邵阳市环境保护监督管理职责暂行规定第一章总那么第一条为全面贯彻落实国务院关于落实科学开展观加强环境保护的决定,切实履行环境保护责任,根据中华人民共和国环境保护法等法律法规，结合邵阳实际，特制定本暂行规定。第二条本市各级人民政府及有关部门履行环境保护监督管理职责，适用本暂行规定。法律、法规、规章和标准性文件对政府及有关部门环境保护职责另有规定的，从其规定。第三条各企事业单位、个体工商户及自然人是环境保护的责任主体，应对其环境污染或生态破坏行为负责；各级人民政府环境保护部门对环境保护工作实施统一监督管理；各级人民政府有关部门在各自职责范围内，对环境保护实施监督管理。第四条环境保护监督管理，坚持预防为主、防治结合、综合治理、经济社会全面“协调可持续开展的方针，实行属地管理与分级管理相结合，以属地管理为主〞““““和谁主管、谁负责〞、谁审批、谁负责〞、谁污染、谁治理〞、谁破坏、谁恢复〞的原那么。“第五条环境保护工作必须落实一岗双责〞。政府及有关部门的主要负责人是本行政区域、本部门职责范围内环境保护工作的第一责任人，对环境保护工作负全面领导责任；分管环境保护工作的负责人对环境保护工作负综合监管领导责任；其他负责人对分管业务工作范围内的环境保护工作负直接领导责任。第二章政府及有关部门环境保护工作职责第六条各级人民政府职责（一）根据国家制定的环境保护目标，制定和实施本辖区的环境保护规划及有利于环境保护的经济、技术政策和措施，使环境保护同经济建设、社会开展相协调。目标完成情况应作为政府及其负责人政绩考核的内容，并向同级人民代表大会或其常委会和上一级人民政府报告。（二）负责组织抓好环境综合整治，对本辖区的环境质量负责，采取切实有效措施改善环境质量。（三）对具有代表性的各类自然生态保护区域，珍稀、濒危的野生动植物自然分布区域，重要的水源修养区域，具有重大科学文化价值的地质构造、著名溶洞和化石分布区、温泉等自然遗迹，重要的人文遗迹、古树名木，应当采取措施加以保护，严禁破坏。（四）加强对农村环境的保护，防治土壤污染、土地贫瘠化、地面沉降，防止植被破坏、水土流失、水源枯竭、种源灭绝以及其它生态失调现象的发生和扩展，推广动植物病虫害的综合防治，合理利用化肥、农药、兽药及动植物生长激素。（五）当环境受到严重污染，威胁居民健康和财产平安时，及时采取有效措施解除或者减轻危害，负责组织环境污染事故的...
