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2023
年县镇
消防工作
意见
县镇消防工作意见
为进一步加强我县消防平安工作,更好地保障人民群众生命财产平安,促进全县经济社会又好又快开展,现就2023年消防工作制定如下实施意见:
一、指导思想
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,紧紧围绕县委、县政府中心工作,全面贯彻落实科学开展观,认真贯彻执行中华人民共和国消防法、国务院关于加强和改进消防工作的意见(国发(2023)46号)和省消防条例,不断提升防火、灭火和救援能力,有效预防和减少火灾事故,切实保障人民群众生命财产平安,为党的十八大顺利召开创造良好的消防平安环境。
二、工作重点
(一)健全消防平安责任体系
1.加强消防平安工作领导,全面落实消防平安责任制。国务院印发了关于加强和改进消防工作的意见,这为我们做好当前的消防工作提供了政策依据和行动指南。各级各部门要围绕贯彻落实意见,形成“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与〞的消防工作格局,要与所属单位逐级签订消防平安目标责任书,明确目标,分解任务,突出重点,狠抓落实,不断提高全社会防御火灾的能力,促进消防工作与经济社会的协调开展。
2.切实加强消防平安源头管控。各部门、各单位要按照“谁主管、谁负责,谁审批,谁负责〞的原那么,各司其职做好消防工作。凡不符合法定消防审批条件的,规划建设、房产管理部门不得核发建设工程相关许可证照,平安监管部门不得核发相关平安生产许可证照,教育、民政、人社、卫生、文广、人防等部门不得批准开办学校、幼儿园、医院、公共娱乐等人员密集场所。对生产、经营假冒伪劣消防产品的,质检部门要依法取消其相关产品市场准入资格,工商部门要依法撤消其营业执照;对使用不合格消防产品的,公安消防部门要依法查处。
3.全面推行社会消防平安“网格化〞管理。按照县、镇、社区(村)的区划合理划分大、中、小三级网格,分别成立消防平安委员会和消防平安办公室,设立消防平安专(兼)职管理人员。年内,20230%的镇,70%的社区、行政村全部落实消防平安“网格化〞管理。
(二)加强消防根底设施建设
1.推动消防规划的制定实施。要将落实消防“十二五〞规划纳入政府目标责任制考核,加大对消防规划的贯彻实施和检查考核力度。完善城乡公共消防根底设施建设,将消防规划纳入城乡一体规划,加强城乡公共消防根底设施建设,实现同步规划、同步实施、同步验收。此外,结合城乡开展变化、区划调整等总体规划的修订情况,及时修订已编制的消防规划。
2.加强灭火救援应急体系和多种形式消防力量建设。依托公安消防队伍组建综合性应急救援队伍,建立一支随时“拉得出、用得上、打得好〞的应急救援队伍。各镇要开展多种形式的消防队伍,建立专职消防队、义务消防队等,企事业单位要配备好专职消防员。建立健全灭火应急救援指挥平台和社会联动机制,加强灭火应急救援装备和物资储藏,完善预案,强化演练,提高应急处置水平。
3.加强公安消防队伍建设。公安消防部队是保障消防平安的主力军,责任重大,任务艰巨。公安消防部队要加强正规化、专业化建设,加强执勤备战和日常管理,努力造就一支政治强、业务精、水平高的消防铁军。同时公安消防队伍要积极指导地方建立专职消防队、企业消防队和志愿消防队,经常性地组织演练活动,全面提升社会灭火救援和抢险救灾的能力。各级各部门要关心公安消防部队的建设和开展,加大消防投入,支持消防部队搞好装备、营房和信息化建设,创造条件、提供保障。
(三)围绕十八大消防平安保卫,深入开展火灾隐患治理工作
做好“十八大〞消防安保围攻和总攻活动。要以为“十八大〞召开创造平安消防环境为目标,深入开展火灾隐患排查和整治,做到全方位、全覆盖,不留死角。要在稳固“清剿火患〞战役成果的根底上,始终保持排查整治火灾隐患的高压态势。从6月份开始,在全县组织开展为期6个月的“十八大〞消防安保围攻和总攻行动,重点做好人员密集场所、易燃易爆场所、高层和地下建筑、建设工程施工工地、建筑外墙外保温材料、建筑自动消防设施火灾隐患的清剿工作。集中开展城乡结合部、城市老街区、集生产储存居住为一体的“三合一〞场所、“城中村〞等薄弱环节的消防平安治理。
下大力气整治生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内,或者未与居住场所保持平安距离的;生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内,不符合消防技术标准的;单位埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距,占用、堵塞、封闭疏散通道、平安出口或者有其他阻碍平安疏散行为的;单位建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停,或者消防控制室人员没有持证上岗、不会操作设施设备的等影响消防平安的违法行为。
对排查出的隐患要依法加大处分力度,该处分的处分,该关停的关停。同时要明确整改责任,落实整改资金。对整改不到位的,特别是可能严重影响公共平安的火灾隐患,一律实行政府挂牌督办,果断行动,限期整改,坚决去除。
(四)是深入开展消防平安宣传。各级各部门要深入落实全民消防平安宣传教育纲要,不断深化消防宣传进学校、进社区、进企业、进农村、进家庭工作,大力普及消防平安知识。要重视发挥继续教育作用,将消防法律法规和消防知识纳入党政领导干部及公务员培训、职业培训、科普和普法教育、义务教育内容。要积极发挥新闻媒体宣传引导和舆论监督作用,多形式、多渠道开展“全民消防、生命至上〞的主题教育和典型宣传,形成全社会关心、支持、参与消防工作的浓厚气氛。
三、几点要求
一要领导要重视。各级各部门要把消防平安作为保平安、保稳定、促开展的重要社会事业来抓,建立健全消防工作协调机制,定期研究解决重大消防平安问题。要把消防工作纳入到本行业、本单位的整体开展规划之中,将消防工作与业务工作同部署、同检查、同考核,确保本部门、本行业消防平安。
二要明确责任。各镇政府全面负责本地区消防工作,政府主要负责人为第一责任人,分管负责人为主要责任人,其他负责人要认真落实消防平安“一岗双责〞制度。要严格事故责任追究,对不认真履行消防工作法定职责,失职渎职,导致发生火灾事故的,要严格实行责任倒查,依法依纪追究有关部门、单位和人员的责任。
三要保障到位。各级各部门对各项消防建设所需资金必须及时到位、全力保障。要努力克服各种困难,不断提高消防事业经费的投入比例,特别在弥补消防根底设施欠账方面加大消防专项经费投入,保证消防站、消防水源、消防通信及消防车辆装备等建设资金。
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