2023年请求增加生活补贴的请示.docx

关于请求增加生活补贴的请示 XX县区城乡公交文件 迁公交请字[202223]9号 ———————————————— XX县区城乡公交 关于申请2023年度公交专项补贴的请示 XX县区政府： XX县区城乡公交作为我市的一项惠及民生的公益性效劳型企业，自202223年8月成立以来，一直依靠政府补贴维系运转。尽管公司不断加大管理力度，多措并举，强化内部管理，压缩运营本钱，但随着逐年新线路的开发，运力、人员以及原材料消耗的大量增加，加之票价低廉、燃材料上涨、老年人、残疾人享受免费乘车的优惠政策等原因，导致收支严重失衡，公司在经营方面始终未能摆脱亏损局面，而财政补贴也一直停留在成立之初的财政预算基数上，并未随着本钱的加大而递增。因此，每年下拨的500万元财政补贴只能缓解暂时性困难，资金缺乏问题始终是制约公交企业开展的瓶颈。从目前运营和长远开展来看，加大政府扶持力度，增加财政补贴是城乡公交健康、可持续开展的根本途径。具体原因分析如下： 1、随着公交规模的扩大，运营本钱也大幅增长。公交公司成立之初共开通公交线路5条、投放运力50部，每月消耗燃材料31.84万元，员工百余人，每月员工工资开支14.88 1万元。但是，随着市域规模的扩大和市民乘车需求，我公司在三年内陆续开通了9条公交线路，采取赊借等方式新增公交车57部，员工增加到277人，每月仅燃油消耗就达60多吨，按8200元/吨计算，开支达49.2万元、员工工资40万元、各种税赋5.5万元、保险费23.84万元、修理费7万元、水电暖2万元等，每月需要支出150万元，每年累计支出1800万元，运营本钱比运营初期增加了202331.63万元。 2023年，按照我市“四五〞转型攻艰方案和三年大变样的总体要求，在加快实施大交通战略中，将强力推进全市公交一体化进程，建设大公交网络，充分利用绿色公交，缓解城市交通拥堵问题，还需增加20230部新能源、低碳环保型公交车，需投资7500万元，驾驶员按1： 1.5配备，需招录150名，每年工资总额将增加近500万元，因此，再按原来500万元财政补贴弥补公交企业亏损，已是杯水车薪，无法支撑正常的公交运营。显然，仅靠企业自身努力，离开政府的支持，公交运营将寸步难行。 2、202223年投放的公交运力到目前已三年多，车辆逐渐老化，技术状况明显下降，维修、配件、燃油消耗等费用日渐加大。而且燃油价格居高不下，已由202223年4.7元/升攀升到6.9元/升，本钱也是越来越高。同时，享受公益性免费乘车的老年人、残疾人和打折乘车人数与日俱增，比开通之初增长了两倍，仅老年人持证免费乘车人数已达3万人，政策性本钱支出加大，加之拖欠长安客车厂购车款、个人借 2款、油款、配件款等400余万元，资金周转极度困难。 3、职工工资偏低，跳槽、辞职现象严重，职工队伍不稳定因素增加，如果处理不当，公交运营存在停运风险。公交成立三年多来，因企业经营困难，公司一直承诺的给员工调整工资工作始终未能兑现，工资水准还处于我市其它行业相比的最低水平，人均工资1500元/月，物价上涨、工资不涨，员工不能安居乐业，情绪低落，思想波动很大，长此下去势必影响公交的正常有序运营。目前，我市从事八轮货运的驾驶员月工资已升至5000—6000元不等，公司职工跳槽、辞职现象严重。如果我公司按低水平上调工资，仅此一项，每年还需增加本钱约120万元。员工工资调整问题势必也会给企业增加严重的包袱。 4、根底设施不完善，设施老旧、人为毁损严重，投入资金缺口大。 ⑴公交公司成立三年多来，由于缺乏资金投入，预算3600万元建设资金无力筹措，早应建成投入使用的办公楼、修理厂、加油站、停车场等场站设施建设却还在停滞状态，员工还在荒芜的场地中办公作业，20230多部车辆还在没有硬化的土地上停放。公司办公环境十分简陋，与我市的XX省首强极不相称。 ⑵我市市区公交站点站牌、候车亭设施陈旧，人为破坏毁损现象严重，公司渴望尽快更新改造，却心有余而力缺乏，全市区117个公交站点站牌及候车亭就需要投资560万元左 3右，由于投资巨大，公司只能望而却步。目前，我市的公交根底设施更是远远落后于“魅力钢城，绿色迁安〞的城市开展步伐。 鉴于上述原因，我市公交还处于初级起步阶段，我们面临着极大的困难，为确保迁安公交健康、有序、稳定开展，恳请市政府在编制2023年财政预算时，高度重视公交公司所面临的巨大压力和经营困难现状，秉承重视公交、关爱公交、扶植公交、稳定公交，确立公益、关注民生的理念，学习借鉴其他省市的做法，在车辆购臵、政策性公交专项补贴方面给予更多的资金支持，实现“公交规模逐年扩大，公交网络逐年开展，政府补贴逐年递增〞的良性循环。为缓解公交运营困难，公司特向政府申请2023年公交专项补贴1560万元（其中财政补贴202300万元，站牌更新改造补贴560万元）。妥否请批复 二○一○年十二月二十三日 第4页 共4页