2023年卫生系统招商引资方案2篇.doc

卫生系统招商引资方案2篇 第一篇 为全面完成区政府下达给我局2023年度的招商引资任务，明确全系统各单位的工作责任，做到招商引资工作考评合理、奖罚清楚，特制定区卫生系统招商引资工作方案如下： 一、目标任务 2023年度全系统引进1500万元以上工业工程。 二、工作责任 局主要负责人对整个的招商引资工作负总责，下属各单位主要负责人对本单位的招商引资工作负责。 三、任务分配 全系统各单位均要完成2023年招商引资任务（附表1）。 四、考评方法 将招商引资工作目标任务纳入系统年终综合目标考评，对引进工程个数、实际进资数和综合评分进行考核。 （一）引进入园工业工程个数。对2023年注册的园区工业工程，当年实现进资30%的工业工程，分固定资产投资在2022万元以上、3000万元以上、亿元以上三个档次，进行引进工程个数考核。 （二）实际引进省外资金数。对2023年注册的，投资在200万元以上的工业工程，投资在5000万元以上的市场物流工程，投资在500万元以上的农业产业化、文化产业工程、金融保险、名商名店（中国连锁业前百强）工程进行实际引进省外资金数考核。 （三）实际利用外资、外汇数。对境外投资企业在2023年新增到位注册资金进行实际利用外资数考核及新增的现汇进行现汇进资数考核。 （四）综合评分。以信息报送、引进工程、工程效果、参与招商引资工作成效、环境投诉等内容分档进行综合评分，并视工程规模质量另行加分（综合评分计分标准见附表2）。 1.信息报送分。根据各单位提供的投资工程信息的数量和质量，分一般信息、重要信息、重大信息等档次进行评分。一般信息指有明确的投资意向，投资在500万元以上的工业、外资、城南专业市场、农业产业化，以及金融保险、名商名店的工程信息以及可紧密联系的外地大型企业中层以上管理人员信息。重要信息指有明确的投资意向，区分管领导及招商局参与考察洽谈的投资在2022万元以上工业和外资，投资在5000万以上的物流市场，投资在500万以上的农业产业化、文化产业、金融保险、名商名店（中国连锁业前百强）的工程信息。重大信息指投资在5000万元以上，通过引进，落户在区的电子、机械等高科技工业工程。所报信息经核查为虚假的，予以相应扣分。 2.引进工程分。根据引进入园工业工程的个数、新增注册资金和新增实际进资等指标进行评分。可计算引进工程分的工程须是2023年引进，且注册资金在50万元以上的工业、市场物流、农业产业化、旅游开发工程以及外资、文化产业、金融保险、名商名店工程和社会事业工程。 3.工程效果分。以工程的上缴税收、新增出口创汇两项指标计算。可计算效果分的工程须是2023年引进，且年度纳税5万元以上或年度出口创汇10万美元以上的工程。2023年的工业工程在2023年新增税收和出口创汇，可计今年工程效果分。 4.环境投诉分。因各种原因造成外商投诉、影响投资环境的，经查实确属被投诉单位有重大责任的每次扣5分；对投诉未按时答复的每次扣2分。 5.加分因素。根据引进工程的规模质量，对以下工程按引进工程实得分乘以一定系数予以加分：世界500强企业、国内200强企业、国家级高新技术企业、国家级名牌企业（企业拥有中国著名商标、中国名牌、国家免检产品、国家原产地域保护产品其中一项的）、省级名牌企业（企业拥有省著名商标、省名牌、省重点保护产品其中一项的）、外商投资企业、入园工业企业。假设某工程有多项加分，只按最高标准予以评分。 五、审核方法 （一）审核时间：2023年1月1日至2023年12月15日 （二）审核内容： 1.引进工程确实认。各单位须及时提供营业执照、投资合同、验资报告、在区纳税证明（国税、地税）、组织机构代码证、土地权证或厂房租赁合同等材料，交局办公室汇总后由相关部门审核。 2.新增进资确实认。内资工程根据固定资产投入（含土地、厂房、机械设备等）进行审核，外资工程根据注册资金和现汇进资进行审核，由区开放型经济工作领导小组进行考核。 3.注册资金审核。由招商局按工程营业执照的注册资金进行考核。 4.信息报送确实认。由招商局根据信息报送情况进行考核。重要招商信息由区开放型经济工作领导小组办公室进行考核。 5.上缴税收确实认。由招商局、财政局、国税局、地税局根据缴税凭证进行考核。 6.出口创汇确实认。由原外贸局根据企业提供的报关单据进行考核。 7.环境投诉确实认。由投诉中心根据投诉的情况进行考核。 8.根底工作。由招商局会同经贸委、就业局根据工作开展情况进行考核。 六、奖惩方法 （一）重大信息奖。对提供投资5000万元以上的电子、机械等高科技工业工程，亿元以上文化产业、金融保险工程，5亿元以上市场物流工程，名商名店和500万美元以上的外资工程信息的单位或个人，按实际进资等具体情况，给予3000—5000元的信息奖励。 （二）重大工程奖。对引进投资在5000万元以上的电子、机械等高科技工业工程，亿元以上文化产业、金融保险工程，5亿元以上市场物流工程，名商名店和500万美元以上的外资工程，实际固定资产投资到达30％的，一次性给予引进单位或个人5万元奖励；对引进投资亿元以上的工业工程和1000万美元外资工程，实际固定资产投资到达30％的，一次性给予引进单位或个人10万元奖励。引进国内200强工业工程按上述投资规模标准给予相应2倍奖励；引进世界500强工业工程按上述投资规模标准给予相应3倍奖励。 （三）税收分成奖。对新引进的工业工程、外资工程和引进年度税收达5万元以上的其他工程给予引进单位税收分成奖励，奖励金额由区开放型经济工作领导小组按区财政收入考核奖励方法核算认定。 （四）保证金奖惩： 1、完成区下达招商引资任务奖励方法：全系统完成2023年区里下达的招商引资任务，所有保证金全额退还，并按缴纳保证金1：1的比例给予奖励。 2、未全部完成区下达招商引资任务奖惩方法： （1）进资奖惩。既有进资任务又有信息任务的单位，完成进资任务的，保证金全额退还。未完成进资任务但完成了信息任务的，保证金不予退还，上报的信息按信息奖励标准奖励上报信息的个人。 （2）信息奖惩：只有信息任务的单位或科室，完成信息任务的，保证金全额退还，并按以下标准奖励上报信息的个人：一般信息每条奖励100元，重要信息每条200元，重大信息每条300元。 （五）全年考核奖 在完成招商引资任务根底上，各单位根据考评进行排名：第一名奖2022元，第二名奖1000元；招商信息奖：第一名奖500元，第二名奖300元。 六、工作措施 （一）组织领导 成立区卫生系统2023年招商引资工作领导小组。 （二）落实保证金制度 副科级及以上单位的主要领导每人1500元、局机关副科级以上领导每人交押金1500元，一般工作人员每人500元、各卫生院院长每人500元。保证金在2023年6月15日前交到局曾兰华主任处。 （三）保障招商引资工作经费。 各单位要安排2023年招商引资工作专项经费5000元以上。 （四）各单位要在6月15日前将重要信息报局办公室朱磊处，之后每月20日书面反响招商引资工作进度， ：8336185。 （五）完成任务的单位，区里奖励金将全额奖给该单位，局里还将另外予以奖励。 第二篇 2023年是新一轮医改规划启动之年，也是卫生“十二五〞规划深入推进之年。2023年区卫生工作的总体思路是：以科学开展观为统领，以深化医药卫生体制改革为主线，以人民群众健康需求为导向，全力提升卫生效劳能力建设成效，完善公共卫生效劳体系建设，强化医疗质量和医疗平安，维护群众健康权益，推动我区卫生事业又好又快开展。 一、落实医改目标新举措，稳步推进医改有关工作 1、稳固扩大实施国家根本药物制度。一是稳固全区公立社区卫生效劳中心和乡镇卫生院实施国家根本药物制度全覆盖的成果，抓住投入补偿、采购供应、零差率销售等关键环节，落实各项政策、措施，确保基层医疗卫生机构按规定配备使用根本药物。二是合理规划设置村卫生室和配置乡村医生，在全区每个行政村安排一个村卫生室实施国家根本药物制度，执行根本药物集中网上采购、配备使用、零差率销售、医保报销等各项政策，减轻农村农民的医药费用负担。 2、深化公立医院改革。一是深入开展临床路径管理。进一步加大临床路径管理的执行力度，加强病种的质量管理与控制，对于符合进入临床路径标准的患者，到达入组率不低于50%，入组后完成率不低于70%。加强临床路径管理工作的考核评估，实行定期通报制度，市一医院实施常见病种的临床路径数不少于12个。二是大力推进优质护理效劳。以优质护理效劳为抓手，加强临床护理工作，提高护理管理水平。重点加强护理内涵建设，推行责任制整体护理的效劳模式，全面落实护理职责，建立护士培训和定期考核制度；积极探索建立符合护理专业特点的护士岗位管理，建立持续推进优质护理效劳的长效机制。市第一人民医院开展病房的比例不低于20%。 3、健全完善新型农村合作医疗制度。一是新农合参合率稳固在95%以上，并完善优化新农合补偿模式，将区、乡定点医疗机构住院补偿比例提高5个百分点，住院补偿封顶线提高到年人均不低于6万元，确保政策性补偿比不低于75%。二是推进新农合住院费用结算方式改革。由当前的按医疗效劳工程按比例报销逐步过渡到按病种付费、按单元（床日）付费。三是做好新农合门诊统筹试点工作。今年，在兴桥镇、长塘镇实施新农合门诊统筹试点，将符合条件的村卫生室纳入新农合定点医疗机构管理。新农合补偿模式由“门诊家庭账户补偿+住院可报费用按比例补偿+门诊大病（慢性病）补偿〞过渡到“门诊统筹+住院可报费用按比例补偿+门诊大病（慢性病）补偿〞模式。四是加强新农合基金的监管，提高基金使用率，确保统筹基金累计结余不超过当年筹集统筹基金总额的25%，其中当年统筹基金结余一般应不超过当年筹集统筹基金总额的15%。在全区统一使用省新型农村合作医疗根本用药目录，认真落实国家根本药物制度，提高国家根本药物报销比例。五是全面实行全区定点医疗机构即时结报（直补）。区农医局须与所有省、市、区级定点医疗机构签订直补效劳协议，同时强化定点医疗机构准入和退出机制，严格定点医疗机构监督和考核，标准医疗效劳行为，有效控制医疗费用。严肃查处骗套取新农合基金、分解病例、过度检查治疗、乱收费等违法违规行为。严肃查处定点医疗机构住院指征控制不严、甚至挂床住院行为，严格控制住院受益不得高于8%的目标。六是全面完成区级新农合信息平台建设工作，实现与省新农合信息系统联网。 4、稳步推进基层医疗卫生机构改革。一是推进基层医疗卫生机构人事分配制度改革，落实绩效工资制度，完善绩效考核方法，充分调动医务人员积极性。积极配合相关部门，做好基层卫生机构债务化解工作。二是加强乡村医生队伍建设。科学标准设置村卫生室和合理配置乡村医生，实现每个行政村都有一所村卫生室和一名合格的乡村医生。积极推进乡村卫生效劳一体化管理，将村卫生室纳入基层信息化建设范围，提高村卫生室效劳能力和管理水平。积极引导乡村医生参加新型农村社会养老保险，同时配合财政部门落实政府对乡村医生给予的养老生活补贴。 5、完善重大和根本公共卫生效劳。一是全面实施尿毒症免费血透救治。通过城乡居民医疗保障、医疗救助和医疗机构减免等相关制度的紧密结合，为全区困难尿毒症患者实施免费血透救治。市一医院要成立免费血透救治工作领导小组，负责对全