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2023
xx
镇扫黑
除恶
专项
斗争
重点
培育
实施方案
某镇扫黑除恶专项斗争“重点培育市〞实施方案
根据上级关于扫黑除恶专项斗争“重点培育市〞工作决策部署,现结合我镇实际,制定以下工作方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,增强“四个意识〞、坚决“四个自信〞、做到“两个维护〞。按照上级部署,紧紧围绕上级扫黑除恶专项斗争“重点培育市〞工作措施要求,落实责任体系、加强沟通协同、回应群众关切,全面实现扫黑除恶专项斗争工作目标,切实增强人民群众满意度、幸福度、参与度,为建设平安南港营造和谐气氛。
二、工作目标
通过不懈的共同努力,至x202x年xx月,全面完成扫黑除恶专项斗争三年的目标任务,使黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到根本遏制,涉黑涉恶治安乱点得到全面整治,重点行业、重点领域管理得到明显加强,人民群众平安感、满意度明显提升;黑恶势力“保护伞〞得以铲除,加强基层组织建设的环境明显优化;基层社会治理能力明显提升,涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全,扫黑除恶工作法制化、标准化、专业化、常态化水平进一步提高。
三、组织领导
成立xx镇扫黑除恶“重点培育市〞领导小组,由镇党委书记xxx任组长,镇长xxx任第一副组长,副镇长xxx任常务副组长,其余班子成员任副组长。领导小组下设办公室,由副镇长xxx兼任办公室主任,纪委书记xxx、组织员xxx、宣传委员xx、综治办专职副主任xxx、派出所长xxx任办公室副主任,成员由镇派出所、综治办其他人员组成。
四、工作步骤
x202x年xx月xx日前,全面完成专项斗争x202x年的“深挖根治〞目标,将x202x年xx月xx日前收集受理的涉黑涉恶线索全部核查反响到位;完成涉黑涉恶“打伞破网〞工作,铲除黑恶势力滋生土壤;对不符合条件的村“两委〞干部全部清理完毕,完成软弱松散基层党组织的排查工作,扎实有序推进对软弱松散党组织的整顿工作,提升基层组织建设的水平;加大宣传力度,创新宣传方式,提升人民群众的知晓率、参与率;重点行业、重点领域的乱点问题得到有效整治,行业监管落实到位。
对于x202x年xx月xx日至xx月xx日前新发现的问题,积极主动作为,发现问题立即限期整改;对于在x202x年xx月xx日后发现的问题,应按照专项斗争有关规定,及时依法依规处置。
x202x年xx月xx日前,全面完成专项斗争2023年的“长效常治〞目标,持续加强涉黑涉恶违法犯罪的防范及打击,持续加强基层组织建设,持续推进专项斗争宣传工作等。
五、重点工作内容
(一)“深挖根治〞方面
1.围绕依法严惩工作。一是紧盯农村和涉民生领域黑恶犯罪,严厉打击利用家族、宗族势力为恶一方的“村霸〞,打掉以欺行霸市、强买强卖等手段破坏社会秩序的“市霸〞等黑恶势力,净化社会治安风气;二是加强各单位部门的沟通协同,做好信息核对工作,认真细致核查群众反映及上级反响线索,做好对实名举报人的回访解释工作;三是创新宣传手法,全力提升宣传实效,采取流动宣传车、专项斗争宣传栏等方式,利用赶集日和马墟开展集中宣传活动,壮大宣传声势、浓厚宣传气氛。
2.围绕深挖彻查工作。一是树立见黑必见伞的导向,对涉黑恶案件进行排查,深挖彻查涉黑涉恶“保护伞〞,逐一见底、坚决打击;二是强化监督执纪,针对群众反映最强烈、最痛恨的领域,如操纵破坏基层选举、强占耕地等,及时启动问责机制,推动行业部门主动作为落实职责。
3.围绕综合治理工作。一是催促单位部门加强对易滋生黑恶势力的重点地区、重点行业、重点领域的日常监管,联合各单位部门开展对于行业乱象的集中整治工作,把加强日常监管和开展集中整治相结合,挤压黑恶势力的滋生空间;二是结合本地维稳形势,开展社会乱象整治工作,结合“两打击三整治〞专项行动,对于盗抢骗、“黄赌毒〞和强揽工程、强占资源、交通乱象等进行打击;三是积极推进社会综合治理,推进“雪亮工程〞建设,完善各村居的网格化建设,对重点人员进行定期不定期走访,做好效劳管理工作,同时大力开展农村“法律明白人〞培养工程,推进普法教育。
4.围绕基层组织建设工作。一是组织相关部门对现任村“两委〞成员进行政治、资格审查、复核,坚决把存在“村霸〞和涉黑涉恶问题的人员清理出村干部队伍;二是加强对软弱松散基层党组织的排查力度,从开展理论培训、提振村集体经济等方面入手,对已排查出的存在软弱松散现象的xx村进行整顿;三是在员山村打造新时代文明实践站,面向广阔群众宣传习总书记重要讲话、指示精神。
(二)“长效常治〞方面
1.持续加强涉黑涉恶违法犯罪的防范及打击。建立重点人员管控机制,加强对社区矫正、安置帮教、重点青少年、肇事肇祸精神病人等重点人员的效劳管理;建立打击涉黑涉恶违法犯罪的长效化机制,把日常巡查与集中打击相结合,紧密联系社会治安重点地区排查和整治工作,加大对辖区内的违法犯罪打击力度,整治社会乱象。
2.持续加强基层组织建设。继续加强对萤火村软弱松散党组织的整顿工作,对村“两委〞成员和党员进行理论培训,提升党员干部的素养和办事能力,同时选优配强村干部,加强后备力量,并想方设法利用当地资源开展产业,提振村集体经济,提升为民办事能力;推动领导分片包村整顿软弱松散村机制、党组织领导下的村民自治机制、村干部“黑名单〞制度、自治德治法治相结合的乡村治理机制等建设。
3.持续推进专项斗争宣传工作。进一步创新宣传方式,除了悬挂横幅、张贴标语外,利用微信、qq、微博等新兴媒体,在网路上广泛宣传专项斗争的知识和成果;在xx村等地高标准打造新时代文明实践站,在结合实际组织政策理论宣讲的同时,开展送戏下乡、家风宣讲、文明实践活动,弘扬社会主义核心价值观。
六、工作要求
(一)提高政治站位。要深入认识打造“重点培育市〞的精神内核和重大意义,增强政治自觉、思想自觉、行动自觉,以高度的政治站位和使命感、责任感,立足工作方向、倒排实施工序、敢于主动作为。
(二)保障统筹推进。加强部门单位间的沟通协同,做好信息沟通和反响,凝聚各方力量,提升工作合力;全力做好上级督导巡察反响问题的整改,把准深挖根治和长效常治两个关键点,细致稳步推进工作。
(三)加强督导工作。对各部门单位工作开展情况进行常态化督导巡查,对工作强力、成绩突出的单位和个人,及时予以通报表扬和嘉奖,对工作不力、进度缓慢的部门单位,催促限期整改,而对于问题严重、造成恶劣影响的单位和个人,将严肃追查问责。
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