2023年县安监局工作总结.docx

县安监局工作总结 xx县安监局2023年工作总结 一年来，县安监局在县委、县人民政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下，以十七大精神为指导，深入贯彻落实科学开展观和平安开展理念，坚持“平安第一、预防为主、综合治理〞的方针，以预防事故为中心，以隐患排查治理为主线，以标准化管理为目标，突出煤矿“一通三防、三条生命线〞建设、非煤矿山“三推行两强化一整治〞工作，强化平安生产宣传教育培训、强化行政执法工作，以平安生产百日督查专项行动推动隐患排查治理工作的开展，狠抓平安生产责任制的落实。一年来，全县平安生产形势总体稳定。 一、平安生产控制指标执行情况 2023年1-2023月，全县共发生各类生产平安事故37起，死亡24人，受伤28人，直接经济损失295.26万元。与上年同期相比，事故起数、死亡人数、受伤人数分别下降37.29%、20.00%、49.00%，直接经济损失上升77.2023%。 （一）、按事故发生行业分 1、工矿商贸企业1-2023月发生生产平安事故4起、死亡4人、受伤6人、直接经济损失170.06万元。与上年同期相比，事故起数、受伤人数分别下降20.00%、33.33%，死亡人数持平，直接经济损失上升77.15%。 2、煤矿未发生生产平安事故。 3、道路交通共发生平安事故18起、死亡18人、受伤22人、直接经济损失5.68万元。与上年同期相比，事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失分别下降52.63%、14.29%、52.17%、46.06%。 3、火灾事故共发生15起、死亡2人、直接经济损失119.52万元、无人员受伤，与上年同期相比，事故起数下降6.25%、直接经济损失上升98.50%。 （二）、平安生产控制指标完成情况 今年，州政府下达我县各类事故死亡人数控制指标38人。其中，工矿商贸企业（含煤矿企业）6人，道路交通（含消防火灾）32人。1-2023月，我县共发生各类平安事故37起，死亡24人，低于州政府下达控制指标进度8人；其中，工矿商贸企业死亡4人，低于州政府下达控制指标进度1人；道路交通（含消防火灾）事故死亡20人，低于州政府下达控制指标进度7人。 二、全年工作回忆 （一）深入贯彻平安开展理念，政府平安监管主体责任进一步落实 我局结合解放思想大讨论活动，认真组织学习了胡锦涛总书记、温家宝总理关于平安生产工作的重要讲话精神、全国及省州平安生产工作会议精神，认真贯彻落实省委省政府提出的平安生产“三个所有〞（所有开展首先必须确保平安开展；所有的投入必须保证平安投入；所有的责任首先必须落实平安责任）的指示精神，以“六个更加〞（思想认识要更加坚决；平安责任要更加强化；平安监管要更加到位；工作重点要更加突出；监察执法要更加严厉；平安教育要更加深入）为指导，以“六个落实〞（即抓好隐患治理工作的落实、抓好平安培训工作的落实、抓好平安生产政策的落实、抓好应急体系建设的落实、抓好责任追究的落实、抓好队伍建设和装备建设的落实）全力做好今年的平安生产工作。结合我县实际，县安监局进一步理清了工作思路，突出了工作重点，明确了工作职责，完善了工作措施，强化了平安生产监督管理，政府监管主体责任进一步落实。 （二）严格执行平安生产法律法规，积极开展节后复工复产验收工作 按照上级业务部门XX县区委政府的要求，为保证春节后辖区内企业的平安复产，我局严格执行相关的平安生产法律法规和复产验收工作的相关要求。一是对春节后申请复工复产的煤矿要求自查合格后提出申请，报我局组织逐矿验收合格后再报县政府分管领导签字同意复工复产。验收工作中坚持不平安不生产的原那么对隐患排查整改是否到位、是否已经具备复工复产条件等进行了严格的审查。通过检查验收，我县5矿9井已经全部复产。二是按规定和标准做好非煤矿山节后复产检查验收工作。在我局印发的关于做好春节期间非煤矿山平安工作的通知中，明确了申请节后复产检查验收的相关规定和验收标准。在及时召开节后复产工作会议后，我局成立了复产验收工作领导小组、制定了工作方案、采取有效的措施，从2月中旬开始，实行由乡（镇）安监站初验合格后逐级审批逐井单独行文批复恢复生产的复产检查验收方法，目前我县77户已取证的62户非煤矿山企业中（其余15户新建矿山企业正在完善根底设施建设或申请评价、评审、申办证阶段），停工6户、相关合法证照过期4户、参与铅锌矿资源整合4户、符合申报节后复产验收的47户，现已提出复产申请企业45户，通过复产验收后根本到达平安生产条件的已同意复产44户，其余3户正在整改存在隐患。 （三）强化平安生产宣传教育培训，努力提高劳动者素质 强化企业管理者及员工的宣传教育县安监局工作总结第2页 培训，是提高企业平安生产，杜绝人的不平安行为、提高平安生产意识的根本措施。一是把开展平安生产知识的宣传教育作为一项工作重点，印制了以煤矿、非煤矿、危化品、烟花爆竹等重点行业为主要内容的宣传资料，组织人员利用三月法制宣传月、科技宣传周、六月平安生产月等活动，走上街头发放宣传资料、播放治理隐患防范事故光碟，向广阔人民群众宣传平安生产知识，进一形成全社会关注平安关爱生命的共识。据不完全统计，1-2023月，我县在开展的平安生产宣传活动中，共制作、播放平安生产新闻369场次；出动宣传车138车次；共编制宣传栏、板报共26期；制作宣传标语、挂图、事故图片展共1560件；共接待咨询2400余人次安，发放各种宣传资料22023余份。二是加强对煤矿、非煤矿山管理人员和一般从业人员的培训力度。1—2023月共对煤矿企业的500余一般从业人员进行岗前培训；对非煤矿山矿长、平安员共142名管理人员进行了资格复训工作；非煤矿山及地面工矿企业共对职工培训2126次，用以会代训的方式在半年平安生产工作会上对参加会议的125名煤矿、非煤矿、危险化学品企业负责人进行了法律法规的学习培训；选送了48名县（乡）两级监督执法人员到州局进行业务培训；落实了18名煤矿矿长、副矿长到省平安技术培训中心进行复训；11月14日又组织了193名烟花爆竹批发零售经营户进行了相关法律法规学习培训和经营许可证的换发证工作会议。 （四）以百日平安督查专项行动为契机，深入开展隐患排查治理和非煤矿山专项整治活动 1、明确目标，积极开展非煤矿矿山专项整治工作 按照滇南片区平安生产工作联席会议精神，在确定了我县重点监管的乡（镇）、矿山、企业、行业和领域后，我局以开展的百日平安督查专项行动为契机，在全县非煤矿山集中开展了以“三推行两强化一整治〞为主的专项整治工作。一是将省、州、县挂勾联系的企业作为推行标准化的重点对象。目前2023户企业均建立和完善了标准化建设组织机构，开展了标准化建设的培训工作，编制了本企业标准化建设的规划和实施方案，并与中介机构取得联系。其中斗南锰业股份于今年8月，通过了金属非金属矿山平安质量标准化二级企业审核验收。二是在全县38户露天采砂石场中确定了规模以上的6户企业推行中深孔爆破技术，目前已推行6户。三是在全县11户地下矿山企业中确定5户企业年内推行地下矿山机械通风，目前已有2户企业完善了地下机械通风系统，其余3户企业正在实施巷道改造和隐患整改以及通风设备安装等工作。另外6户属于停产参加资源整合矿山。四是强化矿山生产企业的顶板边帮管理，催促企业建立了顶板边帮管理的相关制度、台帐，并落实专职平安员。五是强化了平安生产行政执法工作，以生产平安事故、平安生产违法违规行为的查处、贯彻执行三项经济政策和建设工程“三同时〞准入为重点，以行政执法手段促进隐患治理年各项工作的开展。1—2023月共撤消平安生产许可证14个，暂扣平安生产许可证3个；查处生产平安事故2起，实施经济处分20万元；作出停产停业的行政处分决定书4份，发出平安生产风险抵押金存储通知书146份。对全县在建的14个工业工程催促办理平安生产“三同时〞手续。六是做好尾矿库的整治和取证工作，目前已取得平安生产许可证的尾矿库有3座，正在开展取证评价和评价后准备申领平安生产许可证工作的有3座，其余的斗南公司水淹塘尾矿库正完善相关手续，安邦公司尾矿库县政府已批文关闭。 2、突出工作重点，强化隐患排查整改 根据“隐患治理年〞的各项工作安排，我县在煤矿、非煤矿、危化品、烟花爆竹、道路交通等重点行业（领域）开展积极有效的隐患排查治理工作，突出重点地区、重点行业，在治大隐患、防大事故上取得了阶段性的成效。尤其是国务院督查组5月6日至8日亲临我县督察指导工作，对19户企业检查出了97项事故隐患，其中6个重大隐患，并帮助提出了各项隐患的整改措施和方法，有力地推动了我县隐患排查治理工作的深入开展。1-2023月全县自查自改企业52023个，其中：煤矿企业9个、金属非金属矿山企业99个，冶金企业22户，有色企业3户;危险化学品生产经营企业52户；烟花爆竹企业191个（批发2户，零售经营门点189户）。建筑施工、电力、道路运输、渔业、农机、水库、学校、商场（市场）等行业企业132个。共查出各类事故隐患1643条，已整改1137条，整改率达69.2%。其中：尾矿库共查出事故隐患83条，下发整改指令书13份，责令停产整顿的尾矿库1座。危险化学品和烟花爆竹企业共查出隐患累计260条，现场催促整改46条，下发整改指令书26份，限期整改118条，下发复查意见书11份。目前完成整改225条，整改率86.54%。1-2023月，共对全县煤矿5矿9井检查38次，下发平安执法文书178份，查出事故隐患398条，已整改386条，整改率达97%，因其他原因有12条未整改完毕。排查整治中对不具备平安生产条件的1户企业由行业主管部门报请县人民政府给予关闭。全县共排查出重大隐患41条，其中：金属非金属矿山企业共27条（州人民政府挂牌督办6条），列入治理方案的12条（州人民政府挂牌督办3条），已落实治理目标任务、经费物资、机构人员、时间要求、平安措施应急预案12项，累计落实治理资金680万元。有15条属于正在整合企业存在的重大隐患，暂不列入当前治理方案（州人民政府挂牌督办3条）；交通运输等重点行业领域企业和单位共查出重大隐患14条，其中已整改销号13条，有1条重大隐患已列入治理方案，已落实治理目标任务、经费物资、机构人员、时间要求、平安措施应急预案1项，累计落实治理资金24万元。省政府挂牌督办重大隐患1条（南方电网xx220千伏输电线路与xx县福贵页岩砖厂、东方页岩砖厂取土影响塔杆平安的隐患），县人民政府已责成相关部门正在协调处理当中。 （五）严格行政执法工作，加强证照管理 1、强化行政许可，催促做好根底性工作 2023年，我县持有平安生产许可证的煤矿有8对矿井，经过煤矿企业的自查和我局检查验收，我县5矿9井已经全部复产，其中已经到期需要办理延期手续的4对矿井已上报省煤监局受理。在全县已经办理采矿许可证的77户非煤矿山企业中，62户已取得平安生产许可证，已开展平安现状评价、评审通过正在准备相关材料和申报取证审查的6户，正在实施根本建设工作的2户，已办理采矿许可证后未开工企业7户。目前，我县持有平安生产许可证的单位263个，1-2023月申请平安生产许可证的单位4个，受理平安生产许可证的单位4个，颁发平安生产许可证单位2个，暂扣平安生产许可证单位3个，撤消平安生产许可证单位14个。 2、加大行政执法力度，及时查处平安生产违法行为 2023年，我局加大了行政执法工作力度，严肃查处生产平安事故和平安生产违法行为。1-2023月，查处生产平安事故4起。共实施经济处分6次，其中对“4·26〞“5·17〞“8.02〞事故罚款3次，监督监察罚款4次；实施经济处分31.355万元。 （六）以解放思想大讨论活动促进安监队伍建设 为