2023年四查四看实施方案.docx

四查四看实施方案 毕观党发（2023）99号 XX县区观音桥办事处开展“四查四整治〞 活动实施方案 为进一步推动“三个建设年〞、“四帮四促〞活动深入开展，深入贯彻落实“四要十不准〞规定，切实改进机关干部作风，提高依法行政的能力和水平，维护群众合法权益，树立廉政、勤政、务实、亲民、为民的机关干部队伍形象，营造和谐稳定的社会环境，根据市委、市政府印发的XX县区开展“四查四整治〞活动实施方案的通知要求，结合办事处工作实际，特制定本方案。 一、指导思想 和工作目标 以“三个代表〞重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观。以“用心想事、用心谋事、用心干事〞为导向，以“转作风、保稳定、惠民生、促开展〞为目标，以“四查四整治〞活动为载体，认真解决经济社会开展中的突出问题，提高依法行政的能力和水平，切实维护群众合法权益，改善党群干群关系，树立行业新形象，提高群众满 -1 问题。 四、工作措施 （一）加强对干部职工群众纪律、群众观念教育，提高为人民效劳的宗旨意识。全面开展党纪国法教育、党的优良传统作风教育、密切联系群众教育、职业道德教育、廉洁自律教育。通过加强示范教育和违纪违法警示教育等多种形式，组织行政执法人员认真学习先进模范人物事迹，大力宣传先进、弘扬正气，营造全心全意为人民效劳、为经济建设效劳的良好气氛，夯实思想根底，筑牢思想道德防线。在工作中把人民群众当亲人、时刻把群众冷暖记在心上，与群众同心同德、同行同向、同甘共苦。重点在全办执法机关干部职工中开展“三个一〞活动，即开展一次“效劳对象在我心中〞、“我与群众心连心〞等主题演讲比赛，开展一次执法主体为执法对象排忧解难活动，开展一次执法人员与效劳对象谈心交心活动。切实增强广阔党员干部的宗旨意识和公仆情怀，坚决纠正党员干部对待群众冷漠生硬、麻木不仁的问题。 （二）整顿干部职工纪律作风，坚决纠正工作中的不作为和乱作为问题。以铁的纪律从严整治干部纪律作风和不作为、乱作为问题。各部门要集中开展纪律作风问题的自查自纠，进一步完善纪律制度，严格落实纪律规定，从严管理干部，严格要求干部。要把所属单位执行“四要十不准〞规定、加强作风建设情况，作为年度目标考核和民主评议的重要内容，切实加强考核管理和评议监督。办纪委要进一步加大明查暗访力度，对工作作风粗暴、搞特权、逞威风，工作方法简单、工作纪律涣 -3 细致排查，摸清底数，建立台帐。对一般性矛盾纠纷要边排查边调处，对重大疑难问题特别是积案、挂帐督办案件以及越级集体访、重复访、非正常进京访要落实领导包案、挂帐督办。因情施策，定领导、定人员、定责任、定措施、定时限，确保调处到位。建立完善矛盾纠纷排查调处各项工作制度，坚持矛盾纠纷定期排查，坚持日常排查与集中排查相结合、一般排查与重点排查相结合，确保矛盾纠纷情况早知道、措施早落实、问题早解决。办纪委集中开展领导干部“接访、走访、回访〞活动，重点围绕群众反映的热点、难点和焦点问题开展接访；围绕接访中发现的重点、疑难复杂问题开展走访；围绕信访问题的答复、调处和息访息诉案件开展调研回访。把矛盾化解在基层，把问题解决在当地，把隐患消除在萌芽状态。 五、实施步骤 开展“四查四整治〞活动从2023年8月开始至12月底结束，分发动部署、查找问题、集中整改、总结验收四个阶段进行。 （一）发动部署阶段（8月20日—30日） 1.成立工作机构。成立观音桥办事处“四查四整治〞工作领导小组，组织协调全办“四查四整治〞工作。领导小组下设办公室在办纪委，负责处理日常工作。 2.制定工作方案。制定全办“四查四整治〞实施方案，明确工作的指导思想、工作目标、工作内容、工作步骤。 3.召开发动大会。8月25日前召开全办“四查四整治〞发动大会，认真做好思想发开工作。主要领导亲自安 -5 表、人大代表、政协委员、党风政风监督员、群众代表对“四查四整治〞工作的公认度和满意度进行测评，并将测评结果向社会公布。对群众满意度不高的单位及突出问题进行排查，研究提出有针对性的整改建议。 （三）集中整治阶段（2023月1日—11月30日）1.“四查四整治〞工作与“三个建设年〞和“四帮四促〞、贯彻落实“四要十不准〞工作统筹推进。办事处各部门对活动开展过程中查找出来的问题要归纳整理，认真分析研究，制定整改方案。整改方案要突出重点，明确责任和整改时限，既要有长远规划，又要有阶段性要求和解决问题的具体措施和方法。整改工作中，要将“四查四整治〞工作与“三个建设年〞和“四帮四促〞、贯彻落实“四要十不准〞工作结合起来，做到有效衔接、互相融合、互相促进、统一规划、统筹推进。 2.建立整改问题长效机制。实行整改问题销帐制，对短期内不能整改的问题，制定有效的整改措施，明确整改期限、责任单位和责任人员，确保按时按标准完成整改工作。整改工作结束后，要认真总结工作中积累的好经验、好方法，并把一些成功做法和经验固定下来，建立健全约束、惩治、监督等长效机制。 3.对矛盾纠纷实行风险预警管理。按照“归口管理、提前介入、源头控制、预防为主、警示在先〞的原那么，建立矛盾纠纷预警管理机制，针对潜在的矛盾纠纷以及其他不稳定因素，制定预警方案，确定风险等级，明确责任主体，采取有效措施实行超前防范，最大限度地防止不稳定现象的发生。 -7 不准〞规定和民主评议行风、创立基层行风建设示范窗口等活动结合起来，与中心工作和“开展三项整顿、树立三个形象〞活动结合起来，与加强社会管理创新和队伍建设结合起来。 （二）突出重点，完善制度。各部门要对照“四查四整治〞活动内容，重点解决机关干部作风，提高执行力，依法行政，密切联系群众等方面的问题，认真排查行政执法过程中存在的突出问题。要做到边整、边改、边提高，力戒摆形式、走过场和边整边犯。要着力在周到快捷效劳、树立良好形象、提高行政执法水平、严格责任追究、建立作风建设长效机制等方面，取得实实在在的整治成效。 （三）强化督查，注重实效。要充分发挥群众监督作用，设立投诉举报箱和举报 ，广泛听取社会各界的意见和建议，接受群众的监督和评议，群策群力，共同推进整治活动深入开展。要加强对行政执法的日常监管和作风稽查工作。办事处“四查四整治〞工作领导小组要加强对行政执法、效劳情况、行风建设和信访受理等工作的监督检查，及时发现存在的问题和漏洞，催促整改，对整治不到位、走过场的要严肃追究主要负责人的责任，确保整治活动取得实效。 （四）加强宣传，营造气氛。办事处要加强信息报送，跟踪报道整治活动各阶段情况，深入宣传报道先进典型，营造良好的舆论气氛。 -9 第6页 共6页