2023年市乡镇党委换届选举“两推直选”试行办法.docx

市乡镇党委换届选举“两推直选〞试行方法 第一章总那么 第一条为深入贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，加快推进我市农村基层民主政治建设进程，创新乡镇领导干部选拔任用机制，进一步加强乡镇领导班子和干部队伍建设，在乡镇党委换届中开展“两推直选〞试点。 第二条文秘县、XX县区各确定一个乡镇开展“两推直选〞试点工作。 第三条试点工作在县（区）委领导下，由乡镇党委具体组织实施。 第二章准备工作 第四条按中国共产党基层组织选举工作暂行条例要求，成立换届工作领导机构，制定工作方案。做好请示报告、会议议程安排、代表产生、起草工作报告等相关工作。 第五条县（区）委对试点乡镇请示报告进行批复，明确试点乡镇的班子配备人数、人员的任职资格条件以及代表名额的分配。 第六条县（区）委会同乡镇党委通过发布公告、召开会议、播送等方式，将班子配备要求和候选人条件在全乡镇各党支部（总支）及全体党员范围内广泛宣传。对报名的参选人员进行资格审查。 第三章党员推荐 第七条乡镇以党总支或党支部（含机关支部）为单位，召开全体党员会议。会议由乡镇党委派员主持，组织全体党员全额推荐下一届党委、纪委委员初步人选，现场统计得票情况，按得票数多少取足7或9人，报乡镇换届办公室。并做好有关资料保存工作。 第八条县（区）委组织部会同乡镇对各党总支或党支部推荐上报的名单进行统计，并对照候选人资格条件进行审查，按得票多少取足多于乡镇应选人数1倍的人选，作为下一届党委、纪委委员候选人进行干部推荐。 第四章干部推荐 第九条乡镇召开中层以上干部和村两委主要负责人，并吸收占参会人数20%左右的党员或村民代表参加的会议，会议由县（区）委派出的考察组主持，在党员推荐（第一推）确定的人选中进行推荐，根据得票多少顺序，分别按照比下一届乡镇党委、纪委组成人员应选名额多40%的差额，研究确定候选人初步人选。 第五章考试考察 第十条但凡被推荐确定为乡镇党委、纪委领导班子成员候选人初步人选的，必须参加政治理论水平任职资格考试，取得理论学习合格证书后，方可列入组织考察人选。理论学习合格证书有效期五年，五年后继续上岗的干部，需重新进行考试。 第十一条市委组织部统一组织乡镇领导干部政治理论水平任职资格考试。考试采取闭卷方式进行。考试时间、内容等相关细那么另行规定。持有市级以上颁发的任职培训和任期培训合格证书的可以免试。 第十二条县（区）委考察组按程序对考试合格的初步人选进行考察。实行考察预告和差额考察制，认真落实干部考察工作责任制。 第十三条考察要全面了解干部的德、能、勤、绩、廉情况，特别要注重考察干部的勤政廉政、贯彻民主集中制、求真务实和心理素质等情况。要改进考察方法，扩大干部考察范围，既看工作实绩，也看品德作风；既要了解在本单位的表现，也要了解在原单位和社会生活方面的表现情况。对乡镇原党委书记要重点了解其履行农组建设直接责任人职责情况。 第十四条考察应当征求县（区）纪检机关（监察部门）和所在单位纪检（监察）部门的意见。 第十五条考察要形成书面考察材料，并归入本人档案。考察材料必须全面、准确、清楚地反映考察对象的情况，内容包括：德才表现、工作实绩和主要特长；主要缺点和缺乏；民主推荐或者民意测验情况。 第十六条考察结束后，县（区）委根据党员推荐、干部推荐和考察情况，按比应选人数多20%的差额确定书记、副书记、委员人选，并在乡镇进行公示。 第六章直接选举 第十七条组织召开乡镇党员代表大会，直接选举产生书记、副书记、委员，报县（区）委批准。 第七章监督和处分 第十八条“两推直选〞整个过程要严格程序，坚持公开、公正，强化监督。 第十九条对扰乱、破坏选举工作，违反中华人民共和国治安处分条例的，由公安机关予以处分；构成犯罪的，由司法机关追究其刑事责任。对以威胁、贿赂、造假等不正当手段中选的，经查实后，由县（区）委宣布其中选无效，并按规定对有关人员进行严肃处理。 第八章附那么 第二十条各县（区）在具体操作过程中，可根据中国共产党基层组织选举工作暂行条例及省、市委有关文件要求结合实际进行创新。 第二十一条本方法由市委组织部负责解释。 第4页 共4页