2023年市直卫生系统开展创先争优实施方案.doc

市直卫生系统开展创先争优实施方案 编者按：本文主要从开展创先争优活动的指导思想、活动主题和总体要求；创先争优活动的主要内容；开展创先争优活动的方法步骤；发挥创先争优活动的带动作用，开展“八个争当〞活动；切实加强对创先争优活动的组织领导进行讲述。其中，主要包括：深入开展创先争优活动，要以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深入学习实践科学开展观，围绕提高人民群众健康水平，进一步深化医药卫生体制改革、中央明确创先争优活动要以深入学习实践科学开展观为主题，省委明确要以“筑坚强堡垒、树先锋形象、促科学开展〞为主线，以“科学开展、富民强省〞为目标、市直卫生系统党组织和广阔党员要坚持从本单位实际出发，统筹推进党的建设和医药卫生工作，使各项工作更加符合科学开展观要求、市直卫生系统开展创先争优活动，要以创立“五个好〞先进基层党组织、争当“五个模范〞优秀共产党员为主要内容、市直卫生系统开展创先争优活动，要重点围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开，分四个阶段进行、市直卫生系统开展的创先争优活动，要在党组织和党员中实现全覆盖、加强领导，落实责任、把握进度，加强督导、强化宣传，营造气氛等，具体材料请详见： 根据中央和省、市委的安排部署，结合我市卫生系统实际，从2023年4月下旬开始，到党的十八大召开前，按照中共XX市委办公厅转发市委组织部、市委宣传部〈关于在全市基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案〉的通知要求，在市直卫生系统党的各级组织和党员中深入开展创立先进基层党组织、争当优秀共产党员活动（以下简称“创先争优活动〞），现提出如下实施方案。 一、开展创先争优活动的指导思想、活动主题和总体要求 （一）指导思想。深入开展创先争优活动，要以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深入学习实践科学开展观，围绕提高人民群众健康水平，进一步深化医药卫生体制改革，进一步深化干部人事制度改革，大力加强各级基层党组织建设和党员队伍建设，充分发挥各级党组织在卫生工作中的政治核心作用和共产党员的先锋模范作用，激发广阔干部职工的积极性和创造性，全面促进我市卫生事业又好又快开展。 （二）活动主题。中央明确创先争优活动要以深入学习实践科学开展观为主题，省委明确要以“筑坚强堡垒、树先锋形象、促科学开展〞为主线，以“科学开展、富民强省〞为目标。市委创先争优活动的具体主题为“建堡垒夯实根底、学先进争当楷模、比奉献岗位立功、强省会科学开展〞；具体目标为“创先争优深入人心、基层组织坚强有力、党员队伍充满生机、科学开展取得实效〞。根据中央和省、市委确定的主题、主线和目标，市直卫生系统创先争优活动的主题为：“强根固本抓根底、立足岗位做奉献、比学赶超当人才、科学开展促医改〞；具体目标为：“党建工作再上台阶、医药改革稳步推进、各类人才多方涌现、卫生事业科学开展〞。 全系统各级党组织，都要紧紧围绕中央和省、市委，局党委确定的主题、主线和目标，从本单位的实际出发，提出有鲜明特点的活动主题和符合实际的活动目标，牢牢把握好创先争优活动的方向。 （三）总体要求。市直卫生系统党组织和广阔党员要坚持从本单位实际出发，统筹推进党的建设和医药卫生工作，使各项工作更加符合科学开展观要求。通过创先争优、评比竞赛，真正打造为民效劳的基层党组织和党员干部队伍，在培养一流人才队伍、推动卫生事业科学开展、加强基层组织建设、保障人民群众健康的实践中建功立业。 培养一流人才队伍。各级党组织要把培养人才作为促进单位科学开展的关键根底。在市直卫生系统内，要区分管理人员、医技人员、执法人员等，进行有针对性挖掘、培训、练兵和选树，培养一批省市名医、名护、一批行政管理精英、一批行业拔尖人才、一批标兵劳模，打造一批展现医院实力特色的品牌学科。在抓住人才这一根本的根底上，探索先进的医疗技术模式、效劳模式、管理模式，促进全系统卫生事业整体上台阶、上水平。 推动卫生事业科学开展。各级党组织和广阔党员要认真贯彻落实科学开展观，认真履行职责，不断稳固和扩大学习实践科学开展观和干部作风建设年活动成果，进一步解决影响和制约我市卫生事业科学开展的突出问题，真正成为推动我市卫生事业开展的政治核心和生力军；成为深化医药卫生体制改革的组织者和实践者。广阔党员要以模范行动影响和带动广阔群众，在践行科学开展观、完成各项任务中当标兵、作表率。 加强基层组织建设。各级党组织要大力实施“堡垒工程〞，优化组织设置，扩大组织覆盖面，选好配强基层党组织带头人。要大力实施“开展党员系统工程〞，深入开展“党员示范岗〞、“党员责任区〞、“党员活动日〞等特色活动，激发党员队伍活力。通过加强党组织建设，带开工、青、妇等其他各类基层组织建设，把党的组织资源转化为开展资源，把党的政治优势转化为开展优势。 保障人民群众健康。基层党组织通过完善“公开承诺制〞、干群恳谈会、领导干部联系点等多种渠道，真正畅通民意、急民所想、办民所盼，特别要关注和帮助生活困难群众解决看病就医遇到的实际问题；要在广阔党员中开展技术、学术交流等活动，发挥党员在职工中授艺提技、引领科室开展的作用，不断提高广阔医务工作者技术和管理水平，让人民群众看到党员的旗帜作用，享受科学开展带来的实惠。 二、创先争优活动的主要内容 市直卫生系统开展创先争优活动，要以创立“五个好〞先进基层党组织、争当“五个模范〞优秀共产党员为主要内容。 先进基层党组织的根本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的根本任务，努力做到“五个好〞：一是领导班子好。深入学习实践科学开展观，团结协作，求真务实，勤政廉洁，充满活力，要有改革创新精神，具有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，党性修养好、模范作用强、群众威信高，一线科室技术骨干要有一定数量的党员。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，作风务实严谨，工作运行有序。四是工作业绩好。本单位卫生工作成绩显著，围绕医药卫生体制改革措施得力、成效明显。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，无医患纠纷，无干群矛盾。 优秀共产党员的根本要求是，模范履行党章规定的义务，努力争当“五个模范〞：一是自觉学习的模范。认真学习实践科学开展观，学习新知识、新技能，不断提升党性、提高素质。二是执行政策的模范。积极响应党组织号召，坚决把党组织要求和各项规定落到实处。尤其是党员领导干部要在推进医疗卫生体制改革、效劳大局上起示范带头作用。三是效劳群众的模范。作为行政管理人员，要公平公正办事、踏踏实实做人，自觉维护公共利益和群众正当权益；作为医疗技术人员，要以保障人民群众健康为最高标准，想患者之所想、急患者之所急，努力成为广阔患者的知心人、贴心人。四是爱岗敬业的模范。在本职岗位上埋头苦干、开拓创新、无私奉献，带头争创佳绩。五是遵纪守法的模范。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，带头弘扬正气、维护稳定，争当文明守法好公民。 三、开展创先争优活动的方法步骤 市直卫生系统开展创先争优活动，要重点围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开，分四个阶段进行。 第一阶段：广泛发动，安排部署（2023年4月底—5月底）。主要抓好三项工作： 一是发动部署。各级要层层召开发动大会，进行安排部署，搞好宣传发动。局党委在4月底完成发动部署；局属单位要在５月中旬前完成发动部署。二是制定活动方案。局属各单位根据此方案，结合实际，制定创先争优活动实施方案，对党组织和党员参加活动提出明确目标和具体要求，广泛吸收干部职工参与到“创优争先活动〞中来。三是组织学习。各级党组织和广阔党员要认真组织党员干部和广阔职工学习相关文件，切实领会全党关于开展创先争优活动的要求，提高认识，增强开展创先争优活动的自觉性和主动性。 第二阶段：全面争创，扎实推进（2023年6月—2023年6月底）。主要开展“五项活动〞： 1、“党性教育〞活动。结合实施党员“党性教育〞和“能力培育〞的“双育工程〞，充分发挥思想政治教育资源和各级各类培训作用，采取重温入党誓词、回忆党的成就、学习党史、学习党的方针政策、党务工作培训、领导干部讲党课等形式，对党员普遍进行党性教育，提高广阔党员的政治觉悟。各单位党组织要在2023年“七一〞前，集中一周时间，组织党员进行一次党性分析，在职党员应撰写党性分析报告，并组织群众对党员进行评议。 2、“岗位奉献〞活动。各单位党组织要从强化政治核心理念，提高保障人民健康能力入手，围绕我市卫生行业的中心任务，大力实施“堡垒工程〞，把基层党组织建设成为组织有力、运行标准、群众满意的示范单位。要从各自岗位特点出发，利用好“党员活动日〞：3月5日（毛泽东为雷锋题词“向雷锋同志学习〞）、5月12日护士节、6月26日（毛泽东提出“要把医疗卫生工作的重点放到农村去〞）、7月1日（中国共产党成立）、12月21日（毛泽东纪念白求恩一文发表）等重要时间节点，广泛开展岗位练兵、行业竞赛、医疗技能比武等活动，努力提升医疗技术水平，为促进卫生事业又好又快开展提供坚强人才保证。 3、“效劳群众〞活动。各单位要根据自身职能和特点，确定系列效劳群众活动内容，组织党员专家开展巡诊义诊、“医学专家大篷车〞进工地、进敬老院、进学校、“千名医师下乡村〞、结对帮扶、走访慰问等活动，深入做好党员联系和效劳群众工作，帮助群众解决生产生活中的实际问题。 4、“亮牌示范〞活动。通过佩戴党徽、设立党员示范岗、党员先锋岗、党员责任区等形式，把党员身份亮出来，促进党员发挥先锋模范作用。有方案地在一线医疗科室设立一批党员示范岗位，发挥带动作用。 5、“组织创新〞活动。积极探索创新加强基层党组织班子建设的制度和机制，结合建设学习型党组织，抓好党员阵地、活动、制度和保障的标准化建设，扩大组织覆盖面，强化组织功能。完善基层党建述职、考核、评议制度，推进党建工作创新。 2023年“七一〞前，局党委将对先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者等进行一次集中表彰。同时，局党委还将从中择优选出一批单位和个人推荐上级党组织表彰。 第三阶段：对标定位，晋档升级（2023年7月—2023年6月底）。主要抓好三项工作： 1、树立先进典型。以受表彰的对象为重点，要在局属单位中确定一批基层组织和党员队伍建设工作的示范点，采取组织先进典型巡回报告、到示范点参观学习等形式，扩大典型影响力。 2、搞好对标定位。各级党组织和党员，要对照我市卫生行业的先进典型，按照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚气氛。 3、实施晋档升级。对照创先争优标准，着眼全面提升，加强不同层次党组织建设，使处于先进的当好标杆、中间状态的标准提高、相对后进的改变面貌，使各单位“五个好〞党组织、各“五个模范〞党员的比例都有较大幅度提高。 第四阶段：系统总结，完善机制（2023年7月—党的十八大召开前）。围绕向党的十八大献礼，重点抓好四项工作：一是展示成果。通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会、编写丛书等多种形式，全面回忆市直卫生系统开展创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别要展示通过活动促进科学开展的成果。二是搞好总结。各单位都要对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找缺乏，进一步研究制定改进措施。三是考核评议。上级党组织要对下级党组织、党组织对党员开展创先争优活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。四是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。 2023年“七一〞前，局党委将专项表彰“2023—2023年创先争优活动〞先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务