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2023
全市
重点项目
建设
管理工作
座谈
会议
交流
材料
全市重点工程建设管理工作座谈会议交流材料
在全市争取开工重点工程工作座谈会议上的讲话
市委常委、常务副市长徐进
为了进一步贯彻落实市委三届十一次全体会议精神,认真抓好重点工程,尤其是抓好争取开工工程,今天我们召开全市争取开工工程座谈会,其主要目的是加大工作措施和力度,力争在下半年多开工工程。下面,我讲三点意见。
一、上半年全市投资完成情况
1—6月,全市固定资产投资完成176.6亿元,投资总量到达我市历史上同期最高水平,同比增长41.47%,比去年同期增速高出了6.78个百分点,为近2023年来投资同期增速最好的一年,投资成为经济止滑上升的主动力。但从全省来看,全市投资的绝对数排名第2023位,投资增速排名第17位,比全省投资平均增速69.6%低28.13个百分点,处于全省的中下游水平。与川南其他4个市州相比,投资的绝对数排名第2位,低于乐山,投资增速排名最后一位。纵比形势喜人,横比形势逼人。
上半年,全市99个重点工程稳步推进,前三类(竣工投产、加快进度和争取开工)74个重点工程,1—6月完成投资67.12亿元,占年度方案投资156.2023亿元的43%,是近几年来完成情况最好年份之一,占全市完成投资的38%,对投资支撑作用显著。但从具体分类来看,各批次工程进展情况很不均衡,14个竣工投产工程完成投资13.78亿元,占年度投资方案的53.12%,进展顺利,实现时间过半,任务过半。38个加快进度工程完成投资46.55亿元,占年度投资方案的44.97%,进展较好。22个争取开工工程完成投资6.79亿元,占年度投资方案的25.52%,比市重点工程整体完成进度低17.48个百分点,进展较慢,仅有海丰和锐120万吨/年全电石渣综合利用制水泥、四川南溪徽记膨化食品加工等5个工程实现了开工目标,开工率仅为23%,大型铆焊分厂建设工程和筠连金鑫集团煤化工等2个工程正在开展场平工作,即将开工建设,其余15个工程距离
实现开工尚有不同程度的差距,还需进一步加大推进力度。通过上面的数据比较,可以看出,争取开工重点工程进展缓慢,对上半年全市投资和重点工程进展有较大影响。
二、充分认识做好新开工工程工作的重要性
市委三届十一次全体会议指出,下半年要抓住有利时机、用好有利条件,切实按照“跟紧三季度、稳定四季度〞工作要求,全力以赴抓工程,打好扩大投资攻坚战。要把工程工作抓得紧之又紧,实之又实,立足当前保增长,确保今年投资400亿元以上目标不动摇;立足长远增后劲,以今年的投资强度为标准,保持一个较长时期不减弱。要求下半年每个区县都要力争开工2个亿元以上、5个千万元以上的工程。
要实现上述工作任务,确保投资对我市经济增长的持续拉动,就必须高度重视新开工工程工作。今年,市重点工程中争取开工工程共22项,工程总投资125亿元,今年方案投资26.62亿元,占市重点工程年度方案投资的17%。这批争取开工工程,再加上力争开工的成贵铁路、宜宾机场迁建等工程,能否按期顺利开工建设,将是完成今年全市投资400亿元以上目标和全市重点工程年度方案的关键,同时也是保持投资快速增长的必要保证。各级各部门要消除畏难情绪,积极主动地抓好资金配套、土地配套,破解工程落地难、推进慢、资金保障缺乏的问题,为工程推进创造良好的条件,确保工程按期按方案开工建设,完成更多的投资实物工作量。
三、强化措施,确保全年目标任务圆满完成
(一)加强组织领导,落实工作责任。各区县、市级各有关部门要切实加强领导,党政主要负责同志要亲自抓,分管领导要具体抓,要分解任务,落实责任,确保新开工工程的每项工作都有人牵头,有人负责。明确落实管理责任,加强协调配合,强化指导和效劳,力争下半年新开工工程工作取得新的突破。
(二)健全协调效劳机制,形成工作合力。工程推进工作是一项系统工程,牵动性大、涉及面广,必须增强全局观念,牢固树立“一盘棋〞思想,坚持部门联动、市区县联动,建立重点工程推进协调工作机制,及时协调解决重点工程在推进前期工作中的重大问题,真正做到方向明确,目标一致,上下联动,条块结合,形成推进工程开工的强大合力。每个工程要落实责任单位、责任领导、责任人,确保每一个工程都有人抓、有人负责。工程业主要主动积极开展工作,力争尽快开工,确保完成年度目标任务。各有关职能部门积极主动加强监督、管理、效劳和指导,开通绿色效劳通道,特事特办,为重点工程顺利开工营造良好环境。
(三)加大工作力度,加快工程前期工作。争取开工工程开工率低的很大原因在于工程前期工作不够扎实,无法满足工程开工的要求。各工程业主要认真做好工程开工准备工作,对各项工作进行梳理,倒排工期,明确解决关键问题的时点,切实解决工程推进中存在的问题,对自身无法解决的问题,应向政府或者重点工程主管部门及时反映,力争问题尽快得到解决。各区县、市级各有关部门要提前介入,加强指导和效劳,帮助业主解决工程前期工作中存在的问题,快速启动起来。
(四)实施逗硬奖惩,强化督查督办。由市委市政府督查目标办牵头,市开展改革委等部门配合,在9月底以前对今年争取开工工程开展一次拉网式督查,及时发现问题并协调解决。建立工作问责制、限时办结制和责任追究制,严肃工作纪律,逗硬奖惩。对推进工作不力,特别是无正当理由,成心拖延工程有关手续办理,导致工程无法开工的,要严肃查处,并追究相关人员的责任。
——摘自市委常委、常务副市长徐进在全市争取开工重点工程工作座谈会议上的讲话(202223年8月6日)
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