第1页共24页谈谈我国的平安生产问题很快乐能有这个时机，与在座的各位同志就平安生产问题进行交流和探讨。“平安生产〞这个概念，一般意义上讲，是指在社会生产活动中，通过人、机、物料、环境的和谐运作，使生产过程中潜在的各种事故风险和伤害因素始终处于有效控制状态，切实保护劳动者的生命平安和身体健康。中国大百科全书把平安生产定义为“是旨在保障劳动者在生产过程中的平安的一项方针，企业管理必须遵循的一项原那么〞。平安生产工作事关最广阔人民群众的根本利益，事关改革开展和稳定大局，历来受到党和国家的高度重视。“平安第一、预防为主、综合治理〞，是党的平安生产工作的根本方针。党的十六届五中全会确立了“平安开展〞的指导原那么。中央经济工作会议提出了坚决遏制煤矿等重特大事故多发、加强平安生产的各项措施。国务院116次常务会议强调要坚持标本兼治、重在治本，明确了12项治本之策。在国务院一月底召开的全国平安生产工作会议上，温家宝总理发表重要讲话，提出了近期要重点抓好的2023项工作。十届全国人大四次会议政府工作报告以较大篇幅阐述平安生产问题，再次向国内外昭示了中国政府搞好平安生产的坚强决心。国民经济和社会开展“十一五〞规划纲要把平安生产列为专节，提出了两项重要工作目标。3月27日下午，中共中央政治局进行第30次集体学习会，听取了专家“国外平安生产制度措施和加强我国平安生产的制度建设〞专题报告。胡锦涛总书记主持学习会并发表重要讲话，全面系统、深刻精辟地阐述了平安生产工作的重要意义、方针原那么和对策措施，对推动全国平安生产、实现平安开展有着重要现实意义和长远战略意义。下面，结合学习胡锦涛总书记、温家宝总理的重要讲话，在简要介绍我国平安生产历史开展和现实状况的根底上，就如何从国情和实际出发，借鉴国外经验，有针对性地采取对策措施，实现我国平安生产状况的根本好转，谈一些认识。不妥之处，请大家指正。第2页共24页一、我国平安生产的历史开展与现状（一）我国平安生产的三个时期和x年以来经历的三个开展阶段------平安生产方针和管理体制初创时期（x—x）。x年11月召开的第一次全国煤矿工作会议提出“煤矿生产，平安第一〞。x年第二次全国劳动保护工作会议明确要坚持“平安第一〞方针和“管生产必须管平安〞的原那么。x年新中国制定的第一部宪法，把加强劳动保护、改善劳动条件作为国家的根本政策确定下来。中央人民政府先后公布了工厂平安卫生规程、建筑安装工程...
