2023年村级发展规划 x村5发展规划范文.docx

天道酬勤 2023年村级开展规划 某村5年开展规划 山西省xx县郝村规划〔2022—2023〕   为了贯彻落实中央关于推进社会主义新农村建设的精神，在现场实地调研并广泛征求基层干部和村民代表意见建议的根底上，编制本规划。一、现状与开展需求〔一〕根本现状1.自然资源与社会经济状况 山西省xx县任村乡郝村，临近焦太〔焦作—太原〕铁路、太旧〔太原—旧关〕公路、太长〔太原—长治〕公路，交通十分便利。所在的晋中盆地属于暖温带季风影响下的大陆性半干旱气候类型，年平均降水量470毫米，≥10℃的年平均积温3 700℃，大田作物一年一熟。郝村农业和各项用水主要依靠地下井水，地下水含水层主要位于120~150米之间。整个村庄地形相对平缓，村东部有少量黄土丘地。郝村现有农户410户，人口1 440人，劳动力780人，耕地4 350亩，人均耕地3亩。2022年总产值1 700万元，其中第一产业占总产值86%，第二和第三产业分别占7.5%和6.5%。农民人均纯收入4 350元，是山西省一个中等规模的典型农业村。2.产业开展现状 郝村的农业结构与任村乡、xx县根本一致，由大棚蔬菜、果树、玉米制种和畜牧业等构成。其中，蔬菜大棚154个，产值占农业总产值的56.3%，为农民提供33%的现金收入，是郝村农民现金收入的主要来源；果树面积1 350亩，产值占农业总产值的12.7%；玉米制种面积1 300亩，产值占农业总产值的16.1%；全村只有不到20%的农户从事商品化畜牧养殖，产值约占农业总产值的9.2%〔2022年郝村农业产值结构见图1〕。郝村农业机械化程度较高，平均每亩农机总动力1.26千瓦，根本上实现了机耕。 图1 郝村2022年农业产值结构图3.公共事业开展现状 郝村的村容村貌较为整洁，但村内绿化程度较低。住房根本上都是砖瓦结构，村内道路和局部农田道路已硬化，总长度达6.7公里，主干道和局部巷道安装了路灯，根本普及了自来水，绝大局部农户以煤和秸秆为燃料。建有幼儿园、小学、卫生室、戏台、农民科技书屋等，但根底条件有待改善。郝村已实行农村新型合作医疗制度。〔二〕存在的主要问题1.农业科技水平较低 农民获取科技信息的渠道有限，新品种覆盖率较低，种植新技术推广面小，产品档次不高。农民培训活动不够普及，劳动者素质有待提高。2.农业用水效率低 郝村全部采用传统的大水漫灌方式，水资源的利用效率低。由于过度开采，地下水位年均下降1~3米，已成为可持续开展的主要制约因素。3.农业产业化水平低 郝村农业以生产初级产品为主，缺少产后加工处理，产业链条短；产品以自产自销为主，专业化合作经济组织没有形成，组织化程度有待提高。4.根底设施不够完善 农田灌溉沟渠严重老化破损，水资源浪费严重，局部田间道路、村庄巷道尚未硬化。文体活动设施不健全，绿化率较低，养殖户庭院环境卫生较差，普遍采用传统旱厕，清洁能源使用户少。村庄西北角环境较差，局部房屋年久失修。〔三〕新农村建设的开展需求根据规划编制组与县乡干部和50户农户代表座谈的情况，结合对400户农民进行问卷调查的结果分析，明确郝村新农村建设的需求主要集中在以下几个方面：在产业开展方面，78%的村民认为最急需开展的产业是蔬菜大棚，其次是建设养殖小区，开展养殖业。在根底设施方面，85%的村民期望加强农田水利建设，改变灌溉方式，提高水资源利用率。在科技兴农方面，71%的村民最想得到新品种、新技术。在生态建设方面，91%的村民希望集中建设沼气工程，利用太阳能，降低能源费用。增加垃圾处理设施，提高整体环境质量。在配套设施方面，95%的村民希望通过建设文体活动中心等，丰富业余文化生活。二、指导思想与规划目标〔一〕指导思想与规划思路以邓小平理论、“三个代表〞重要思想为指导，以科学开展观为统领，认真贯彻落实中央建设社会主义新农村的有关文件精神，按照“生产开展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主〞的总要求，围绕“粮食增产、农业增效、农民增收〞三增目标，实施“转变、拓展、提升〞三大战略，突出“主导产业强村、工商企业富村、科技人才兴村、生态家园建村、支部组织带村〞五个重点，经过5年的努力，把郝村建成社会主义新农村先行村，并通过示范带动，以村促乡、以乡促县，放大新农村建设的示范效应。〔二〕规划原那么1.因地制宜，科学指导 深入调研，掌握第一手资料，认真分析开展现状与问题，立足郝村特点，突出区域特色，理清开展思路，提高规划的针对性。2.突出产业，全面开展 以生产开展为主导，增加农民收入，开展公共事业，实现农村社会全面协调开展。3.注重实效，稳步推进 从农民群众最迫切而又有条件做的事情办起，立足当前，着眼长远，量力而行，讲求实效。4.依靠群众，加大扶持 充分发挥农民在社会主义新农村建设中的主体作用。进一步加大政府政策支持力度，引导农民和社会积极投入新农村建设。〔三〕规划目标按照“一年有起色、三年见成效、五年上台阶〞的目标，2022年规划起步实施，2022—2023年全面推进建设，2023—2023年完善提高，到2023年，将郝村初步建成充满开展活力的社会主义新农村示范村。具体目标如下：农村经济快速开展。到2023年，全村农业总产值到达3 500万元，年递增15.5%，其中设施农业产值1 800万元，年递增18%，对农民纯收入奉献超过50％。农民人均纯收入到达1万元左右，年递增18%左右。现代农业初具规模。农业科技含量明显提升，全面实现测土配方施肥，良种覆盖率和科技入户率分别到达95%以上，农产品产后加工处理率到达60%以上，大田全部实现节水管灌化，果树地实现滴灌化，设施大棚实现肥水一体化。村容村貌更加整洁。村庄主要街道实现硬化、绿化、净化、美化、亮化等“五化〞，全村绿化覆盖率到达25%，垃圾根本实现集中处理，100％农户使用卫生环保型旱厕，沼气、太阳能等清洁能源普及率到达95％以上。农民素质普遍提高。农村劳动力科技文化程度普遍提高，每个劳动力至少掌握2项以上的实用技术。农民观念更新，乡风文明淳朴，农村群众公德意识、环保意识进一步提高，逐步养成节约、环保、卫生的良好习惯。农村九年义务教育儿童入学率保持100%。民主管理标准有序。建立起完善的民主选举、民主决策、民主管理、民主监督机制，实现村务公开制度化，使农民对集体事务和村级财务的知情权、参与权、管理权、监督权得到有效保障。村民对村级管理的满意度到达95%以上。农村社会和谐。实现乡风文明，邻里和睦相处，互敬互爱，农民自立自强、艰苦奋斗、勤勉协作的意识明显增强。农村文化活动丰富多彩，农民安居乐业。农村社会保障制度进一步健全，五保供养政策得到落实。三、规划布局规划将郝村分为五个生产区和一个居住生活区。〔一〕生产布局全村分为设施农业区、畜牧养殖区、果树栽培区、玉米制种区、物流效劳区等五个生产区。村西南为设施农业区，面积1 250亩；设施农业区西部为畜牧养殖区，面积200亩；村东部为果树栽培区，面积1 500亩；村庄南部和北部为玉米制种区，面积1 000亩；村东南的火车站附近布置物流效劳区，面积200亩。 〔二〕村庄布局根据“立足现状，适当集聚，功能齐全，方便生活〞的原那么，合理布局村庄设施。根本保存已形成的居住区，重点在青年路南开展住宅小区，安置东大街、西大街旧宅拆迁户，新建住宅以二层联排式为主。根据xx县“十一五〞教育开展规划，在郝村西南角建设一所面向郝村、东卜、东贾、牛许四个行政村的中心小学，规模6个班。学校东侧建设体育场，既供学校使用，同时向村民开放。目前的小学改造成幼儿园。在青年路两侧布局商业、卫生站、邮电公共设施。建设以两纵两横主干道为骨架，干道及小区道路配套的道路网络；增设街头绿地，在现有道路上开辟绿化带，形成点、线、面结合的绿地景观体系。通过上述调整，村庄总占地面积由27.1万平方米减少到24.9万平方米，总占地面积减少2.2万平方米。人均占地面积由近200平方米减少到150.8平方米，到达建设部关于建设用地的标准。郝村土地利用规划图、村庄布局规划图见附图1、附图2。四、开展方向与建设重点〔一〕培育主导产业，实现产业富村1.优化产业结构，突出“一村一品〞 在稳定玉米制种、适度开展畜牧业的根底上，重点开展蔬菜、果品，突出“一村一品〞，将郝村建设成为设施农业示范村。设施蔬菜种植要在完善现有104栋日光温室和50栋塑料大棚生产条件的根底上，进一步扩大种植规模，以“户户有大棚〞为目标，新建250栋日光温室和100栋塑料大棚，使日光温室和塑料大棚的总数到达504栋。建设2 000平方米育苗温室，运用现代工厂化育苗技术，满足全村蔬菜种苗需要，并辐射和带动xx其他乡村设施蔬菜的开展。葡萄栽培主要依托港资葡萄酒酿酒企业怡园酒庄，调整品种结构，增加酿酒葡萄种植面积，品种以赤霞珠、梅鹿辄、品丽珠、赤多丽为主。其他果品加大地方特色优良品种开展力度，更新改造老果园200亩，新建枣、梨、杏等果园150亩，使果园总面积到达1 500亩。2.完善根底设施，开展旱作节水农业 建设大田低压管道输水灌溉区1 000亩、机耕道路2 400平方米，将郝村建成为北方旱作节水农业示范村。建立节水管理机制，积极探索运用经济手段提高村民节约用水意识。采用管道输水、小畦漫灌等节水灌溉技术，建设标准化玉米制种基地，提高灌溉水的有效利用率。建设机耕道路，完善道路绿化林网。在设施大棚区，配备水表和比例施肥器等节水设施，采用微灌〔滴灌或微喷灌〕技术，实现灌溉的肥水一体化作业。在果园区，建设田间道路3 000米，宽度为4米，总面积为12 000平方米；改造滴灌面积1 350亩，新建果园配套滴灌150亩，增加排水设施，全面推广滴灌、渗灌技术。3.延长产业链条，打造郝村品牌 新建年处理3 000吨能力的果菜加工厂，配备清洗机、分选机、打蜡机以及包装机等设备。扩大郝村果菜保鲜库规模，到达800~1 000吨。建设信息效劳与产品展示厅，配备电子显示屏和产品展示台等设备，通过网络平台，方便农户及时了解市场行情和价格信息，对外提供产品信息。通过双向互动，促进产品流通。壮大农民专业合作经济组织，引导农民成立郝村蔬菜果品专业合作社，统一组织生产、统一产品质量、统一组织销售、统一筹划宣传，打造郝村品牌，扩大销售渠道。引导扶持经营能手带头组建联合销售实体，实行企业化运作，通过企业带动实现产业富村。4.建设养殖小区，开展现代畜牧业 在郝村的西北约1.5公里处建设一个规模养殖小区，分为4个功能养殖区和一个效劳办公区，共占地面积200亩，其中鸡养殖区95亩〔包括蛋、肉鸡养殖区〕，猪养殖区43亩，奶牛养殖区22亩，综合效劳区4亩，隔离区36亩。形成年饲养肉、蛋鸡10万只，猪存栏4 000头的能力。配套打井1眼，确保养殖小区的用水需要。5.拓展农业功能，开发观光农业  xx是晋商的发源地之一，历史上曾有“金xx，旱码头，小北京〞之称。xx县既有曹家大院、三多堂、孔祥熙宅园、“铭贤〞学堂等历史文化遗产，又有梅苑山庄度假村、怡园酒庄等现代旅游资源。利用郝村优越的地理位置，以现有旅游资源为依托，开发“农家乐〞、“乡村游〞等旅游工程，实现观光农业与了解历史、品味文化、度假休闲的有机结合，拓展郝村的农业功能，多渠道增加农民收入。〔二〕加强技术推广，实现科技兴村1.构建技术平台，整合推广资源 以“三电合一〞为载体，加强农业信息化建设，农户上网率到达35%以上。充分利用郝村作为山西大学绿色生态农业示范区、山西农业大学高新农业技术示范区的优势，构建技术推广平台，广泛开展农业科技信息效劳，组织专家进村入户，为群众解答各种疑难问题，使郝村农民及时有效地获取农业科技效劳。2.引进品种技术，提高科技含量 加快引进大棚蔬菜新品种，开展多样化种植，不断提高设施农业的效益。依托山西农业大学、山西省果树所、xx县农业技术推广站等教育科研推广单位，按照“便捷、易行、实用〞的原那么，加快引进推广转化速度快，农民易接受，使用效果好的设施栽培、玉米制种、果园管理、果蔬产后加工、畜牧养殖、兽医防疫、农田灌溉等技术。结合测土配方施肥，开展郝村耕地质量检测和农产品质量平安监测，开展绿色农产品生产，打造郝村