2023年十二五体会与感悟.docx

十二五体会与感悟 全球经济在经历了百年难遇的金融危机之后，十二五〞时期。逐步走入一个调整和转型阶段。十二五〞规划充分考虑了全球经济进入“后危机时代〞根本世情，力求在规划制定中，冷静观察，冷静应对，统筹国内国际两个大局，掌握好在全球经济分工中的新定位，积极创造参与国际经济合作和竞争新优势〞作为即将成为世界第二大经济体的中国而言，十二五〞规划将不只仅影响未来中国经济开展的根本路径，而且将对全球经济发生广泛和深远的影响。 十二五〞时期的全球经济 其表示为世界经济在结构变化过程中的逐步复苏。这个阶段，十二五〞时期世界将进入“后危机时代〞这是一个相对较长的时期。由于金融危机带来了全球经济格局的调整，世界经济的重心和主题也随之发生改变。具体而言，后危机时代〞世界经济开展重心及其主题的变化表示为以下五个层面。 全球经济开展重心将“回归〞实体经济领域。相关研究标明，第一。兴旺国家，特别是美国虚拟经济的开展超出了实体经济接受范围，发生此次全球金融危机的重要原因之一。虚拟经济是市场经济高度兴旺的产物，金融深化的肯定结果。虚拟经济具有高度流动性、不稳定性、高风险性和高投机性的根本特征，以效劳于实体经济为最终目的随着社会信用的扩张，虚拟经济的规模迅速扩大，甚至超越了实体经济。以美国为例，202223年其虚拟经济是实体经济的30倍。这种情况下，虚拟经济开展严重脱离了实体经济，虚拟经济“泡沫化〞极为严重，成为导致本次金融危机的罪魁祸首之一。由此，后危机时代〞通过金融体系“去杠杆化〞挤压经济中的虚拟泡沫〞使整体经济开展重心回归实体经济，将成为全球经济一大特征。 全球经济结构调整将“重塑〞经济平衡状态。全球经济失衡被认为是此次金融危机的根源，第二。失衡的经济增长模式在危机后必将难以为继，世界经济结构将出现一次大的调整。而世界经济结构调整的支点在于各国经济结构的转变，表达为各国经济开展模式的转变。由此，各国经济结构转变带来的世界经济重新平衡将成为“后危机时代〞全球经济的根本特征之一。 全球经济格局变化将“催生〞新一轮产业革命。从世界经济开展历程看，第三。人类应对经济危机并最终解脱危机“后遗症〞方式有两种：一是对外战争和国内革命，另一种是新技术革命。其中，实施新技术革命的社会交易利息较低，最为积极和有效的去危机〞手段。1857年，以生产过剩危机为主要特征的经济危机席卷了整个资本主义世界，美、英及欧洲大陆许多国家的企业在此次危机中纷纷破产。但是之后十年内，以电气化为核心的产业革命给资本主义国家注入了增长动力，使这些国家迅速解脱危机，走上经济高速开展的道路。而19291933年的大萧条〞之后，以原子能、电子计算机和空间技术广泛应用为特征的产业革命的发生，为美国等兴旺国家在20世纪坚持经济临时稳定增长提供了新的源泉。由此，经济危机往往随同着新的科学技术革命，而本轮危机带来的全球经济格局变化必将“催生〞新一轮的技术革命和产业革命。 全球经济开展亮点将“凸显〞低碳经济和绿色增长。随着全球气候变暖迹象趋于明显，第四。以开展“低碳经济〞为核心的绿色增长〞模式成为世界经济开展新的标准模式〞各国只有在这个根本模式框架中寻找符合外国的开展路径，才干融入新的世界经济体系，促使外国经济良性开展。低碳技术〞可能成为“后危机时代〞新技术革命的主要方向。低碳技术〞推动下，走“低碳经济〞开展道路，创造“能源利用〞与“环境维护〞相结合的新增长动力，寻求经济的绿色增长〞将是后危机时代〞世界各国经济开展遵从的主题。 全球经济合作主题将“锁定〞区域经济一体化。金融危机发生后，第五。由于各国经济迅速下滑，导致全球贸易维护主义势力重新抬头。由此，各国开始强调地区合作的地域开放性和领域协调性，区域经济一体化步伐有加快的迹象。例如，欧盟通过地中海联盟扩大了区域合作的边境，东非共同体、东南非共同市场和南部非洲开展共同体（南共体）决定加强合作，西半球国家决定成立拉丁美洲和加勒比共同体等。与此同时，中国－东盟（2023+1自由贸易区的建立和清迈建议多边化协议也是此次危机中区域一体化的亮点。由此，后危机时代〞全球范围内的区域经济一体化可能迎来新的高潮。 十二五〞规划的全球战略 十二五〞规划是国的国内经济社会开展战略方案。然而，从实质上来说。全球经济一体化的背景下，针对“后危机时代〞全球经济发生的新变化和新调整，十二五〞规划中比较系统的蕴含〞中国政府的全球战略〞 扩大居民消费需求，第一。加快内外结构调整。十二五〞规划将通过推进城镇化进程、调整国民收入分配格局、加强政府民生投入，以及加快市场流通体系建设等多重措施，进一步释放城乡居民消费潜力；同时，构建扩大内需长效机制，促进经济增长向依靠消费、投资、入口协调拉动转变。最终，使我国国内市场总体规模位居世界前列，并以此促使中国从“外供型〞经济转向“内供型〞经济。 加快入口商品结构升级，第二。优化对外贸易结构。十二五〞规划将通过资源价格形成机制改革和培育以技术、品牌、质量、效劳为核心竞争力的新优势等措施，延长加工贸易国内增值链，促进入口结构的转型，加快在全球价值链上的攀升和升级，力争从“世界工厂〞转变为“世界办公室〞和“世界总部〞 增强科技自主创新能力，第三。参与全球科技革命进程。十二五〞规划将通过推进国家重大科技专项、加强根底前沿研究、实施知识创新和技术创新工程和将科技进步与产业结构优化升级、改善民生紧密结合起来等措施，增强共性、核心技术突破能力，力争在某些领域与兴旺国家共同引领全球科技革命；同时，加快促进科技效果向现实生产力转化，增强原始创新、集成创新和引进消化吸. 第5页 共5页