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2023
民政局
年度工作
总结
工作计划
区民政局年度工作总结和工作方案
今年以来,我局工作在区委、区政府的正确领导下,在上级民政部门的具体指导下,坚持“以人为本,为民解困、为民效劳〞的宗旨,发挥民政在构建和谐社会中的根底作用,落实民权、改善民生的各项要求,保障我区人民群众的根本生活权益和民主政治权利,推动了我区民政事业的开展。经过努力,重点工作进展顺利,各项业务协调开展,多项工作取得了新突破。我区顺利蝉联第七届“省级双拥模范城〞荣誉称号;婚姻登记中心荣获“XX省工人先锋号〞;在全市民政系统绩效考评中荣获二等奖。
一、顺利完成2023年各项工作
(一)突出社会救助体系建设,强化根本民生保障
1、实施阳光操作,全面清查城乡低保。认真贯彻落实城乡居民最低生活保障条例,在城乡低保工作中,着重标准城乡居民最低生活保障申请、调查、评审、审批及低保金发放程序。坚持公开、公正、公平的原那么,实现了动态管理下的应保尽保。截至11月,享受城市低保待遇共计1968户3135人,共发放城市低保金202325.99万元,月人均补差达302.2023元;享受城镇“三无〞人员待遇142户142人,共发放金额76.84万元;享受农村低保待遇共计3403户7491人,共发放农村低保金1238.87万元,月人均补差达144.39元;农村五保户675人,其中分散供养597人,集中供养78人,共发放五保金392.2023万元。动态调整1-11月取消城镇低保对象165户317人,其中转入城镇“三无〞对象142户142人,新增57户20232人;取消农村低保184户547人,新增303户704人。取消五保对象71人,新增59人。下半年我区救助申请家庭核对平台建立后,我区充分发挥其功能,对城乡低保对象和享受廉租房的低收入对象进行核对。
2、进一步标准农村敬老院管理。指导乡镇敬老院制定了岗位职责、财务制度、平安管理等一系列管理制度。为深刻汲取XX省xx市xx县康乐园老年公寓“5·25〞特别重大火灾事故教训,6月3日起,由我局牵头联合区消防大队、区药食监局、区卫计局等相关部门组成四个检查小组,对我区辖区内的19个养老院、福利院逐一进行检查。对检查情况在全区进行了通报,要求乡敬老院对照存在的问题立即整改。
3、实施新型的医疗救助制度。在以“五位一体〞综合救助为原那么的根底上,采取对城乡患重病人员住院、门诊和城乡特殊人群参保参合的方式实施医疗救助。一是资助城乡低保人员参保参合。资助参加根本医疗保险16780人136.4万元。二是对城乡患有重病的人员住院救助2214人次342.54万元,门诊救助2023317人次56.46万元,三是对我区重度残疾人员实施补助,前3季度发放城市重度残疾补助54.31万元,农村重度残疾补助120.15万元,惠及城乡重度残疾人3881人,其中城镇122023人、农村2674人。
4、加大对困难群众的“救、急、难〞救助。对凡因火灾、交通事故等意外事件,家庭成员突发重大疾病等原因,导致根本生活暂时出现严重困难的家庭,或者因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力,导致根本生活暂时出现严重困难的低保家庭,以及遭遇其他特殊困难的家庭,给予临时救助。对于刑满释放人员,其中的困难对象符合低保的给予积极纳入低保享受范畴,并进一步建议上报住房、教育等救助措施;1-11月累计救助困难家庭202户202人,累计发放临时救助资金35.20万元。区慈善总会也发放救助金185.636万元。
(二)突出救灾应急机制建设,提升灾害应急救助能力
1、及时核查灾情,妥善安置灾民生活。一是进一步加大灾害核查力度,实行随报随查,确保各类灾害信息的准确上报,妥善处理。截止11月我区农房发生火灾、冰雹、暴雨等灾害30起,我局及时发放发放棉被等物资保障受灾户根本生活,同时积极协调南平人保公司做好农房灾害理赔工作,协调农房保险理赔金额计87.20235万元。二是主动应对,全面做好防灾救灾各项准备。是针对汛期易发的暴雨洪涝、台风等灾害,我区认真做好灾害风险隐患排查工作。对发现的隐患点及时纳入群测群防或专业监测体系,采取措施及时治理。同时我区加大了对各乡镇(街道)的应急预案和演练检查力度,对避灾场所通道、各类消防设施、水电管线等进行重点平安隐患排查。
2、加快自然灾害避灾点和救灾物资储藏库建设步伐。按照实用原那么,上报大横镇葫芦坵、西芹镇长建、峡阳镇大埂、南山镇大坝、洋后镇洋后村等5个避灾点为示范避灾点。为做好5个示范避灾点建设工作,我局与乡镇、村分别签订避灾点建设工程承诺书,从建设时限、资金筹措、物资配备、管理方法等方面标准建设内容。现5个避灾点已完成指示牌、功能分区、制度建设、物资配备(局部)等工作。以此为契机,我局要求全区避灾点今后几年按照省上要求完成标准建设工作,做到交通顺畅、标志明白、制度完备、物资充足,确保灾害发生时候受灾群众可以入住避灾,充分保障人民群众生命财产平安。目前我区新的救灾物资储藏库已建成,正在进行简单装修后就可启用。
(三)突出维护优抚对象权益,完善双拥优抚安置体系
1、增强军民团结,创新双拥工作。一是做好我区双拥工作,春节和“八一〞期间走访了驻区的7个部队、重点优抚对象、参战和农村籍60岁退役士兵,向烈军属发放年画7000张,慰问驻军金额12.3万元,慰问了重点优抚对象748人,发放慰问金22.4万元,慰问重点特困优抚对象18户,共发放慰问金1万元。“9.3〞抗战纪念日前夕,为我区的6个抗战老兵送去纪念章和3万元慰问金。二是对在部队服现役期间立功受奖的军人,给予适当的奖励,共对86人发放奖励金84865元。三是我区顺利蝉联新一届“双拥模范城〞的荣誉称号。抓住创模工作契机,落实好优抚安置各项政策,做好优抚信息管理系统优抚对象数据的自查核查工作,全面排查烈士纪念设施的维修保护情况,深入做好参战退役人员信访和维稳工作,认真完成复退军人接收安置任务。四是组织开展了全国第二个烈士公祭日活动。
2、严格落实优待抚恤政策。及时足额发放优抚对象各类抚恤金及义务兵家庭优待金。共发放各类优抚对象抚恤金共计205万元,发放义务兵家庭优待金499万元,农村义务兵家属优待标准达上年度农民纯收入20230%,城镇义务兵家属优抚标准达上年度城镇居民可支配收入40%。今年冬季共接收退役士兵217人,就业安置1人,领取地方性经济补助218人。
3、落实重点优抚对象医疗保障待遇。重点优抚对象医疗保障工作全面铺开,与医院实行了即时结算。为重点优抚对象办理大病救助50人次,金额2.5万元,为303人重点优抚对象发放每人180元的门诊补助费计54540元。
(四)突出基层民主政治建设,推进和谐村居创立
1.扎实开展村(居)委会换届选举工作。我区高度重视新一届村居换届选举工作,提前做好会议部署、任期审计、骨干培训、试点先行等准备工作。对前期摸排出的重点、难点村,要实施“一村一策〞,抓好集中整顿工作,解决好相关问题。指导各乡镇(街道)依法依规开展换届选举,做到法定程序不变通、规定步骤不遗漏、必经环节不减少,及时处理群众来信来访,保障选举工作全局稳定,9月28日完成244个村的换届选举任务,2023月中旬全面完成70个社区居委会的换届选举任务。换届后及时组织培训,指导建立健全村(居)委会各项工作制度,推进城乡基层民主政治建设健康开展。加强社区工作的组织领导,重新调整充实了社区建设工作领导小组成员单位。
2、积极推进社区综合效劳站建设。目前已完成省级社区综合效劳站工程8个,今年新上报社区综合效劳站工程2个。全区建成社区“一站式〞效劳平台53个,覆盖面到达86.9%。加强社区队伍建设。开展对城市社区整合、城市社区工作者编制核定、乡镇社区纳入城市社区管理等问题的调研,制订出台对到龄退休优秀社区主干实行延聘留用的意见(试行)和关于效劳社区的高校毕业生录用为社区工作者的实施方法,多渠道解决社区工作者聘用问题。积极鼓励社区工作者参加社会工作者职业水平考试,全区取得社工师和助理社工师资格人员18人。安排19名高校毕业生到社区从事效劳工作,社区工作队伍综合素质不断提高。推进数字化社区建设,70个社区都建立开通了社区信息化网站,建立民情回应台,将社区各项工作纳入了社区信息化管理。
分页阅读第1页:区民政局年度工作总结和工作方案第2页:突出社会专项事务建设,优化公共效劳职能第3页:扎实做好明年工作
(五)突出社会专项事务建设,优化公共效劳职能
1、社会专项事务工作稳步推进。一是认真依照条例和暂行方法规定,依法依规登记管理社会组织,把好审批登记关,上半年新增社团组织3家;变更登记3家;民办非企业1家,变更登记1家,换证21套。4月中旬以来对全区253个应检的社会组织实行年检,年检率分别到达80%和85%。根据我国收养法,积极配合公安部打拐办,依法认真做收养登记工作,严把关口,1-2023月收养登记54例。二是做好平安边界建设工作。完成延平-闽清平安边界共建及管理维护协议的签定。对南平XX县区新规划和已建成道路桥梁名称18条、大桥4座、公园3座初审并上报市民政局审核。三是认真做好全国第二次地名普查工作。开展乡(村、居)地名信息的收集,填写、外业地名信息的采集工作,走访区级等部门、单位采集地名信息58个;已完成6个街道和一个乡镇(村、居)地名信息和外业数据的采集工作,正在进行数据录入。四是全力推动殡葬改革工作。积极配合有关部门,开展豪华墓、大墓“活人墓〞的专项整治工作,推进农村公益性骨灰堂(塔、楼)建设,乡镇(街道)已上报规划建设公益性公墓11个,骨灰楼堂189个,从源头上控制了乱埋乱葬现象,促进了殡葬改革事业的开展。
2、养老效劳体系建设取得新成效。一是鼓励社会力量兴办养老机构,让更多老年人老有所养,积极配合省上做好一次性开办费及运营补贴的发放工作。二是扎实推进我区农村幸福院建设,2023年13个农村幸福院工程建设已如期完成。今年又有9个幸福院建设正在进行。三是进一步提高居家养老效劳水平,已建成70个居家养老效劳站,实现社区居家养老效劳站的全覆盖。引入“金太阳〞养老效劳机构,推进养老效劳专业化、标准化。积极推动居家养老效劳站等级和“敬老文明号〞创立活动。四是认真做好高龄老人新增上户核查工作。按照省上要求,对年满90岁以上高龄老人,按50元/月的标准,共发放3363人次,累计发放金额16.82万元。五是认真做好效劳工作。做好老年人优待证制作、发放工作,共发换新证993本。
3、婚姻登记进一步标准。婚姻登记中心是对外效劳窗口,在为当事人办理婚姻登记过程中,我局推行文明用语,杜绝效劳忌语,不断完善登记窗口的标准化管理,标准各项收费行为,对前来办理登记的群众实行一次性告知。实现了政务公开,各项办事程序、收费标准上墙公布,群众办事明明白白、一目了然。共办理结婚登记1896对,离婚登记562对,补发婚姻证件404对,出具(无)婚姻登记记录证明5019份,登记合格率20230%。
4、社会慈善事业有序开展。一是开展“慈善情暖万家〞活动。xx市永辉超市多年来秉承奉献爱心、回馈社会,2023年元旦期间又为我区低保、五保、残疾人、特困等300户家庭,每人发放202300元购物卡,共计资助金额30万元。二是支持社会公共福利事业。从“吴解放专项慈善基金〞中列支5万元用于巨口乡田溪村修建“幸福院〞工程;南平铝业捐助峡阳镇陈坍村门前桥村道维修资金3万元。三是开展对弱势困难群体的救助工作。根据区委、区政府的专题会议纪要精神,就2023年水南街道“4.26〞爆燃事故伤者陈金凯医疗救治,捐助慈善救助资金共计32万元。四是发动企业献爱心。总会积极宣传慈善理念,引导爱心企业奉献爱心。3月27日XX省舒伟贸易无偿捐赠爱心产品,分别发放到我区六个街道的困难和低收入家庭,总计价值69260元。2023月15日,创维集团联合恒达电器为我区的低保