2023年各级部门安全管理制度.doc

各级部门平安管理制度 黑龙江中林路桥建设有限责任公司 目录 平安生产管理制度平安检查制度班前平安活动制度施工现场平安管理制度施工现场平安防火管理制度施工现场机械设备平安管理制度施工现场文明施工管理制度施工现场防火、防爆管理平安教育培训制度生产事故报告制度事故调查处理制度平安技术交底制度平安生产宣传教育制度班组平安生产制度特种作业人员管理制度新工人平安教育与培训制度平安生产奖惩制度 平安生产管理制度 1、平安生产管理。工程负责人必须坚持“平安第一，预防为主的方针，坚持管生产必须管平安和谁主管谁负责的原那么，认真做好平安生产组织、布置、落实、检查、总结等工作，确保平安生产。 2、成立建设办、工程经理部两级平安领导小组机构。各级工程负责人为平安生产第一责任人，对平安生产全面负责；分管领导、专职平安为平安员生产主要责任人，具体实施平安生产监督管理工作。 3、建立健全平安生产责任制。建设办与工程经理部签订平安生产责任状，按岗位执行平安风险抵押金。 4、建立平安生产检查制度。各平安领导小组，实行定期与不定期的平安生产检查，经常深入工地检查，及时发现和消除平安隐患、防患于未然。检查工作实行“平安隐患整改通知书〞、“平安生产黄牌警告通知书〞、“平安生产红牌警告通知书〞制度。 5、建立平安生产例会制度。工程经理部应坚持每月召开一次平安生产会议，组织平安生产专项学习和讨论，通报平安生产情况，部署下一步平安生产工作。 6、加大平安生产宣传和防范力度，标准文明施工行为。〔1〕施工现场应张贴平安生产宣传标语。 〔2〕针对工程施工的特点，做好平安生产防范教育工作，施工前要对平安员以及全体职工、民工进行岗位前平安知识教育，落实平安措施。 〔3〕加强易燃易爆易险物品平安管理。要有专人专库管理，完善采购、运输、管理、发放领取、回收等程序。实行24小时专人看守，必须建立爆破物品收发流水帐，实行三联式领用单、爆炸记录、退料单制度。要定期盘点，及时清理，做到物帐相符，严格把好领取、使用和回收环节关，确保平安使用。 〔4〕做好防火工作。各类作业工棚、库房应设有防火消防器材，施工场地用电设备、线路应符合平安规定，电器、电源开关必须要悬挂加锁，并有专人负责。停止作业或清理机器，要设有明显的警示、警告标志。 〔5〕加强机械平安管理。各种机电设备要定期检修、保养，符合平安要求，确保各种施工机械设备的完好率，凡已到报废期限的机械设备以及无牌无证车辆一律禁止进入施工现场。 〔6〕旧路改建工程，不得占道堆放施工材料，确实需要堆放时，应尽量少占道，工程构件、材料堆放整齐，不影响行车平安。施工现场应设立明显警示标志、禁止标志、指示标志。旧路施工时，必须要有专人指挥疏导交通，保持道路畅通，文明施工，确保行人与车辆平安，因施工原因造成阻车的时间每次不得超过30分钟。 7、严格劳动组织纪律和规章制度。 〔1〕工程施工管理人员必须严格执行平安技术操作规程。严禁酒后开车，严禁打赤脚或穿拖鞋进入施工现场或其他危险作业区；上下交叉作业及繁忙紧张作业现场必须专人指挥并制定严谨有序的平安措施。 〔2〕特种施工作业必须持证上岗。如爆破作业必须由经过培训考核合格的爆破员担任；严格执行机械设备操作证制度，各种机手必须经过严格培训并取得相应上岗资格；教育职工、民工正确使用劳动防护用品，严格各种操作规程，提高自身防护意识。 〔3〕高空作业，特种作业实行平安检验批准制度。高空作业或陡坡施工，必须使用平安带，施工人员进入作业区检查等应戴平安帽，着平安标志服。 平安检查制度 一、定期平安检查 1、工程部每月组织一次职业健康平安管理，由工程部领导组织，平安质量部门负责具体检查实施内容。 2、工程部每月组织二次职业健康平安检查。检查由工程部主管生产的领导组织，工程总工组织平安管理部门负责具体实施，相关部门业务主管参加。 3、工程队每旬组织一次平安检查。检查由队长组织，平安员及相关技术人员参加。 二、经常性平安检查 1、工程部质量部平时不定期地进行抽检。 2、工程部平安技术管理部门经常对本工程进行抽查，对每个工地的抽查频率不少于每周2次。 3、队平安员、值班员坚持每日平安质量巡视检查，巡视频率不少于每班1次，做好记录。 4、各级管理人员在检查生产的同时检查平安生产，及时消除危险源。 三、专业检查 1、工程部机械设备管理部门要经常组织机械设备检查、维修、保养、使用情况，工程部对所属单位的机械设备每月至少组织一次全面检查，平时要经常抽查。 2、工程总工组织技术管理部门要对技术方案的措施落实情况进行检查。 3、各队平安员组织特种工专业人员要经常检查工地的用电、电焊、机械、车辆操作情况，工地电工每日巡查不少于2次，发现隐患及时纠正。 四、其它平安检查 以下季节要针对气候特点组织季节性检查： 1、雷雨季节防洪、设施可靠情况 2、风干物燥季节防火、防高温、天气中暑等平安检查。 3、其它对平安生产有较大不利影响因素的季节。 4、节假日前后或工地停工复工前要组织平安检查。 5、发生重伤以上事故或其它典型事故，要组织检查。以上检查根据范围大小分别由工程部、工程队负责组织。 五、平安检查记录与隐患整改 1、所有检查以建筑施工平安检查标准及有关平安生产的法规、标准、标准为依据。 2、各级各类定期检查要按照建筑施工平安检查标准进行评分和记录，查出重要危险源进行风险评价，制定落实措施，到达职业健康平安管理体系程序文件标准。 3、经常性检查、其它检查可在“检查日记〞上予以记录或使用或表格。 4、隐患整改，登记与分析各种平安检查查出的问题和隐患，要逐项整改落实，从管理上、技术上分析原因，为加强管理与预防类似事件再次发生，对查出的问题实施“四定、五不推〞的原那么予以整改。 5、对检查中发现的问题和隐患由安质部门发出平安质量检察通知书，责令限期整改；对存在即发性事故重要危险源的隐患，检查组、监查人员应发出纠正和预防措施通知单或停工指令书采用二联单，第一联由签发单位留存，第二联由签收单位据以整改，签发人、签收人应分别在平安质量监察通知书或停工指令书上签名。 6、被检查单位接到平安质量监察通知书或纠正和预防措施通知单后要立即安排好整改责任人、整改措施和整改完成时间，整改完成后进行自检、自查合格后按时通知原检查单位复查。 7、所有检查和整改资料要存档备查。 班前平安活动制度 为认真贯彻“平安为生产，生产必平安〞的原那么，进一步强化施工过程中的平安生产管理，从根本上提高职工的自我防护意识，到达人人讲平安，人人管平安的目的，实现平安生产，特制定本制度。 一、工地〔工程〕负责人在每日上班前召开的班组长会议上，在布置生产任务的同时，应同时布置平安工作要针对不同工种的实际情况或操作时的位置进行平安交底，使班组长能够从思想上引起高度重视。 二、对于险情较大的施工工程，除了制定有针对性的平安技术措施及施工方案外，还应组织召开由全体操作人员参加的平安会议，交待施工中应注意的平安问题，克服冒险蛮干，违章指挥，确保平安生产。 三、成立平安活动小组，班长任学习组长，并指定专人负责平安活动记录。各施工班组长或专〔兼〕职平安员，应在操作工人上岗前对作业面进行一次全面检查。然后由班组长召开全组成员班前平安会，针对当日施工的部位，操作中应注意的事项向操作人员进行详细的平安技术交底，使操作人员上岗前具备较强的平安意识。 四、坚持每天一次班前活动，要有活动地点、活动内容，并保证活动时间。活动按班组工作性质，学习建筑工程平安技术操作规程、有关平安生产规章制度。 布置当日作业工程，生产环境，平安本卷须知，并做好上岗前各种防护用品〔具〕的检查。 每周要开展一次平安竞赛活动，比平安达标、文明施工等工作，做好平安经验交流。 定期检讨平安工作，总结经验教训，善始善终坚持自检互检，做到平安生产。 施工现场平安管理制度 1、施工现场的平安由施工单位负责，实行施工总承包的工程工程，由总承包单位负责，分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的平安管理。总承包单位和分包单位应当在施工合同中明确平安管理范围，承当各自相应的平安管理责任。总承包单位对分包单位造成的平安事故承当连带责任。建设单位分段发包或者指定的专业分包工程，分包单位不服从总包单位的平安管理，发生事故的由分包单位承当主要责任。 2、施工单位应当建立工程工程平安保障体系。工程经理是本工程平安生产的第一负责人，对本工程的平安生产全面负责。工程工程应当建立以第一责任人为核心的分级负责的平安生产责任制。从事特种作业的人员应当负责本工种的平安生产。工程施工前，施工单位应当进行平安技术交底，被交底人员应当在书面交底上签字，并在施工中接受平安管理人员的监督检查。〔附施工单位平安管理机构图〕 3、施工现场实行封闭管理，施工平安防护措施应当符合建设工程平安标准。施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境及天气条件的变化，采取相应的平安防护措施。 4、施工单位应当对施工中可能导致损害的毗邻建筑物、构筑物和特殊设施等做好专项防护。 5、施工现场暂时停工的，责任方应当做好现场平安防护，并承当所需费用。 6、施工单位应当根据中华人民共和国消防法的规定，建立健全消防管理制度，在施工现场设置有效的消防措施。在火灾易发生部位作业或者储存、使用易燃易爆物品时，应当采取特殊消防措施。 7、施工单位应当在施工现场采取措施防止或者减少各种粉尘。废气、废水、固体废物及噪声。振动对人和环境的污染和危害。 8、施工单位应当将施工现场的工作区与生活区分开设置。施工现场临时搭设的建筑物应当经过设计计算，装配式的活动房屋应当具有产品合格证，工程经理对上述建筑物和活动房屋的平安使用负责。施工现场应当设置必要的医疗和急救设备。作业人员的膳食、饮水等供给，必须符合卫生标准。 9、作业人员应当遵守建设工程平安标准、操作规程和规章制度，进人施工现场必须正确使用合格的平安防护用具及机械设备等产品。 10、施工单位和施工班组及负责质检的人员应该不失时机地进行平安检查和监督，严格执行平安生产检查制度和考核奖罚制度其目的在于及时地发现、消除事故隐患，防患于未然同时也是给那些无视平安生产的思想敲起警钟，及时纠正违章。 11、施工单位必须采购具有生产许可证、产品合格证的平安防护用具及机械设备，该用具和设备进场使用之前必须经过检查，检查不合格的，不得投人使用。施工现场的平安防护用具及机械设备必须由专人管理，按照标准标准定期进行检查。维修和保养，并建立相应的资料档案。 12、进人施工现场的垂直运输和吊装、提升机械设备应当经检测检验机构检测检验合格前方可投入使用，检测检验机构对检测检验结果承当相应的责任 施工现场平安防火管理制度 为进一步加强施工现场平安防火工作的监督管理，防止火灾事故发生，保障人身、财产平安，制定以下防火管理制度。 一、平安领导小组及职责 组长：工程经理，副组长：工程副经理，成员：施工技术负责人、平安员、施工员、材料员。具体职责为： 1、组长全面负责本工程施工现场的防火平安工作。 2、搞好防火平安措施费