2023年林业局度林政工作情况.docx

林业局年度林政工作情况 今年，我市林业部门在市委、市政府正确领导和上级林业部门的指导支持下，深入贯彻党的十八大关于加强生态文明建设的部署，积极落实省委、省政府新一轮绿化广东大行动的部署，对全市林业工作进行重新定位、重组力量、重整旗鼓，全面推进林业生态市建设，顺利完成了各项工作任务。目前全市林业用地总面积588025.3公顷，有林地553481.2公顷，林木总生长量132.5万立方米，活立木总蓄积2949.5万立方米，森林覆盖率57.72%，林业年总产值预计125.87亿元。有3家林产企业被评为今年省级林业龙头企业。我局在民主评议政风行风综合评议中被评为满意单位。 一、今年林业工作总结 （一）以造林绿化为主线，进一步加大森林资源培育力度 全市完成造林作业面积17.81万亩，占今年造林任务的20234.2%。完成生态景观林带建设193.54公里，其中高速公路生态景观林带建设43.54公里、面积2612.4亩，沿海防护林绿化景观林带建设150公里、面积4500亩。完成森林碳汇重点工程种植9.87万亩（包括沿海防护林0.8万亩）。组织发动293万人次参加义务植树，植树1133万株。xx市确定把每年1-6月份最后一个星期六作为全市义务植树日，推动了义务植树常态化。根本完成高水一级公路绿化工程高州路段的绿化及养护。 全市现有省级以上生态公益林面积达277.42万亩，占全市林业用地面积的31.4%。落实生态公益林效益补偿资金4978.30万元，已下到达各县（市、区）财政部门，受惠群众22023多万人。在高州水库集雨区内已完成人工造林1252023亩、补植套种17370亩、封山育林14000亩。 （二）以重点工程为依托，进一步优化林业生态环境 1.茂名森林公园根底设施逐步完善。先后完成了生态停车场改造工程、公园正门广场扩建及景观绿化工程、进园路拓宽平整工程等，对景区环湖路、水上乐园等进行了绿化种植，使景区的环境更加协调。引资资金3千万元，建成大型游乐工程——“茂名国际童玩节〞并于7月20日隆重开幕，吸引了大量粤西、珠三角等地区游客，使得公园游客数量大大增多。今年，公园共接待游客80多万人次，实现旅游收入202300多万元。 2.自然保护区建设继续推进。推进电白红树林、河尾山等市级自然保护区延续省人大议案的建设工作，积极推进电白红树林和茂港红树林自然保护区进行合并、调整工作。继续做好云开山省级自然保护区功能区调整工作，并通过了省自然保护区评审委员会的评审。云开山省级自保区参与中国野生动物保护协会主办的“斯巴鲁生态保护工程〞，成为广东唯一入选的自然保护区，斯巴鲁（中国）汽车屡次组织会员到保护区开展生态宣传、拾捡垃圾等公益活动，并冠名认养生态保护林20230亩。 3.油茶产业带工程快速开展。重点扶持23个单位进行油茶种植19300亩、低改2023000亩，工程实施地点位于高州、信宜、化州、电白。支持XX省瑞恒农林科技开展和xx市名园农业开展油茶产业带配套设施油茶精深加工产业链建设。 （三）以森林资源管护为关键，进一步稳固生态建设成果 1.资源林政管理有新成效。继续深化集体林权制度改革，全市98.9%的山林完成了确权发证。严格执行采伐限额，全年林木蓄积总消耗量427173立方米，占省下达采伐限额的84.0％。积极争取省林业厅支持我市地方经济建设，省林业厅审批我市使用林地工程40个，使用林地面积92023.7公顷，其中包茂高速征用林地601.1925公顷。 2.打击破坏森林资源违法犯罪行为有新成果。我市各级森林公安机关共查处各类案件379宗，其中刑事案件38宗、林业行政案件341宗；处理各类违法人员366人（次），其中刑拘23人（逮捕12人），林业行政处分343人（次）；收缴国家重点保护野生动物和省重点保护动物及“三有〞动物4000多头，收缴捕鸟网具8202300平方米，收缴捕鸟器一批，挽回经济损失565.1万元。 3.山林纠纷调处有新成绩。全年共调处山林权属纠纷结案120宗，面积14773亩。接待群众来信来访915件（次），解决山林纠纷信访案件22宗，制止群体性械斗和集体大规模越级上访21次，挽回经济损失200万元。没有因山林纠纷问题而发生大规模的群体性事件，信访案件明显减少，林区社会和跨市、跨县边界相对稳定。 4.森林防火和有害生物防控能力有新提高。全市发生森林火灾7宗（其中一般火灾2宗，较大火灾5宗），受害森林面积51.93公顷。大力加强森林消防队伍建设，xx市、xx市分别在7个重点镇组建14支镇级半专业森林消防中队，统一配置了消防装备。xx市新组建2支防火中队，配置了消防水车、消防工具车和面包运兵车，提高了消防快速反响能力。以松突园蚧、桉树病虫害、薇甘菊及松材线虫病的综合防控为重点，严格控制外来林业有害生物的入侵和蔓延。全市林业有害生物成灾率为零，无公害防治率20230%。xx市林业局成立了全省首家森林植物医院，为林农提供咨询、诊断和防治效劳。 （四）以改革开展为契机，进一步推动国有林场开展 市属国有林场因地制宜，在抓好主营经济的同时，积极开展林下经济和珍贵树种种植，努力消除台风“尤特〞的影响，促进了林场经济的好转。今年，全市国营林场全年经济总收入到达3000多万元，各林场根本实现收支平衡。养护林区公路242.6公里，完成林区公路硬底化改造12公里；争取上级工程资金770.4万元，根本完成全市国有林场饮水平安工程；投资15万元在新田林场场部建设xx市国有林场水库移民文化和信息效劳站。 （五）以科技为支撑，进一步提升林业科研水平 市林科所承担科研工程26项，主要涉及森林病虫害防治、经济林木栽培及推广、生态恢复等方面。承担景观林带、万村绿、植被恢复工程等多项作业设计，涉及林地面积近400公顷。获得各类奖项4项，其中XX省科学技术奖三等奖一项，XX省农业技术推广奖二等奖一项，xx市科学技术奖二等奖、三等奖各一项。 （六）以政风行风建设为根本，进一步增强林业行业效劳水平 1.开展民主评议政风行风活动。着力整治“庸懒散奢〞等不良风气，机关作风明显好转。效劳窗口受理业务152023宗，办结152023宗，办结率20230%，群众满意率20230%；执法人员依法行政，没有收到行政复议或行政诉讼申请。 2.开办“茂名林业大讲堂〞。以林业产业协会为平台，先后组织在xx县南药药业和xx市大坡镇开办林业栽培技术讲座，邀请专家学者为广阔林产企业和林农传授林下经济和油茶丰产栽培技术。活动现场市林业局向农户免费发放油茶良种树苗及肥料一批。 3.做好台风灾后复产工作。投入8000多人次做好强台风“尤特〞灾后复产工作，清理林木4万多亩，抢修林区道路200多公里，向省争取林业救灾复产资金60万元，帮助林区快速恢复了生产，将损失降到了最低。 4.落实“从优待警〞措施。争取市森林公安局局长、政委高配为副处级，为基层派出所招聘7名协警，减轻了民警的工作负担和压力。争取专项资金购置警用装备，解决基层森林派出所装备落后、警力缺乏问题；争取省林业厅支持75万元用于大雾岭森林派出所根底建设。市公安局森林分局茂港派出所由xx区农林水务和海洋渔业局管理调整为由市公安局森林分局管理，并更名为市公安局森林分局悦民派出所。 二、存在问题 （一）林业资金投入缺乏，林业重点工程建设缺口大。 （二）林业生态保护与群众经济利益诉求存在矛盾，一些地方群众对林业生态保护产生抵触情绪。 （三）林种树种结构比较单一，林地林权分散，林业生态保护和林业产业化难度较大。 （四）山林纠纷调处压力增大，茂湛边界山林纠纷积案多，跨省、跨市案件稳控难、调处难。 （五）林业科技创新工作滞后，森林病虫害防治工作繁重，林业有害生物预治工作压力不断加大。 （六）森林管护、森林防火任务重，相关经费投入严重缺乏，高火险时期森林防火工作形势十分严峻。 三、2023年工作设想 2023年，我市将以党的十八大精神和十八届三中会为指引，以新一轮绿化茂名大行动为抓手，着力抓好五大森林生态体系和四大重点林业生态工程，切实做到既建设优美生态环境，又实现生态惠民利民，有效保障农民利益。 （一）高位推进新一轮绿化茂名大行动。一是抓好造林工程建设。2023年重点完成碳汇造林2023万亩、封山育林4万亩；完成广湛高速公路及沿海生态景观林带建设工程，并做好抚育、套种和管护工作。二是突出抓好国、省道等公路沿线绿化。林业部门会同公路管理部门和地方政府，充分利用现有的路权路产和地形地貌，建设国、省道生态景观林带301.69公里。三是突出抓好滨海XX县区的绿化。结合滨海XX县区的城市扩容提质以及沿海防护林和红树林滩涂湿地自然保护区建设，遵循因地制宜、适地适树的原那么，通过绿化改造，补植、间种欣赏性较强、季相变化明显的绿化树种，提升林带的森林景观品位，构建沿海景观防护林体系，为打造一个宜居宜业滨海新城提供根底保障。四是突出抓好主要水源地特别是饮用水源地的绿化。以鉴江、小东江、罗江、袂花江等主要江河流域，以及具有饮用水源地功能的高州水库、罗坑水库等大中型水库集雨区为主，提高水源修养和水土保持能力。对大中型水库集雨区内的桉树林逐步实施改造工程。五是以原矿业公司露天矿采矿场和南北排土场土地为根底，抓好占地1万多亩郊野公园绿化改造。 （二）推动林业产业健康开展。推进森林资源从单一的丰产林基地向乡土树种、珍贵树种等多元化综合开展，同步提高生态效益和经济效益。促进林产品加工业开展，延长产业链，提高附加值。培育林业特色产业，构建区域产业集群，打造知名企业和品牌，从粗放式经营向规模化、集约化经营升级。大力开展森林生态旅游业、林产品流通业和林业科技效劳业。大力开展林下种养等林下经济工程，带动农民增收致富。加快推进配套改革，大力开展林业专业合作组织，健全林业社会化效劳体系，探索集体统一经营的山林股份制经营和自留山、责任山集约经营模式，进一步释放集体林业开展潜力。 （三）加快推进国有林场分类改革。积极探索具有茂名特色的改革路径，加快推进我市国有林场分类改革，建立和完善管理体制机制，激发林业职工的积极性，增强国有林业开展活力。 （四）大力加强和谐林区建设。加强涉林利益纠纷化解，建立健全重大林权纠纷事件应急处置机制，畅通群众涉林利益诉求渠道，确保林区社会和谐稳定。加大对农林场与周边农村山林纠纷的调处力度，确保国有资产不流失。加强森林资源管护，强化木材采伐、征占用林地管理，确保林地林木资源平安；进一步强化森林防火行政首长负责制，积极推进行政首长担任森林防火指挥长工作，抓好市局、电白、化州等森林防火指挥中心视频系统的建设和升级改造，提高全市森林防火综合防控能力；强化森林防火和林业有害生物防治，提高应急处置能力，降低森林资源受害程度；强化野生动植物保护和自然保护区建设，维护区域生态平衡。 （五）进一步抓好干部队伍建设。结合民主评议政风行风“回头查〞活动和群众路线教育实践活动，深入开展机关作风建设，建立完善规章制度，加强管理，提高机关效能，努力打造一支政治思想过硬、业务技术精通、实干高效廉洁的林业干部队伍。 第9页 共9页