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2023
年文广
系统安全
生产
工作
要点
2023年文广系统平安生产工作要点2篇
第一篇
一、指导思想
以党的十九届三中全会精神和“科学进展、平安进展〞理念为指导思想,坚持“平安第一、预防为主、综合治理〞方针,深化贯彻关于平安生产的系列重要讲话精神,强化平安生产红线意识和责任意识,连续推动“打非治违〞、隐患治理和重点行业领域平安专项整治,扎实开展大宣扬、大培训、大排查、大整治,抓好根底工作、根本建设、基层创立等“四大三基〞工作,进一步构建平安生产长效机制,不断提高本质平安水平。
二、工作目标
实现三个提升、两个确保:
三个提升:提升企业平安保障力量,提升基层平安监督力量,提升企业员工自保力量。
两个确保:确保不发生较大及较大以上平安生产事故,确保在县平安生产目标考核中再创佳绩。
三、工作措施
〔一〕狠抓平安生产大宣扬,不断强化文广新系统平安生产红线意识。
1.结合今年开展的群众路线教育实践活动,在文化广电新闻出版系统,广泛发动,深化学习贯彻十九届三中全会精神和中心、省、市、县领导对平安生产工作系列指示精神,全面贯彻落实全国、全省和市、县平安生产工作会议精神,进一步分散文广新系统平安生产共识。
2.抓好文广新局党组班子成员的平安生产宣扬。局党组中心组全年至少支配一次平安生产专题学习。学习平安生产政策法规、“一岗双责〞、平安生产专业学问以及新的?平安生产法?等。依据工作支配,力争在上半年由局平安办负责落实。
3.组织开展好对印刷企业和网吧、歌舞厅、3D影院等重点场所的平安宣扬。局平安办要通过短信或会议等方式对所属印刷企业和重点场所相关人员通报事故案例和平安生产预警信息,对企业主要负责人进行疼惜职工生命平安假设干规定的宣扬,催促印刷企业在车间、仓库、厂区进行经常性的平安检查;要求人员密集的网吧、歌舞消遣场所、3D影院工作人员每天上班前进行平安检查制度。
〔二〕强化平安生产大培训,进一步提升平安技能和平安素养。
4.强化文化经营业主的平安生产培训。各乡镇、文体卫站要依据“属地管理〞原那么,组织好所属文化经营业主参与文广新局组织的平安培训,确保经营业主100%参与平安培训班。通过平安培训,提升平安意识和平安技能。
5.强化安监队伍培训教育。年内要支配局分管平安生产的领导、局平安办主任、文物局平安专管员参与县安委办举办的平安学问培训班,全面提高安监人员业务素养,确保依法行政,持证上岗。
〔三〕创新平安生产大检查,推动平安检查工作机制常态化和标准化。
6.建立企业隐患自查自改月报制度。印刷企业、网吧、歌舞消遣场所、3D影院,国、省、市、县文物疼惜单位,均要建立隐患自查自改月报制度,建立群众举报、核查抽查、违规扣分和责任追究等配套制度,推动企业认真落实隐患排查治理的主体责任。
7.建立领导干部带队检查工作机制。局党组主要负责人要依据“党政同责、一岗双责〞的要求,每年至少带队深化基层开展平安生产检查4次以上,协调治理平安生产重大隐患和解决平安生产突出问题。
8.推动平安生产大检查工作常态化。局平安办每月至少用4个工作日对全县文广新系统的生产经营企业进行全面督查;每季度组织开展文广新系统平安生产大检查1次;乡镇文体卫站每月至少对所属文化生产经营企业全面检查1次。局每季度一次检查的人员支配表报县安委办备案。
9.标准平安生产大检查方式和工作流程。依据“全掩盖、零容忍、严执法、重实效〞的要求和“四不两直〞〔不发通知、不打招呼、不听汇报、不用伴随和接待,直奔基层、直插现场〕的方式,开展平安生产暗访督查、突击检查、随机抽查复查。严格“全掩盖、深排查,列表格、建台账,签责任、严追究,下文书、速交办,促整改、抓到底〞的五步工作法,落实重大平安隐患挂牌督办备案和复查验收制度,建立大检查闭环工作机制,落实隐患整改资金,实行谁检查、谁签字、谁负责,把大检查中觉察的隐患整改到位。
〔四〕深化平安生产大整治,不断推动平安生产法治化进程。
10.深化平安生产“打非治违〞专项行动。成立局“打非治违〞行动领导小组。对印刷企业、网吧、歌舞消遣场所、3D影院、国家、省级文物疼惜单位,分别由分管局领导带队驻点督导,定期开展“打非〞行动。着力解决无证经营、有证不年检不年审、超许可范围经营以及一证多处经营等违法违规经营。
11.设立非法违法行为举报嘉奖制度、特邀文化市场网吧非成人“群众监督管理员〞制度,切实加强文化市场平安生产社会监督力度,净化社会文化环境。
〔五〕夯实平安生产根底工作,强化平安生产长效机制。
12.连续实施平安生产督查机制。成立文广新局平安生产工作领导小组。平安办公室加强各项资料信息的收集、归档、整理。局平安生产领导小组将定期不定期组织人员,对全系统基层单位开展平安督查工作。
13.切实强化平安生产责任制和“一岗双责〞。贯彻落实?省党政领导干部平安生产“一岗双责〞暂行规定?、?市党政领导干部平安生产“一岗双责〞实施方法?和?县落实党政领导干部平安生产“一岗双责〞的实施意见?,强化平安生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管〞制度。局党组或局务会议每季度至少听取1次专题汇报,争辩白决平安生产重大问题。各局属单位、各乡镇文体卫站要明确一名领导分管平安工作,保持平安生产分管领导的稳定性和连续性。要把平安生产责任分解到每个班子成员、每个干部职工、每个项目和每项工作中去。认真落实行政一把手年度述职报告制度,在文广新系统各乡镇文体卫站、各局属单位、各网吧、歌舞厅、3D影院、印刷企业、“三印〞企业签订平安生产责任书,推行平安生产责任押金制度,实行严格检查考核制度,其中各局属单位平安押金5000元,印刷企业平安押金3000元,网吧、歌舞消遣场所连续实行公共平安责任险制度。进一步加大监管力度,对不履行主体平安责任,不缴纳平安生产责任押金,不按期年检或无证经营或超范围经营的,严格落实平安生产一票拒绝制度,其押金充公缴局财政用于嘉奖平安生产工作中的先进单位和先进个人。同时,将平安生产与年检年审、撤消文化市场经营许可证相结合,用铁的手腕,切实催促文化经营业主履行平安主体责任。
14.加强平安生产监管体系建设。贯彻落实省委省政府?关于加强县乡平安生产监管力量建设的意见?,提高局平安办标准化水平,加强局平安办、乡镇文体卫站及村农家书屋等平安监管力量,确保人员、经费、装备落实,做到有人干事,有钱办事。乡镇文体卫站、局属单位每月3号前向局平安办报表,局平安办每月5号前向县安委办报表。每月平安报表由刘江华填表,平安办主任、分管领导、局长签字后向上报送。
15.加强局平安办队伍思想作风和业务力量建设。严格遵守中心八项规定、省委九条规定、市委十条规定和省安监局二十三条规定,弘扬风清气正、廉洁从政的良好风气。严格执行已经出台的各项规章制度,加强局平安办人员业务教育培训,着力提高依法行政水平,大力弘扬“认真负责、求真务实、雷厉风行、艰苦朴实〞的安监作风,促进安监干部真正做到有红线思维、有担当精神、有务实作风、有专业素养。
其次篇
一、指导思想和工作目标
认真贯彻党中心、国务院和省、市、县关于平安生产工作的决策部署,牢固树立平安生产“红线〞意识,坚持“平安第一、预防为主、综合治理、标本兼治〞,严格落实政府“打非〞和企业“治违〞责任,严峻打击各类非法违法现象,切实订正各类违规违章行为,进一步标准平安生产秩序,有效防范各类平安事故,坚决遏制重特大事故,建立“打非治违〞长效机制,促进全县文广新系统平安生产形势持续稳定好转。
二、工作重点
〔一〕重点领域:在全县文广新系统全面开展“打非治违〞专项行动,突出电视台、转播台、网络公司、3D影院的机房,农村有线小片网站机房,网络公司及农村小片网站的户外放大器、光接收机、光工作站,印刷企业、“三印〞企业以及网吧、歌舞厅、KTV等人员密集消遣场所,各级文物疼惜单位。
〔二〕重点对象:网吧、歌舞厅、KTV、3D影院等人员密集场所;印刷企业;国家级、省级文物疼惜单位。
〔三〕重点违法违章行为
严峻打击6类非法违法行为:
1.无证无照、证照不全或过期失效、超许可范围从事生产经营,以及倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让文化、平安生产许可证的;
2.网吧接收未成年人进入的;
3.拒不执行平安监管监察指令、抗拒平安执法的;
4.主管局发出平安整改通知后,拒不整改的;
5.消防平安、环保评估以及主管局未办理相关手续的;
6.其他非法违法行为。
深化排查14类平安生产隐患和制度缺陷:
1.平安生产责任体系不健全,责任制不落实的;
2.平安费用提取使用不落实,平安投入不到位的;
3.隐患自查自改自报制度不健全不落实的;
4.平安生产根底管理工作不到位的;
5.未开展全员平安培训,企业负责人、平安管理人员和特种作业人员未经培训无证上岗的;
6.未按规定为从业人员或特种作业人员配备符合标准的劳动防护用品或劳动防护用品使用不当的;
7.未按规定组建应急救援队伍,应急救援预案未编制、未备案、未组织演练的;
8.违反规定使用国家明令淘汰的担忧全工艺、设备、设施的;
9.消防设施过期的;
10.平安通道不畅通,平安警示标志不完善的;
11.无生产设备操作规程的;
12.违规操作和违反劳动纪律的;
13.未认真执行动火作业、受限空间作业等九大票证制度的;
14.人员密集场所疏散通道、平安出口数量缺乏或严峻堵塞,已不具备平安疏散条件的。
三、工作支配
平安生产“打非治违〞专项行动贯穿全年,分五个阶段:
〔一〕宣扬发动和排查摸底阶段〔2月下旬—3月底〕
各单位要结合各自实际,依据属地管理和“谁主管、谁负责〞的原那么,认真争辩制定本乡镇文体卫站、本单位“打非治违〞集中行动的具体实施方案,深化宣扬发动,把“打非治违〞工作要求传达落实到各企业、各单位,特殊是各文物疼惜单位和文物疼惜点,并于3月25日前将工作方案报县文广新局平安办公室。各单位要通过“四不两直〞方式暗访暗查,对所辖领域〔区域〕的平安生产隐患、非法违法行为进行全面深化细致的排查摸底,将重大平安隐患、非法违法应停产整顿的造册登记,建立台账,做到底子清楚、状况明白、目标精确 。要催促企业落实“治违〞主体责任,建立和落实隐患自查自改自报系统,立查立改违规违章行为。
〔二〕第一轮集中整治阶段〔4月—6月〕
各乡镇〔管理区〕文体卫站要在全面排查摸底的根底上,由乡镇牵头单位组织开展联合执法,集中进行平安隐患排查治理,严峻打击各类非法违法生产经营行为,依法惩办并公开一批非法违法生产经营建设的典型案件。对证照过期的,乡镇文体卫站要协作有关部门依法责令停产停业整顿;逾期不能整改达标取证的,提请县文广新局依法取缔撤消其文化经营许可证,并通知工商部门撤消其营业执照。
〔三〕“回头看〞阶段〔7月—8月〕
各乡镇文体卫站、各单位对前期开展的“打非治违〞工作进行“回头看〞,重点检查责任制、隐患台账、隐患整改、行政问责等工作的落实状况并准时通报,查漏补缺或“回炉补火〞。
〔四〕其次轮集中排查整治阶段〔9月—10月〕
启动其次轮排查,对觉察的问题和隐患连续开展集中整治,稳固前段工作成果。局平安办要对各单位、各乡镇文体卫站开展“打非治违〞的工作状况进行明察暗访,并向文广新系统通报。
〔五〕稳固提高阶段〔11月—12月