2023年X市市长在市政府廉政工作会上讲话.doc

x市市长在市政府廉政工作会上讲话 今日，我们召开市政府廉政工作会议，主要任务是：贯彻落实中纪委四次全会、国务院和省政府第三次廉政工作会议，以及市纪委十二届五次全会精神，支配部署全市政府系统党风廉政建设和反腐败工作。刚刚，市财政局和沿滩区作了很好的发言，大家要相互学习借鉴。下面，我讲三点意见。 一、糊涂生疏政府系统反腐倡廉形势，切实增加抓好政府系统党风廉政建设的责任感紧迫感 去年以来，全市政府系统认真贯彻落实党中心国务院和省委省政府，以及市委的部署要求，紧密结合政府工作实际，着力转作风、提效能、强监督，党风廉政建设和反腐败工作取得乐观成效。 一是以“3+2〞为重点的“放管服〞改革深化推动。在全省领先设立惠企政策兑现窗口、领先建成政府网站集约化平台，政府网站和政务新媒体监管工作考评全省第一，12345获评全国最正确政务效劳热线案例奖，全掩盖开展营商环境测评，被评为全省优化营商环境先进集体。 二是重点领域监管更加有力。出台政府投资项目管理规定、产业进展投资引导基金绩效评价管理方法等制度，加强国有资金资产、工程建设等领域监管，强化全过程预算绩效管理，促进公共资产资金使用平安。着力增收节支，压减一般性支出1.7亿元，乐观盘活低效闲置资产，有力支持了经济社会进展。 三是减税降费政策全面落实。去年全市新增减税降费19.32亿元，加上既有税收优待政策减税20.45亿元，减税降费总规模近40亿元。针对疫情影响，企业生产经营困难，今年我们出台支持中小微企业共渡难关10条等一系列政策，并设立政策兑现资金池，确保政策资金准时足额到账，挂念企业渡过难关。 四是作风建设持续深化。认真贯彻中心八项规定及其实施细那么精神和省市作风建设各项规定，大力推动“一卡通〞管理和涉农保险补贴问题专项治理，严峻 惩治群众身边“微腐败〞。深化开展基层减负年活动，以市政府及市政府办公室名义，下发的文件同比削减30.4%，召开的全市性会议同比削减30%以上，市本级督查检查事项削减50%。加大干部鼓励力度，对老工业城市产业转型升级和县域经济进展作出突出奉献的赐予表彰嘉奖。 在确定成果的同时，我们必需糊涂地看到，政府系统党风廉政建设和反腐败工作也存在一些突出的问题：营商环境还存在短板弱项，一季度测评居全省第15位，多项指标排名靠后；局部干部懒政怠政现象较为突出，言多于行、看多于干，缺乏担当精神，拼劲闯劲缺乏；形式主义、官僚主义不同程度存在，重部署轻落实，以会议传达会议、以文件贯彻文件的现象照旧较多；财政资金的监管和使用有待加强，局部国家预算内资金项目、债券项目进度滞后，有的甚至迟迟没有开工；一些领域的不正之风和腐败问题还时有发生，去年共查处违反中心八项规定精神问题98起、处理140人，立案查办腐败案件965件、处分908人。 抓好党风廉政建设和反腐败工作事关政府形象，事关经济社会进展。习近平总书记在中纪委四次全会上强调，要一以贯之全面从严治党，强化对权力运行的制约监督，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚供给坚强保障。李克强总理在国务院第三次廉政工作会上指出，政府系统党风廉政建设和反腐败工作照旧任重道远，必需持之以恒地纵深推动。彭清华书记在省纪委四次全会上指出，要坚决把“严〞的主基调贯穿管党治党全过程，稳固进展反腐败斗争压倒性成功。尹力省长在省政府廉政工作会上指出，要围绕统筹推动疫情防控和经济社会进展，强化权力运行制约监督，加快提高政府行政效率，建设廉洁政府。我们要深化学习领悟习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，充分生疏抓好党风廉政建设和反腐败工作的长期性、困难性，深化落实全面从严治党部署要求，以更加坚决的决心和扎实有力的举措，不断把政府系统党风廉政建设和反腐败工作推向深化，为推动经济社会加快恢复、确保完成全年目标任务供给坚强保障。 二、聚焦重点难点，以更大力度抓好政府系统党风廉政建设各项工作 今年，我们面临的宏观经济形势特殊严峻简洁，做好六稳六保工作的任务极其困难繁重，对政府执行力和工作作风是极大的考验。我们要坚决不移贯彻落实好党中心、国务院和省委省政府决策部署，紧盯重点领域、关键环节，着力消退权力寻租空间，切实转变政风行风，推动政府系统党风廉政建设和反腐败工作取得实实在在的效果。重点要抓好五个方面： 一要落实好财政资金管理要求。要抓好中省直达资金管理。为了兜住“三保〞底线，中心建立了特殊转移支付机制和对基层的直达机制。为确保财政资金准时、精准到位，财政部特地开发了直达资金监控系统，对资金的管理使用进行实时监控，审计部门将进行全程跟踪审计。实行资金直达方式，既是提高资金使用效率、更好地稳定经济根本盘的重要举措，也可以有效防止权力寻租。财政部门要严格依据要求，第一时间把资金拨付到位，指导基层快速有效使用好资金，加强资金监管，准时处理资金使用过程消灭的问题，确保资金流向明确、账目可查、账实相符。发改、卫健、人社、民政、经信、住建等部门要落实好各自领域资金使用的主体责任，保障项目进度和资金使用效率，其中特殊国债资金支持项目要确保在9月底前开工、资金年底前实现支出。各区县要加快资金支配，落实专人盯紧相关项目，保证资金使用进度，自觉接受各方监督，提高资金使用公正性、透亮     度。要加强政府债务管理。今年到期的债务，，目前还有局部未完全落实还款来源。各区县、相关部门要抓紧制定化解方案，落实还款，明确资金来源。财政部门要加强指导，避开消灭违约风险，也要坚决防止违规举债、变相举债。要树立过紧日子的思想。依据“能省那么省、能简那么简〞的原那么，进一步压减非必要支出，全市一般性支出压减18%，市级部门三公经费压减3%，原那么上暂停购置公务车，暂停办公用房修理翻新，严格把握会议费、培训费，原那么上不组织市外培训，把有限的资金用到刀刃上。 二要狠抓减税降费政策落地落实。受疫情影响，企业生产经营更加困难，抓好减税降费尤为重要。今年国家将新增减税降费2.5万亿元，金融系统为企业让利1.5万亿元。为支持企业恢复生产，我市也出台了小微企业共渡难关10条、支持企业复工复产18条、就业效劳10条、刺激消费10条等政策措施。我们要切实抓好政策的落实，让更多的政策红利惠及企业。各区县、相关部门要进一步加大政策的宣扬力度，，准时梳理各类减税降费政策，通过口袋书、宣扬册、微信等多种方式，第一时间将政策传到达企业。要发挥好政策兑现窗口的作用，政务数字局要会同相关部门进一步简化申报手续，提高审批效率，确保政策准时兑现。要进一步标准行业协会、中介效劳机构等收费，坚决整治涉企乱收费，限期清偿政府机构、国有企业拖欠民营企业、中小企业款项。 三要进一步优化营商环境。深化推动以“3+3〞为重点的放管服改革，扎实开展营商环境指标提升专项行动，努力打造优质政务效劳示范市。要进一步健全12345政务效劳热线标准化体系，持续推动部门热线整合，拓展效劳范围和领域，提升交办事项办理效率。要连续加强政府网站集约化建设，深化“互联网+政务效劳〞，实现200个高频事项移动可办，打造24小时“不打烊〞效劳政府，不断提高网上办理率。要优化一窗办理，推动“受办〞分别，统一受理标准，标准办理流程，落实政务效劳“好差评〞制度，提高办理效率和效劳质量。要加快惠企政策兑现，充分发挥惠企政策兑现资金池作用，进一步简化审批流程，提高政策兑现效率。要完善营商环境测评体系，充分发动企业、效劳对象等参与，提高测评结果的公信力，倒逼区县部门改良效劳、提高效能。要抓紧设立融资效劳专区，发挥企业融资效劳网作用，搭建起线上线下相结合的融资效劳平台，努力缓解企业融资难、融资贵问题。 四要持续改良工作作风。要认真贯彻执行中心八项规定和省委省政府十项规定精神，以及市委关于作风建设的规定及实施细那么，深化治理贯彻党中心决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、困扰基层的形式主义等突出问题。要连续精简会议和文件，尽量少发文、发管用的文，开短会和管用的会；坚决整治庸政懒政怠政和不作为慢作为行为，坚决防止议而不决、决而不行、行而无果。要紧盯国有企事业单位、金融机构、县乡基层等领域和节庆假日等节点，严防享乐、铺张问题，防范收送电子红包、私车公养等隐形变异问题。要畅通监督举报渠道，充分用好网站、微信等“四风〞监督举报平台，深化盐都问政，更好发挥群众监督和舆论监督作用。要持续开展“走基层〞“绘制民情地图〞等系列活动，切实把群众关心关注、基层期许期盼解决的问题收集起来、反映出来、整改到位。 五要大力整治群众身边的腐败问题。要抓好脱贫攻坚领域腐败预防，紧盯县乡村三级扶贫专项资金的管理使用，严防消灭贪污挪用、虚报冒领、优亲厚友的状况，杜绝搞数字脱贫、虚假脱贫，确保高质量通过国家普查。要深化开展民生领域损害群众利益问题集中治理，切实解决教育、医疗、就业、养老、征地拆迁、旧城改造等方面侵害群众利益的突出问题，坚决防止消灭雁过拔毛、吃拿卡要等行为。要加大国企国资监管力度，看紧重大项目建设、并购重组、国有产权转让、对外投资等关键环节，绝不允许消灭设租寻租、关联交易等问题。要推动审批监管、工程建设、资源开发、公共资源交易、公共财政支出等重点领域制度建设，实现财政预算、政府选购、资金支付标准化管理，切断权钱交易、利益输送的腐败链条。要聚焦交通运输、效劳消遣、金融放贷等重点领域，推动行业主管部门主动作为、长效治理，严峻打击涉黑涉恶和“疼惜伞〞，铲除腐败滋生集中的土壤。 三、压紧压实责任，努力开创政府系统党风廉政建设新局面 政府系统党风廉政建设是一项长期性的系统工程。全市政府系统要加强组织领导，强化示范带动，突出全员参与，分散工作合力，一步一个脚印地打好廉政建设攻坚战、长期战，进一步树立清正廉洁高效的政府形象。 一要坚决不移加强政治建设。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，增加“四个意识〞，坚决“四个自信〞，做到“两个维护〞，绝不允许贯彻中心和省委省政府决策打折扣、搞变通。要坚持党的政治建设和中心工作紧密结合、相互促进，做好六稳工作，落实六保任务，推动经济社会加快恢复。要把严明政治纪律、政治法规落实到具体的人和事，认真学习贯彻党内政治生活假设干准那么和党内监督条例，深刻吸取蒲波、彭宇行、侯晓春、曾明全严峻违法违纪案件教训，扎实做好“以案促改〞工作，维护和营造风清气正的良好政治生态。 二要落实党风廉政建设主体责任。政府系统党组党委要切实担负起全面从严治党、推动党风廉政建设和反腐败工作的主体责任，做到党风廉政建设与经济进展同部署、同推动、同落实。各级领导干部要切实履行“一岗双责〞，既要抓好分管领域的业务工作，也要加强党风廉政日常监管。主要领导要发挥头雁效应，作廉洁自律的表率，严格约束亲属和身边工作人员，切实筑牢“不想腐〞的思想防线。各级政府工作人员要自觉接受法律监督、审计监督、民主监督、社会监督和舆论监督，严格约束自己，干洁净净做事、清清白白做人。 三要深化推动依法行政。各区县各部门要常态化开展法治教育，引导各级干部从自身做起，筑牢法治观念、培育法治思维，提高学法用法、解决实际问题的力量水平，把政府工作全面纳入法治化轨道。要坚持民主集中制，严格执行“三重一大〞决策制度，切实按法定权限用权、按权责清单用权，把权力关进制度笼子。要加强行政执法标准化、标准化建设，全面推行“双随机、一公开〞，落实行政执法责任制和问责制，严格标准公正文明执法，打造更加公正公正的市场竞争环境。 四要进一步强化实干担当。要树牢担当精神，针对工作中的冲突问题，准时实行有效措施，苦干实干、创新突破，推开工作不断取得新成效。要强化正向鼓励，认真落实容错纠错机制，旗帜鲜亮为干事创业者撑腰鼓劲，最大程度调动干部的主动性制造性。要关心疼惜干部，今年有脱贫攻坚、创文创卫、扫黑除恶专项斗争等攻坚工作，有疫情防控和复工复产，还有防汛救灾等，各级干部特殊是基层干部工作量很大，要努力保障基层工作人员履职所需的工作条件待遇，赐予干部更多关心关爱，削减后顾之忧，让大家能够更好地投入工作。 同志们，做好政府系统党风廉政建设和反腐败工作，责任重大、任务困难。我们要坚持以习近平新时代中