2023年县区规范煤炭经营市场联合执法行动实施方案.doc

XX县区标准煤炭经营市场联合执法行动实施方案 为快速推进标准管理煤炭经营市场工作，经区政府同意，XX县区标准煤炭经营市场联合执法队决定于2023年9月13日上午8时30分起对长胜煤炭加工区违法煤炭经营企业采取联合执法行动，强制断电、断水，撤除生产设备和违章建筑，清理场地存煤。为保证执法行动顺利进行，特制定本预案。 一、组织领导 本次联合执法行动由区标准煤炭经营市场联合执法队负责组织实施，张立华担任总指挥。 二、责任分工 1、区公安分局。抽调公安干警30名，负责现场平安保卫工作，确保现场人员人身平安。 2、区城管局。抽调城管执法人员30名，配备灭火器4个，负责维护现场秩序，协助公安干警做好平安保卫工作。 3、区工信局。负责组织铲车2台、大货车5辆、备用物资准备和后勤保障工作。 4、区卫生局。组织救护车1辆，医务人员3人，负责现场受伤人员紧急救护、抢救工作。 5、区委宣传部。负责联系市电视台、报社等新闻媒体，做好全程摄像和报道工作。 6、区安监局。负责指导撤除现场的平安生产工作。 7、长胜办事处。负责现场居民宅基地确实认工作。 8、区国土资源分局。负责现场土地权属和性质确实认工作。 9、区环境监察大队。负责被撤除企业的环境执法监察工作。 10、区工商一分局。负责被撤除企业的工商执法监察工作。 11、区消防大队。组织消防车1辆，负责指导撤除现场的消防平安工作。 12、区供电局。负责被撤除企业的断电工作。 13、区联合执法队：第一组负责被拆迁房屋内物品的清理登记工作，第 二、三组负责被拆迁房屋内物品的搬迁整理工作。 14、区信访局。负责被撤除企业群体上访事件的处置和维稳工作。 三、总体要求 本次联合执法行动时间紧、任务重、持续时间长，各成员单位要高度重视，各司其职，密切配合，听从指挥，确保人员按时到位，确保联合执法行动顺利进行。 第二篇：XX县区标准开展煤炭市场工作进展情况汇报XX县区长胜煤炭市场标准开展规划和封闭 管理工作情况现场汇报 为快速推进标准开展煤炭经营市场工作，XX县区委、区政府按照市委、市政府的要求，从改善煤炭市场生态环境为入手，全面启动了标准开展煤炭经营市场工作，已取得了明显成效： 一、科学编制标准开展规划。根据实施方案要求，按照煤炭市场“能小那么小〞、煤炭经营企业“能少那么少〞的思路，新规划的煤炭市场在现状地块根底上划分为煤炭洗选加工区、煤制品生产加工区和三产效劳区三个功能区，总规划面积4平方公里，其中：以已做好挡风墙以内地块为主，以110国道为轴分东、西两个区域，为煤炭洗选加工和煤制品生产加工功能区，规划面积2.6平方公里，挡风墙以外非法企业清理后的地块为三产效劳功能区，规划面积1.4平方公里。以加大企业整合为重点，对规划范围内拟保存的企业采取以大吃小、兼并重组的方式做大规模、提升档次、标准管理；对所有非法企业采取依法取缔的措施全部予以退出，最终煤炭经营企业保存在30户左右，设置市场主大门4个，以煤炭经营管理公司为主体，实现市场车辆出入电子化控制和生产经营封闭式管理，彻底改善煤炭市场脏、乱、差和税收流失现象。 二、加快企业储煤仓和根底设施建设。2023年启动建设企业储煤仓5个，其中：已建成使用2个，在建3个，2023年开工建设企业储煤仓10个；开工建设市场封闭式管理大门4个，其中：已建成2个，在建2个；开工建设市场道路改造工程10公里，其中：2公里大汝路改造工程已完成路基施工和绿化工程，5月底建成使用，8公里市场内部道路改造工程正在做开工前的准备工作，10月底建成使用；启动了三产效劳区绿化带建设，完成了三产效劳区建 设规划方案，目前正在按市场化运作程序开展房屋和土地征收的评估工作，方案于8月份开工建设局部根底配套设施。 三、加快企业兼并重组、标准管理步伐。以XX市尉元科技和XX市艺通源煤业为主要股东，吸收长胜集中经营区内规模小、管理不标准的小企业入股，共同组建了国有控股的XX市XX县区尉元煤炭经营管理。目前，已以该公司为主体，利用废弃的采沙坑，整合周边2户小企业开工建设了全市标准最高的年产200万吨标准化洗煤厂示范工程，目前已完成地下式储煤仓的仓体浇筑工程，其它辅助工程将于近期开工建设，预计在年底前建成投产，为其它企业的重组整合、标准管理起到了很好的示范作用。目前，该公司正在加大力度清理、收储、整合非法企业占用的土地，为合法企业搬迁、重组创造有利条件。 四、加大力度取缔非法企业。按照分类处置方案的要求，以各执法主体为主，开展打击非法经营、非法用地、偷税漏税、环境违法四个专项行动，采取疏、堵、查结合的方式，对非法企业进煤渠道实施24小时封堵，取得了明显成效，局部企业因进不了煤而失去信心，主动上门商谈兼并重组、退出市场事宜。截止目前，共取缔非法企业45户，其中：企业主动撤除30户，工商部门立案查处15户。方案在2023年底前取缔所有非法经营企业。 第三篇：标准开展煤炭市场整治实施方案石工商大一注字"2023"12号 XX市工商局大武口一分局 标准开展煤炭市场整治实施方案 各科、室、队、所： 为快速推进标准开展煤炭经营市场工作，集中标准管理煤炭经营企业，根据市委、市人民政府关于标准开展煤炭市场的意见和XX县区标准煤炭经营市场实施方案的要求，特制定分局标准开展煤炭市场整治实施方案。 一、指导思想 以深入贯彻科学开展观为指导，认真落实市委、市政府关于标准开展煤炭市场的意见和XX县区标准煤炭经营市场实施方案的精神，以标准、提高、开展煤炭经营市场为目标，强化煤炭经营企业集中管理，有序开展，着力构建管理标准、环境优美、秩序良好、市场和谐的煤炭市场经营体系。 二、组织领导 为加强对此项工作的领导，分局成立以副局长黄建宏为组长，注册科科长吴光宇副组长，办公室、经检队、经济开发区工商所负责人以及各所抽调人员为成员的领导小组。领导小组办公室设在注册科，负责协调、信息、汇总上报工作。 经检队、经济开发区工商所具体组织整治工作的实施。宣传报道工作由分局办公室负责。 三、工作目标 按照XX县区标准开展煤炭市场领导小组的要求，在2023年内彻底取缔长胜煤炭加工区内92家无照从事煤炭洗选、配煤、浮选、存储，加工等与煤炭有关的违法企业（个人）的经营活动。 四、具体措施 1、强化宣传工作，充分利用各种媒体宣传煤炭市场整治工作的政策及推进力度。 2、依法推进整治工作，在履行行政处分程序的同时，对重大经济违法犯罪行为及时移交司法机关。 3、整治工作实行领导班子成员责任承包制、采取分户到人，工期倒排的方式，力争完成任务。 4、加强与管委会联系，采取取缔一个，稳固一个，上报一个，验收一个。 五、几点要求 1、经检队、经济开发区工商所要把媒体市场整治工作作为年度工作的重中之重，处理好与其他业务工作的关系，确保重点工作落实到位。 2、整治领导办公室要设立专门的“煤炭市场整治简报〞将收集、整理信息以简报形式，上报市工商局、XX县区煤炭整治领导小组。 3、参加整治单位、人员要严肃工作纪律，廉洁自律，依据工商法规，加大查处力度。 附件： 1、2023年标准煤炭市场工作任务清单 2、应取缔非法煤炭经营企业名单 二0一二年二月十日 第四篇：xx市XX县区燃气市场平安联合执法行动方案xx市XX县区燃气市场平安联合执法 行动方案 根据城镇燃气管理条例和XX省燃气管理条例，为加强市XX县区燃气平安管理，标准燃气市场秩序，打击、整治我市燃气市场违法违规行为，消除平安隐患，保障人民群众生命财产平安，促进全市燃气行业健康开展，结合我市实际，特制定本行动方案。 一、根本情况 经市燃气协会组织人员屡次调查取证，发现在市XX县区范围存在近20个液化石油气黑市经营点，这些黑市经营点均无经营许可证，且设在偏僻小巷内和居住稠密区，较普遍存在使用过期瓶、报废瓶，更甚者采取“瓶过瓶〞、充装劣质气等极不平安的操作方式谋取利益等现象，黑气供应点、黑气贩的行为已对周边居民中造成极大的平安威胁。还有局部非法经营燃气事主采取以车辆为销售点而不入室经营的方法销售瓶装气，试图通过钻法律空子来躲避有关职能部门的检查打击，给住建、交通运输、交警、消防等相关职能部门的监管取证带来了一定的困难，难以明确行政执法主体部门对该行为进行查处。 二、总体要求 深入贯彻落实省委省政府、市委市政府关于平安生产工作各项部署，深刻近段时间各类平安生产事故的惨痛教训，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管〞平安生产责任1制，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效〞的总要求，坚持问题导向，全面开展燃气平安联合执法行动，努力解决市燃气协会反映的我市燃气经营存在的平安隐患问题，确保全市燃气生产经营无出现重大平安事故，继续保持平稳向好的态势。 三、主要内容 （一）行动时间。即日起至2023年12月30日。 （二）联合行动部门。市委宣传部、市住建局、公安局、平安监管局、交通运输局、质监局、工商局、消防局、城管局、区人民政府和市燃气协会，具体要求各相关部门派两名有执法资格的执法人员参与联合执法行动。 （三）排查整治内容： 1、查处无证（燃气经营许可证、充装许可证、工商营业执照等）经营液化石油气的行为； 2、查处未取得危险品道路运输经营许可证和危险品运输车辆驾驶员资格证以及危险品运输车辆押运员资格证从事液化石油气运输经营的行为，查处运输车辆违反平安标准的其他行为； 3、查处燃气企业充装未经有效检测合格的钢瓶、超期钢瓶、报废钢瓶的行为； 4、查处非法向个人或企业提供从事转供经营性液化石油气的行为； 5、查处液化石油气市场短斤少两、掺假掺杂以及营销过期钢瓶、倒灌钢瓶等行为； 6、查处在不具备平安条件的场所储存液化石油气的行为； 7、查处个体工商户未参加已取得许可的燃气经营企业从事经营瓶装燃气供应的行为； （四）部门职责： 1、宣传部门。积极配合做好专项执法检查行动的相关宣传工作。 2、住建部门。对液化石油气经营企业及站点的经营活动进行监管，催促建立相关规章制度；查处未经许可从事液化石油气经营的企业，查处液化石油气经营企业非法向个人或企业提供从事转供经营性液化石油气的行为。 3、公安部门。根据自身职责，查处运输车辆行驶证和驾驶员驾驶证的有关违法违规行为，查处运输货车未经批准擅自进入XX县区行驶的行为，查处运输车辆违反平安行车规定的其他行为，打击黑恶势力的保护伞，打击暴力抗拒执法的有关行为，对构成非法经营罪的行为追究刑事犯罪。 4、安监部门。负责对本行政区域内平安生产工作实施综合监督管理，履行政府对专项联合整治工作实施综合监督管理的职责，催促各有关行业部门按其职责做好本职工作，并配合专项联合行动组做好有关工作。 5、交通运输部门。负责按照有关法律法规规定，加大对液化石油气运输车辆的监管力度，重点查处无经营许可、超经营范围从事液化石油气运输的行为，查处未取得危险品运输车辆驾驶员资格证以及危险品运输车辆押运员资格证3从事液化石油气运输经营的行为，查处运输车辆违反规定的擅自改装行为。 6、质监部门。负责查处无证充装液化石油气