级重点扶贫县的河南嵩县正处于通过旅游扶贫完成全面建成小康社会的关键时期，本文在PPT战略的指导下，以使贫困地区贫困人口受益为目标，旨在通过构建河南嵩县旅游扶贫模式，使当地在发展旅游的同时，能确保贫困人口真正从旅游发展中受益，真正达到脱贫致富的目的，顺利完成全面建设小康社会的伟大目标。 二、概念界定及相关研究 （一）PPT战略 PPT战略是指1999年由英国国际发展局在可持续发展委员会的报告中首次提出的一种有利于贫困人口发展的旅游扶贫战略，它强调通过旅游发展提高贫困人口经济、社会、文化等方面的净收益[[] 孙东峰.基于PPT战略的县域旅游业发展研究[D].天津大学，2008，6-7. ]，该战略首次真正将旅游与反贫困直接联系起来，是国际旅游扶贫战略的坚实基础。 （二）PPT战略相关研究 国际旅游扶贫的研究最早可以追溯到20世纪70年代对发展中地区乡村旅游的经济影响的研究中[[] Bramwell B. , L. , B. Rural tourism and sustainable rural development Proceeding from the second international school of rural development,[M].National University of Ireland Galway,1994. ]。直到1999年，由英国国际发展局率先提出了旅游扶贫（PPT）战略，此后国际环境和发展协会、国际可持续旅游中心、海外发展协会三个部门的研究人员对亚洲、拉美以及南非的六个受托发展PPT地区进行了案例总结，取得了一系列研究成果。 相关研究人员阿什利等在《旅游扶贫战略：扩展贫困人口的工作机会》中对PPT进行了以下的概念界定：PPT是为贫困人口创造净收益的一种旅游，它不是一种特定的旅游产品，而是一种贯穿发展过程的方法[[] Caroline Ashley, D.R. , Harold Goodwin. Pro-poor tourism strategies: Making Tourism Working for the Poor [Z]. ODI, IIED, and CRT, 2001. ]。PPT并不旨在扩大旅游发展的规模，而在于为贫困人口提供获得经济净收益及其他福利、参与当地社区旅游发展决策等的机会。 相关的PPT战略研究认为：旅游业在发展经济与消除贫困方面潜力无穷，在对其发展方向和策略进行有效调整的前提下，PPT战略可能在反贫困与为贫困人口创造更多发展机会方面发挥出更大的作用[[] DFID. Tourism and poverty elimination: untapped potential [R]. London: DF