2023年国税局征纳和谐经验交流.docx

2023年国税局征纳和谐经验沟通 市区国度税务局自2023年4月成立以来，巩固树立“视征税人需求为第一旌旗灯号，让征税人满意为第一标准〞的理念，把优化征税效劳，特殊是处理“办税难〞的问题作为推动各项任务的主要切入点，多策并举，向内用力，认真效劳，获得了较好结果，遭到征税人的充分确定，博得了优越的社会形象。 一、多管齐下，有的放矢，出力处理办税大厅拥堵列队问题 区国税局管辖征税人6700多户，而办税大厅仅有任务人员11人。从建局一开端，在征税申报期及月末发票认证期排长队的问题就特殊凸起，尤其是征期的最终几天，征税人埋怨，大厅任务人员埋怨，指导头疼，征税人屡次投诉到市长信箱等有关局部。不处理好这一问题，树立国税形象就是一句空论。为此，该局在建局初就着手经过召创办税人员座谈会、走访局部征税企业，搜集了很多的定见和建议，根本找到了问题的“症结〞。有针对性地接纳了五项方法，使这一冲突较好地获得了化解。 〔一〕整合窗口设置、优化办税流程。该局在原办税效劳厅岗亭设置的根底上，从新进行窗口整合，使原来单一处理申报征收、发票出售、税务注销等营业，调整为每个综合效劳窗口均可受理〔除抄报税认证以外〕一切营业，根本到达“一窗式〞效劳功用。由于例征期相对集中，在此时期办税效劳厅十台微机悉数进行申报征收，相对削减发票出售窗口。为进一步进步效率，依据征税人分歧性质，对十个窗口进行分类受理申报，区分设置为零〔负〕申报、政策性减免申报、一般征税人申报、托付代征及税务分局集中征收申报和银行派驻受理现金窗口，使办税厅的征收才能和潜力获得了最大限制的开掘。 〔二〕乐观履行托付代征、多元化申报、网上申报、长途认证，多渠道并举，处理征税人集中处理涉税营业问题。该局应申报征税人中个别户约4000多户，占全局总户数的74.28%，对其进行缓解和分流是处理排长队的重点。从11年第4季度起，先在一个专业市场和一个大型超市的租赁商户合计300多户个别工商户中领先履行托付代征，后又渐渐扩展到一切契合前提的专业市场和商场；其次是同银行协作，指导征税人实时签定批量扣税和谈，进步多元化申报比率，当前，执行批量扣税的业户有3315户，占个别业户的85%；第三是在一般征税人和建帐小规划征税人中履行网上申报和长途认证，当前约有1323户征税人进行网上申报和长途认证，占该类征税人的90%以上。经过接纳以上方法，当前有90%以上的征税人经过银行、互联网进行申报征税，不再到办税大厅征税，征税人多年来反映剧烈的问题获得根本处理。 〔三〕施行征税分流和特性化效劳，充分知足征税人的合理效劳需求。分工夫、分区域进行征税申报，对年征税在50万元以上的征税人和有特殊需求的征税人执行预定效劳、开拓绿色效劳通道，并设立征税大户效劳室。例征期局指导轮番带班科〔室〕担当人值班准那么，做好分析沟通，处理征税人提出的各类涉税征询，实时指导征税人处理涉税营业，做到任务认真周密，削减征税人在大厅的积累，缓解了能够惹起的征纳冲突。 〔四〕未雨绸缪，乐观应对特殊期。每逢春节、“五一〞、“十一〞长假，以及一些特殊的期间，把各类倒霉要素充分思考到位，提早制订应急方案，成立协调指导小组，树立联念头制，有关科室人员随时待命，确保问题随时觉察，随时处理。还，简化内部任务流程和办税挨次，特事特办，最大限制地削减了给征税人带来的不便利。该局成立以来，触及到表里部两次大的调整，触及跨区域调整近5000户，如措置欠妥，不成防止地给征税人购领发票和出产运营带来影响。该局与兄弟市〔县〕局、软件公司等单元自动协商，决断接纳各方人员、设备集中的办公方法，连续功课，在最短工夫内完成了有关营业任务，解除了征税人用票危机，博得了征税人的了解亲睦评。 〔五〕添加资金投入，优化办税前提。为进步效劳效率，该局树立了全省一流的办税大厅，并多方筹集资金，对办税效劳厅的十台微机和打印机悉数进行了改换，并添置了两台最新型的认证扫描设备，农行POS机划款设备也由原来1条线路2台POS机的根底上，添加到5条线路5台POS机，渐渐又添加到7台，运转速度清楚进步。 二、转变观念，向内用力，出力推动效劳理念的更新 “办税难〞这一问题的构成，反映了近年来经济疾速开展与传统的征税效劳观念滞后所激发的抵触和冲突。为此，该局起劲从处理好税务人员思维观念动手，不时推动效劳理念的更新。 〔一〕强力推动观念转变，起劲培育文明效劳生疏。11年下半年，该局开放了“征税效劳百日竞赛运动〞，经过普遍寻求征税人定见、强力处理征税人反映比较凸起的问题，初步营建了征纳调和的场面。2023年头和岁尾，以处理税务人员在任务作风、优化效劳观念等方面存在的问题为重点，先后有针对性地开放了“摒弃不良习气、培育优秀作风〞和“强本质、促调和、谋开展〞专题教育运动，经过专家讲课、开放“假设我是征税人〞专题评论、进行优质效劳仿照练习教育、组织税务人员深化企业、军队体验生涯等方式多样的进修教育运动，使人人换位考虑，加强了税企对等生疏、协作同事生疏和维护征税人权益的生疏，为具体推动优化效劳打下了优越的思维根底。 〔二〕在优化状况中表现以征税酬劳中间的理念。该局在新办税大厅设计和建立进程中留意借鉴和接收贸易效劳场合的一些进步前辈理念，起劲做四处处表现便利征税人、效劳征税人的特征。矮柜台、翻开式的设计拉近了征纳间隔，休息区、等待区内设置了各类图书、杂志、饮水机以及其它效劳设备，一应俱全。布告栏、触摸式查询机、大屏幕显示屏和友情提示栏的装备，丰厚了征税人获守信息的伎俩。还装备了复印机，处理了征税酬劳复印证件等事宜来回跑趟等问题。还，将原来松散办公的四个税务分局悉数集中到局机关办公楼，并开通下场机关与办税大厅的快捷通道，为征税人处理涉税事宜供给了最不吝啬便。 〔三〕向内挖潜，认真效劳，在标准治理中进步效劳效能。该局依照省、市局的有关文件和精力，合理优化征管流程、简化挨次、下放权利，出力处理征税人反映比较剧烈的处理涉税事宜手续繁琐、多头找、多头跑等问题，尽能够地为征税人供给优质、高效、快捷效劳。一是除上级明白要求外，不搞自我设限，添加征税人担负。对已有任务挨次进行具体反省整改，优化“一站式〞效劳的营业流程，明白了前台和后台的岗亭职责，对效劳事项的受理、转办、反响的时限和标准进行了严峻规章，真正完成了“全都受理、内部流转、限时办结、窗口出件〞的一站式效劳。如对征税人曩昔反映较多的“购票难〞、一般征税人审批环节多、工夫过长等热点问题，该局自动从内部查找缘由，作废了一些不用要的环节，并对处理时限进行了明白，树立了责任追查准那么，然后大大缩短了处理工夫。二是树立每周局长任务例会和每月营业例会准那么，对触及到与征税人有关的任务，由局长办公会确定后全都布置，有用地避开了政出多门。三是简化、兼并征税人报送的涉税文书材料，并把已经过资格搜检的涉税恳求，纸质材料进行存档，防止了征税人反复报送。四是把征税人的需求放在第一位。在办税效劳厅履行了限时效劳，要求效劳人员在受理涉税事宜时，做到能办的事立时办，不克不及当天办结的事要限时办，特殊紧要的事特殊办，热忱款待好每一位征税人、答复好每一条征询、处理好每一笔营业、效劳好每一位征税人。办税大厅人员在征期内提早30分钟到岗，午时和下昼执行延时效劳，对在节假期和下班后遇到的涉税需求，做到随叫随到，实时处理。 三、丰厚内容，拓宽方式，出力健全征税效劳系统 〔一〕环绕“高效率办税、高质量效劳〞做文章，不时完善办税效劳厅的窗口效劳本能机能。履行了“三礼效劳〞，即：首问担当制，单程办结制，限日答复制。首问担当制要求办税效劳厅内第一个被征税人征询的任务人员，对本人职责局限的征询事项应为征税人作出满意答复，对不属于本局部、本岗亭职责局限，或自己不克不及解答的问题，应为征税人供给有用指引，根绝推诿扯皮。单程办结制要求对属于国税局部的涉税事宜，向征税人供给一次性做事流程，一次性奉告所需资料，能一次办完的事，不让征税人跑其次趟。限日答复制是指对惯例营业承诺做事时限，对现场不克不及办结的营业，以书面或口头的方式限日答复；对特殊行业或特殊状况下的征税人供给预定跟踪效劳，承受征税人的德律风预定，上门受理涉税事宜。对征税人在必定征税期间内呈现的共性问题，需处理的手续和留意事项，以及需征税人共同税务局部开放的紧要任务，实时经过办税大厅大屏幕显示屏进行布告或窗口设立任务提示，包管征税人信息渠道疏通。经过内部短信平台，实时向征税人有关信息，进行征税提示。 〔二〕执行阳光办税，营建公正状况，经过标准法律减轻征税人担负。从上一年下半年开端，出力处理征税人反映剧烈的税负不公问题。在办税效劳厅和集贸市场征税人相对集中的地段，设置了布告栏、公开栏，添加法律通明度，承受征税人和社会的监视；在税款审定方面严峻落实集体定税准那么，公正税负，克制税额审定任凭性，消弭“情面税〞、“关系税〞等不良景象；鼎力推动创立征管示范街〔市场〕运动，不只促进了标准治理和公正税负，并且促进了征纳关系的调和。在12年的个别税收专项整治中，该局专业市场以外的个别户税负调整面达80%以上，但由于做到了公创办税，以理服人，没有发作一同征税人的投诉、揭发等问题。 〔三〕树立沟通机制，搞好政策效劳。一方面在税收治理中，为企业精确     执行税收政策、完成公正竞争供给宽松状况；另一方面，落实各项税收优待政策，促进当地、企业经济开展。接纳编印宣扬资料、召开征税教育会等方式，在最短的工夫内传到达企业。该局还按期向出口企业供给报关出口的有关信息，提示企业在规章刻日内实时回笼整顿退税凭证，并处理退税申报手续，削减因过期不申报视同内销纳税带来的经济损掉。依据征税人的涉税需求，施行约谈、回访准那么。税收治理员对管辖的征税人每季度开放一次约谈、回访，并合时进行征税教育。两年多来，共对1016户征税人进行了教育，对212户征税人进行了约谈，对353户征税人进行了回访。约谈回访准那么的施行，增进了税务局部和征税人的调查，为树立调和的征纳关系起到了乐观的推动效果。 四、完善机制，强化责任，出力提拔效劳技艺 提拔效劳效能，最根本的要落实到税务人员本质的提拔和任务机制的完善上，为此，该局从树立和完善各项准那么动手，落实责任，强化培训，进步岗亭技艺，确保了各项效劳方法的落实。 〔一〕依照“一站式、一窗式〞和全程效劳的任务要求，该局先后出台了首问担当、限时效劳、办税指导等准那么。要求办税大厅、各底层分局及有关营业科室严峻落实政务值班准那么，处理征税人到税务机关找不到人、办不成事的问题。在每月1—15日例征时期，带班局长和值班科长必需在办税大厅据守岗亭，实行职责。制订的?区国税局征税效劳行为标准?和?办税效劳大厅人员日常行为标准?，明白和细化了效劳标准，使征税效劳做到了有章可循。对着装挂牌上岗、运用文明用语、文明效劳等任务中应遵照的日常行为标准以准那么的方式进行明白，促使人人从纤细处做起，呈现优越的国税精力面貌。 〔二〕强化培训，进步本质，提拔效劳技艺。把进步税务人员的岗亭技艺作为这几年底层建立的主要内容，该局组织了有关人员到郑州等地市进修进步前辈经受，延聘礼节教员和专家讲课，按期组织进修，按季度组织营业测验。12年年头，接纳全员培训、人人过关等方法，使全体人员的核算机使用技艺有了质的提拔。每月评比“效劳明星〞，每年评比今年度的“征税效劳标兵〞，声势浩大的对效劳明星和效劳标兵进行表扬和嘉奖，有用地激起了人人做好征税效劳任务的自动性和乐观性。 〔三〕强化督查，狠抓落实，确保效劳实效。该局成立了效能督查指导小组，在办税大厅各效劳窗口设置的征税人效劳评价器，对任务人员进行合时评价，在办税大厅发放征税效劳寻求定见表，每个季度经过短信平台向征税人发送寻求定见的信息。经过投诉德律风、发放监视卡、延聘特约监察员、约请人大代表、政协委员座谈等方法盲目承受社会和征税人的监视。