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2023
市委常委
群众路线
教育
实践
整改
方案
市委常委群众路线教育实践整改方案
市委常委班子党的群众路线教育实践活动整改方案按照中央和省委、市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的部署要求,市委常委会聚焦反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,广泛征求意见建议,深入查摆剖析问题,认真研究整改措施,经集体讨论审议,制定了中共xx市委常委班子党的群众路线教育实践活动整改方案,现予以公布,欢迎社会各界和广阔群众对整改落实情况进行监督。
为做好市委常委班子党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制工作,确保市委常委班子教育实践活动取得实效,制定如下整改方案。
一、总体要求
和根本原那么
(一)总体要求。认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕为民务实清廉主题和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病〞总要求,遵循“三严三实〞标准,着力解决“四风〞方面存在的突出问题,把加强作风建设与稳增长、抓改革、调结构、提质量、增效益、为民生、防风险等重点工作结合起来,使市委常委班子始终保持先进性和纯洁性,不断增强凝聚力和战斗力,为珠海加快建设“生态文明新特区、科学开展示范市〞提供坚强保证。
(二)根本原那么
1、坚持领导带头。市委常委班子率先垂范,市委主要领导同志负总责,市委常委分工负责,带头落实整改任务。
2、坚持标本兼治。既要抓好“四风〞突出问题整改落实,又要着眼长远,在建章立制、形成作风建设长效机制上做出积极探索。
3、坚持开门整改。整改全过程邀请群众参与,整改方案、措施、进展情况及时向社会公开,让群众评判整改效果。
4、坚持务求实效。聚焦“四风〞问题,立行立改,抓一项成一项,确保取得实效,不走过场。
5、坚持“两手抓、两促进〞。把教育实践活动同做好当前重点工作结合起来,通盘考虑、统筹兼顾,努力推动我市经济社会平稳健康开展,用各项工作成果检验活动成效。
二、整改措施及责任分工
(一)加强市委常委班子思想政治建设
针对政治纪律学习教育抓得不紧、全面深入理解和把握中央、省委的政策精神有待加强、贯彻落实中央和省委决策部署思路不够开阔等问题,从严肃党内政治生活入手,进一步增强遵守政治纪律的自觉性和坚决性。
1、加强理论武装。
(1)坚持市委理论中心组学习制度。认真落实中共xx市委理论学习中心组学习制度,坚持每月举办一期市委理论中心组学习会,通过专家辅导、专题研讨等方式,全面系统学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神。(李嘉同志负责,市委宣传部牵头,市委办公室配合)
(2)进一步强化理论学习。紧密结合我市经济社会开展实际,定期向市委常委推荐学习书目,举行市委常委学习交流会,不定期举行理论学习务虚会,不断提高思想政治水平和领导能力。(李嘉同志负责,市委宣传部牵头,市委办公室配合)
(3)加强基层和普通党员群众的学习指导。市委常委同志不定期到幸福村居联系点等基层单位,开展专题学习辅导。充分发挥“珠海大讲堂〞的作用,统筹政府、社会组织、社区力量办好“明德讲堂〞。组织党的群众路线教育实践活动宣讲活动,在全市广泛宣传和树立践行党的群众路线的先进事迹和先进典型。(李嘉同志负责,市委宣传部牵头,市委办公室配合)
2、严守党的政治纪律。
(4)认真贯彻执行党的路线方针政策和中央的决策部署。集中力量抓好十八届三中全会精神以及中央和省委一系列重要决策部署的贯彻落实。结合全市中心工作,建立重点督查任务台账,统筹市委、市政府督查工作力量,加大督查力度,确保重点工作落实到位。(王衍诗、焦兰生同志负责,市委办公室牵头,市纪委、市政府办公室配合)
3、严格落实民主集中制。
(5)建立健全科学的民主决策机制。认真落实关于进一步完善市委常委会工作机制的意见,严格遵守议事规那么和决策程序。重大工程建设、重大政策出台进行充分论证,广泛听取各方面意见。健全党委票决制,充分发挥全委会决策作用。(王衍诗同志负责,市委办公室牵头,市政府办公室、市委组织部配合)
(6)完善年度民主生活会制度。总结党的群众路线教育实践活动专题民主生活会的经验,进一步建立健全相关制度。用教育实践活动专题民主生活会的标准和要求,开好市党政领导班子年度民主生活会。(刘振新同志负责,市委组织部牵头,市委办公室配合)
4、强化宗旨意识。
(7)树立科学的政绩观。统筹兼顾经济开展与生态环境建设、社会建设、民生建设,杜绝“形象工程〞、“面子工程〞。认真落实中共xx市委关于深入实施密切联系群众九项制度的意见,带头深入基层,联系群众,帮助群众解决实际困难。(王衍诗同志负责,市委办公室牵头,市纪委、市委组织部配合)
(8)扩大群众参与度与知情权。建立和完善重大决策事项咨询、论证、听证、新闻发布等制度,引导群众积极有序参与重大民生事项决策,保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权。(刘小龙同志负责,市政府办公室牵头,市委办公室、市委宣传部配合)
5、再燃改革激情。
(9)全面深化改革。研究出台相关措施,增强领导干部改革的锐气和“敢闯敢试〞的魄力,提高敢于担当的责任意识。加快实施中共xx市委关于全面深化改革的实施意见,重点抓好横琴金融综合改革、中央农村改革试验联系点、社会管理综合改革等40项中央、省改革试点任务。(李嘉同志负责,市委改革办牵头,市委办公室、市政府办公室配合)
(10)深化行政体制改革。加快政府职能转变,优化机构设置,科学配置职能,解决局部部门职能交叉、缺位、错位问题。进一步明晰市、区两级职责和权力,合理划分市、区事权、财权,建立事权和支出责任相适应的财政管理体制。(刘小龙、刘嘉文同志负责,市委改革办牵头,市编办、市财政局配合)
(11)推进法治化国际化营商环境建设。深化商事登记制度改革,完善市场准入、运行、监管、退出制度。探索建立负面清单管理方式,建立健全标准、透明、公正的营商法律法规体系和市场规那么,探索对外商投资实行准入前国民待遇。加快研究制定港澳投资准入的特别管理措施,率先根本实现珠港澳投资便利化。(刘佳同志负责,横琴XX县区牵头,市开展和改革局、市工商局配合)
(二)抢抓机遇,加快科学开展
针对珠海目前存在经济总量偏小,产业竞争力不强,区域开展不平衡等问题,充分利用珠海当前面临后发优势和先发机遇叠加的战略机遇,着力强化改革创新意识和敢于担当的精神,推动珠海科学开展取得新的成效。
6、着力打造珠三角新的经济增长极。
(1)抓好珠三角地区“九年大跨越〞工作落实。认真落实xx市实施〈珠江三角洲地区改革开展规划纲要〉实现“九年大跨越〞工作方案,制定年度工作方案,分解落实规划纲要的目标任务。加强对重大工程、重要指标、重大平台建设和重点工作任务的督查,完善年度评估考核制度,强化评估考核结果应用。(何宁卡同志负责,市政府办公室牵头,市开展和改革局、市科技和工业信息化局、市纲要办配合)
(2)着力推进自主创新。出台关于加快实施自主创新战略建设创新型城市的意见,全方位推进科技创新、企业创新、产品创新、商业模式创新。加强科技创新平台建设,新增一批国家及省重点实验室、工程技术研究开发中心、企业技术中心、工程中心等创新机构。积极实施珠海经济特区科技创新促进条例,保持财政科技投入的持续增长。搭建高端招才引智平台,加大创新科研团队和领军人才引进、培育力度,积极组团、参团赴海外招聘高层次人才。(何宁卡同志负责,市科技和工业信息化局牵头,市开展和改革局、市人力资源和社会保障局配合)
(3)加快开展民营经济。认真落实关于促进民营经济健康快速开展的假设干措施和关于加快民营经济开展的三年行动方案(2023-2023)。培育扶持民营企业开展,支持鼓励民营企业走专精特新之路,大力提升民营经济规模、创新能力和质量效益,到2023年,民营经济比重明显提升,民营经济增加值占gdp的比重到达
内容总结
(1)聚焦“四风〞问题,立行立改,抓一项成一项,确保取得实效,不走过场
(2)加快政府职能转变,优化机构设置,科学配置职能,解决局部部门职能交叉、缺位、错位问题
(3)培育扶持民营企业开展,支持鼓励民营企业走专精特新之路,大力提升民营经济规模、创新能力和质量效益,到2023年,民营经济比重明显提升,民营经济增加值占gdp的比重到达