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2023
乡镇
应急
管理工作
情况
汇报
乡镇应急管理工作情况汇报
乡镇应急管理工作情况汇报
近年来,在县委、县政府的正确领导下,按照县应急办一系列部署及要求,香隅镇紧紧围绕“一案三制〞〔预案、体制、机制、法制〕建设,做了大量扎实有效的工作,应急管理组织体系逐步健全,应急预案体系根本框架初步建立,应对突发公共事件根底工作得到加强,突发公共事件防范工作不断强化,应急管理工作流程趋于标准,应急管理工作社会气氛日益浓厚,这些应急根底工作在实践中发挥了重要作用。现将香隅镇应急管理工作情况汇报如下:
一、主要成效
〔一〕应急管理组织体系逐步健全。为切实加强对应急管理工作的组织领导,香隅镇成立了应急管理指挥部,由镇党委书记担任指挥长,镇长为副指挥长,领导班子成员为成员,下设应急办公室。一直以来,镇党委、政府高度重视应急管理工作的开展,屡次协调有关部门共同应对突发公共事件,积累了实战经验。在开发区一些生产性事故处置和抢险救援中,香隅镇应急管理指挥部都第一时间启动预案,迅速组织相关部门,统一领导,分级负责,科学应对,充分发挥了应急管理工作组织、指挥和协调作用。
〔二〕应急预案体系根本框架初步建立。按照县应急办“横向到边,纵向到底〞,对可能发生的各类突发公共事件要实现全覆盖的要求,香隅镇政府和各有关部门加强了应急预案的编制工作,印发了香隅镇突发公共事件总体应急预案和局部专项应急预案〔截止目前,修订、发布专项预案9件〕,根本搭建起全镇应急预案框架体系。
〔三〕应对突发公共事件根底工作得到加强。香隅镇初步建立了一支以民兵预备役、各村〔居〕委会民兵为骨干,以公安、城管、交警、医疗救护等专业力量为主体的应急救援队伍。在此根底上,香隅镇紧扣直接关系人民生命财产平安的重点领域,从抵御自然灾害、预防事故灾难、防范公共卫生事件、处理社会平安事件等方面入手,认真做好隐患排查、预测预警、防疫防灾、矛盾化解工作,为应对突发公共事件打下了坚实的根底。
〔四〕突发公共事件防范工作不断强化。各村〔居〕委会、各部门进一步加强了预测分析、综合研判等工作,注重防范重特大事故的发生。坚持执行24小时值班制度,特别是森林防火期和汛期,香隅镇均采取措施加以应对,有效地控制森林火灾和洪涝灾害;林业、水利等部门及时发布灾害信息,提醒社会公众做好防范准备,对农业、畜牧业的开展起到了积极的促进作用。扎实做好应对准备和应急处置工作,突发公共事件的防范能力进一步加强。
〔五〕应急管理工作流程趋于标准。为使应急管理工作尽快走上标准化的轨道,香隅镇制定了相关制度规定,逐步建立完善了适应新形势开展要求的应急管理工作制度,有效标准了工作程序。
〔六〕应急管理工作社会气氛日益浓厚。香隅镇严格执行省、市、县相关应急预案的有关规定,通过标语、播送、政府门户网站等平台加强应急预案信息宣传,主动、及时、准确地反映事态信息和镇政府应急处置措施。同时,积极面向公众,宣传普及应急避险、自救互救常识,增强了公众对突发公共事件应对工作的认识,以正确的舆论导向消除公众恐慌,维护社会稳定。
二、存在问题
在应对突发公共事件时,香隅镇各级、各部门都能做到识大体、顾大局,在关键时拉得出、打得赢,应急管理工作取得一定成效,但也存在一些缺乏:一是思想认识有待提高。一些村〔居〕委会和部门缺乏忧患意识、责任意识和危机意识,思想和行动禁锢在不出事、不出大事上,工作的积极性、主动性和创新性都不够。二是经费保障有待加强。由于多种原因,香隅镇应急管理工作经费还十分有限。三是应急预案有待完善。已制定的预案还不能完全覆盖所有突发事件,已发布的专项、部门应急预案还需要制定实施方案,局部已制定的预案操作性不强。四是协调管理有待强化。应急管理的物资、队伍、信息等资源分散,缺乏统一组织和协调,难以发挥整体效能。
近年来,在县委、县政府的正确领导下,按照县应急办一系列部署及要求,香隅镇紧紧围绕“一案三制〞〔预案、体制、机制、法制〕建设,做了大量扎实有效的工作,应急管理组织体系逐步健全,应急预案体系根本框架初步建立,应对突发公共事件根底工作得到加强,突发公共事件防范工作不断强化,应急管理工作流程趋于标准,应急管理工作社会气氛日益浓厚,这些应急根底工作在实践中发挥了重要作用。现将香隅镇应急管理工作情况汇报如下:
一、主要成效
〔一〕应急管理组织体系逐步健全。为切实加强对应急管理工作的组织领导,香隅镇成立了应急管理指挥部,由镇党委书记担任指挥长,镇长为副指挥长,领导班子成员为成员,下设应急办公室。一直以来,镇党委、政府高度重视应急管理工作的开展,屡次协调有关部门共同应对突发公共事件,积累了实战经验。在开发区一些生产性事故处置和抢险救援中,香隅镇应急管理指挥部都第一时间启动预案,迅速组织相关部门,统一领导,分级负责,科学应对,充分发挥了应急管理工作组织、指挥和协调作用。
〔二〕应急预案体系根本框架初步建立。按照县应急办“横向到边,纵向到底〞,对可能发生的各类突发公共事件要实现全覆盖的要求,香隅镇政府和各有关部门加强了应急预案的编制工作,印发了香隅镇突发公共事件总体应急预案和局部专项应急预案〔截止目前,修订、发布专项预案9件〕,根本搭建起全镇应急预案框架体系。
〔三〕应对突发公共事件根底工作得到加强。香隅镇初步建立了一支以民兵预备役、各村〔居〕委会民兵为骨干,以公安、城管、交警、医疗救护等专业力量为主体的应急救援队伍。在此根底上,香隅镇紧扣直接关系人民生命财产平安的重点领域,从抵御自然灾害、预防事故灾难、防范公共卫生事件、处理社会平安事件等方面入手,认真做好隐患排查、预测预警、防疫防灾、矛盾化解工作,为应对突发公共事件打下了坚实的根底。
〔四〕突发公共事件防范工作不断强化。各村〔居〕委会、各部门进一步加强了预测分析、综合研判等工作,注重防范重特大事故的发生。坚持执行24小时值班制度,特别是森林防火期和汛期,香隅镇均采取措施加以应对,有效地控制森林火灾和洪涝灾害;林业、水利等部门及时发布灾害信息,提醒社会公众做好防范准备,对农业、畜牧业的开展起到了积极的促进作用。扎实做好应对准备和应急处置工作,突发公共事件的防范能力进一步加强。
〔五〕应急管理工作流程趋于标准。为使应急管理工作尽快走上标准化的轨道,香隅镇制定了相关制度规定,逐步建立完善了适应新形势开展要求的应急管理工作制度,有效标准了工作程序。
〔六〕应急管理工作社会气氛日益浓厚。香隅镇严格执行省、市、县相关应急预案的有关规定,通过标语、播送、政府门户网站等平台加强应急预案信息宣传,主动、及时、准确地反映事态信息和镇政府应急处置措施。同时,积极面向公众,宣传普及应急避险、自救互救常识,增强了公众对突发公共事件应对工作的认识,以正确的舆论导向消除公众恐慌,维护社会稳定。
二、存在问题
在应对突发公共事件时,香隅镇各级、各部门都能做到识大体、顾大局,在关键时拉得出、打得赢,应急管理工作取得一定成效,但也存在一些缺乏:一是思想认识有待提高。一些村〔居〕委会和部门缺乏忧患意识、责任意识和危机意识,思想和行动禁锢在不出事、不出大事上,工作的积极性、主动性和创新性都不够。二是经费保障有待加强。由于多种原因,香隅镇应急管理工作经费还十分有限。三是应急预案有待完善。已制定的预案还不能完全覆盖所有突发事件,已发布的专项、部门应急预案还需要制定实施方案,局部已制定的预案操作性不强。四是协调管理有待强化。应急管理的物资、队伍、信息等资源分散,缺乏统一组织和协调,难以发挥整体效能。
三、下步工作
香隅镇公共平安形势虽然总体平稳,但各类公共事件的突发性、复杂性和特殊性仍然突出。一直以来,香隅镇自然灾害较多,道路交通、公共卫生、社会稳定、综合治理等新情况、新问题层出不穷,随着经济和社会各项事业的快速开展,各类突发公共事件进入了集中多发期,在相当长的一段时间内,香隅镇仍将处于各类突发公共事件的多发、易发期,而且涉及的范围广,可能造成的影响和处置的难度也会相应增大,应急管理工作形势十分严峻。
下一步,必须始终保持清醒的头脑,不断增强责任感、紧迫感和使命感,扎实做好基层应急管理的各项根底性工作,稳步推进基层应急管理,为全镇经济社会开展创造一个平安稳定的社会环境。
〔一〕抓试点,促村〔居〕应急管理工作。应急管理办公室要按照县应急办的统一部署,积极开展村〔居〕委会应急管理试点工作,加强催促、指导,及时总结经验,以点带面,全面推进全镇应急管理工作。同时,结合实际,强化公安、信访、安监、消防、城管、民兵等相关部门应急管理职能,进一步整合资源,统一领导、综合协调。
〔二〕抓根底,促应急能力建设。各村〔居〕委会、各部门要采取有效措施,充分整合驻村民警、医务人员、民兵队伍等资源,积极发挥基层工作人员的作用,加强队伍建设和管理工作,配备必要装备,强化队伍训练,提高综合应对各类突发公共事件的能力和自我保护能力;加强教育、严明纪律,使这支队伍在关键时候能拉得出、用得上、打得赢。
〔三〕抓防范,促预测预警能力建设。加强隐患的排查和监管,力争到2023年底全面完成各类隐患排查及数据库建设工作。坚持“分类指导、分级管理、整体推进〞的原那么,对各类危险隐患要做到应查尽查、不留死角;对排查出的危险隐患要进行平安评估,建立数据库,加强动态监管,逐步实现从被动应对转向源头治理。危险隐患短时期内可以消除的,要立即进行治理整改;情况复杂、一时难以排除的,要制订切实可行的整改方案、应急预案,并落实整改措施、责任人和整改期限等;问题较多、隐患严重、危险较大的,要采取停产、停业整顿或者停止使用等措施,最大限度地减少事故发生。对因监管不力、措施不到位而引发问题的,要追究事故单位和相关人员的责任。
〔四〕抓宣传,促应急管理人才队伍建设。广泛开展宣传教育。各村〔居〕委会、各部门要充分利用播送、宣传单、标语等多种形式,采取宣传日、宣传周和集中宣传等方式,针对各类易发的公共事件,面向社会公众进行宣传教育。同时,积极开展应急管理培训,制定符合香隅镇实际的应急管理工作人员培训规划,分期分批组织好应急管理培训工作。
〔五〕抓领导,促应急管理各项工作落实。应急管理工作是各级政府的重要职能,必须坚持党委领导下的行政领导责任制。要积极开展试点,认真抓好辖区内突发公共事件的应对工作,各有关单位要重点抓好危险隐患排查和应急资源普查等工作,应急办要认真履行业务指导和催促检查职责,跟踪抓好基层应急管理试点工作,确保各项工作顺利进行。要对应急管理工作进行考核评估,对工作做得好的予以表彰奖励,对工作完成不好的通报批评,有渎职失职行为的,依纪依法追究其行政和法律责任。
加强应急管理工作是构建和谐平安香隅的重要保障,是以人为本、执政为民的重要表达,是促进香隅经济社会快速开展的内在需要。完善应急管理体系,增强应急管理能力,有效应对公共突发事件,是一项荣耀而艰巨的任务。在县委、政府的正确领导下,香隅镇党委、政府一定会以对党、对国家、对人民高度负责的态度,扎扎实实地做好应急管理工作,为实现全镇经济社会又好又快开展做出新的奉献。